Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области к ФИО1 о взыскании социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании социальной выплаты.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета работникам государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области на приобретение жилых помещений на первичном рынке, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 25 января 2011 года №10-пп, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство № о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на первичном рынке на сумму 2 160 000 рублей. Указанная социальная выплата ДД.ММ.ГГГГ перечислена на ее блокированный целевой банковский счет, открытый в ОАО «Сбербанк России». Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты, ответчик приняла на себя обязательство отработать в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № «Ромашка» со дня получения социальной выплаты не менее 5 лет. В соответствии с абзацем первым пункта 55 Порядка в случае расторжения трудового договора с работником бюджетной сферы по инициативе работника, по соглашению сторон, по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 - 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение пяти лет со дня получения социальной выплаты работник бюджетной сферы возвращает социальную выплату в полном объеме. Согласно выписке из лицевого счета и отчета о погашении свидетельства, предоставленных ПАО «Сбербанк России» денежные средства в сумме 2 160 000 рублей списаны со счета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Полагают, что датой окончания срока исполнения обязательства является ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор с ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по пункту 3 части первой статьи 77 ТК РФ. При увольнении предоставленная социальная выплата в сумме 2 160 000 рублей ответчиком не была возвращена. Днем получения социальной выплаты является день перечисления средств социальной выплаты продавцу (застройщику) в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 49 настоящего Порядка, день перечисления средств социальной выплаты на банковский счет жилищного накопительного или жилищно-строительного (жилищного) кооператива в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 49 настоящего Порядка, или день перечисления средств социальной выплаты кредитной организации, предоставившей ипотечный жилищный кредит (займ), в случае, предусмотренном пунктом 50 настоящего Порядка. Возможность соглашением между работником бюджетной сферы и уполномоченным органом изменять условия исполнения принятого на себя обязательства либо изменить ответственность за его невыполнение Порядком не предусмотрена. До настоящего времени социальная выплата не возвращена.

Истец - представитель Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в предварительном судебном заседании не присутствовал, о дате и времени и судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно исковому заявлению, представитель ФИО2 просит рассмотреть исковое заявление без участия представителя Министерства.

Ответчик - ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Заслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующему.

Суд в соответствии со ст.ст.39, 173 ч.3 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Постановлением Правительства Архангельской области от 25.01.2011 №10-пп утвержден Порядок предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета работникам государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области на приобретение жилых помещений на первичном рынке (далее -Порядок).

Вышеуказанный Порядок разработан в целях улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы, проживающих на территории Архангельской области, и реализации государственной программы Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года №475-пп.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, работающая в должности помощника-воспитателя МДОУ детский сад «Ромашка» №, обратилась в Управление образования МО «Коношский муниципальный район» с заявление о предоставлении ей социальной выплаты на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья в соответствии с Порядком, указав в заявлении, что принимает на себя обязательства отработать в учреждении со дня получения социальной выплаты не менее 5 лет, с положениями п.55 Порядка ознакомлена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство № о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на первичном рынке на территории МО «Коношский муниципальный район» на сумму 2 160 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ указанная социальная выплата перечислена на блокированный целевой банковский счет ФИО1, открытый в ОАО «Сбербанк России».

Согласно выписке из лицевого счета и отчета о погашении свидетельства, предоставленных ПАО «Сбербанк России» денежные средства в сумме 2 160 000 рублей списаны со счета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на счет потребительского жилищно-строительного кооператива индивидуальных застройщиков «Солнечный».

Как следует из п.п.37,42,44,46,52 Порядка (в редакции, действующей в период предоставления социальной выплаты) изготовление бланков свидетельства осуществляется министерством здравоохранения и социального развития Архангельской области за счет средств областного бюджета, а с учетом изменений внесенных Постановления Правительства от 17.04.2012 №144-пп -Министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области; Министерство в срок, указанный в договоре (соглашении) с кредитной организацией, представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области платежные поручения о перечислении указанных средств на блокированные целевые банковские счета работников бюджетной сферы, получивших свидетельство и открывших соответствующий счет в кредитной организации; работник бюджетной сферы, получивший свидетельство, самостоятельно определяет направления использования социальной выплаты, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка. Для перечисления социальной выплаты на приобретение жилого помещения при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома работник бюджетной сферы, получивший свидетельство, представляет в кредитную организацию: а) копию договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома; б) копию проектной декларации застройщика. После перечисления социальной выплаты с блокированных целевых банковских счетов владельцев свидетельств кредитная организация направляет в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

На свидетельстве, выданном ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имеется отметка кредитной организации о погашении свидетельства, с указанием даты списания денежных средств - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья на первичном рынке.

Пунктом 55 Порядка (в редакции, действующей в период предоставления социальной выплаты) предусмотрено, что в случае расторжения трудового договора с работником бюджетной сферы по инициативе работника, по соглашению сторон, по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 - 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение пяти лет со дня получения социальной выплаты, работник бюджетной сферы возвращает социальную выплату в полном объеме. В случае отказа в возвращении социальной выплаты социальная выплата взыскивается с работника бюджетной сферы в судебном порядке в пользу областного бюджета по иску уполномоченного органа.

На момент предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения ответчица работала в МДОУ детский сад № «Ромашка», в последующем реорганизованного в форме присоединения к МБОУ «Коношеозерская средняя общеобразовательная школа» МДОУ детского сада № «Ромашка».

Как следует из копии приказа МБОУ «Коношеозерская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ., ответчик ФИО1 по собственной инициативе расторгла трудовой договор с МБОУ «Коношеозерская средняя общеобразовательная школа» по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ - по инициативе работника, до истечения пятилетнего срока, предусмотренного указанным Порядком.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Принимая во внимание вышеизложенное суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании с ответчика ФИО1 как с получателя социальной выплаты в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета работникам государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области на приобретение жилых помещений на первичном рынке, утв. Постановлением Правительства Архангельской области от 25.01.2011 №10-пп, не выполнившей его условий, предоставленной социальной выплаты.

Ответчик ФИО1 нарушила принятое на себя обязательство в рамках реализации Порядка отработать по трудовому договору в учреждении бюджетной сферы - МДОУ детского сада № «Ромашка» не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты.

Из ч.4 ст.198 ГПК РФ следует, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области к ФИО1 о взыскании социальной выплаты, удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области социальную выплату в размере 2 160 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд.

Председательствующий - Е.Н. Волощенко