Гражданский кодекс часть 1

6 марта 2019 года г. Липецк Октябрьский районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Кравченко Ю.Б., при секретаре Богомоловой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «ГЭСК»о признании недействительными акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии, акта о неучтенном потреблении электрической энергии, аннулировании задолженности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ГЭСК» о признании недействительными акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии, акта о неучтенном потреблении электрической энергии, аннулировании задолженности в сумме 19859 руб. 70 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб., ссылаясь на то, что является собственником <адрес>. С ООО «ГЭСК» у него заключен договор поставки электрической энергии по указанному адресу. (дата). в его квартире был установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии, до этого времени плата за электроэнергию осуществлялась по нормативу. В указанной квартире за период с (дата). никто не проживал, в (дата). туда был завезен холодильник. Квитанции об оплате забирались им либо его родственниками в почтовом ящике. (дата). квитанция за март на оплату электроэнергии пришла с долгом в сумме около 20 тысяч рублей. В центре обслуживания клиентов ООО «ГЭСК» ему пояснили, что (дата). ему было введено ограничение потребления электроэнергии, о чем составлен акт, а при проверке (дата). было обнаружено неучтенное потребление электроэнергии, о чем так же составлен акт. Он был уведомлен о возможном отключении электроэнергии в квитанции за (дата)., в которой был указан срок погашения долга до (дата). Сумма имевшейся задолженности была оплачена (дата). после получения указанной квитанции за (дата)., то есть до истечения срока, указанного в уведомлении. Однако, на момент получения уведомления, ему уже было введено ограничение поставки электроэнергии. О введенном ограничении он не мог знать, поскольку в квартире никто не проживал, в квитанции за (дата). ничего указано не было, была выставлена сумма к уплате за полный месяц. При установке счетчиков сотрудниками ответчика ему также ничего не было сообщено о введенном ограничении, равно как и обращении в центр обслуживания клиентов (дата). Также сотрудниками ответчика (дата). было произведено снятие показаний прибора учета, однако при расчете штрафа за неучтенное пользование электроэнергией, этот факт не был учтен, ввиду чего сумма доначисления была завышена. Акт о введении ограничения электроэнергии и акт о неучтенном потреблении электроэнергии он не подписывал и не получал, был с ними ознакомлен только в (дата). С (дата) в квартире проживает его дочь с двумя малолетними детьми. (дата). ему была прекращена подача электроэнергии. Незаконными действиями ответчика ему и его семье причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях, нравственных страданиях, стрессе из-за затруднительных условий проживания.

13.02.2019г. истец увеличил исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда до 6000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, ссылаясь на те же доводы. Дополнительно указали, что введение ограничения подачи электроэнергии, а также составление оспариваемых актов выполнено ответчиком с нарушением норм действующего законодательства. Не отрицали, что в течение (дата) оплачивали счета по электроэнергии не ежемесячно. В (дата). истцом была оплачена образовавшаяся задолженность за (дата). Поскольку квитанция за август не приходила, в связи с чем сумма к оплате не была известна, то платеж за данный месяц был проведен позднее, при получении последующих квитанций.

Представитель ответчика ООО «ГЭСК» ФИО3 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ООО «ГЭСК» обоснованно ввело ограничение режима потребления электроэнергии в квартире истца в связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии. Уведомление об отключении электроэнергии было в квитанции за (дата). Копии актов о введении ограничения подачи электроэнергии и о неучтенном потреблении электроэнергии, со слов сотрудников ООО «ГЭСК», были положены в почтовый ящик истца. Расчет о неучтенном потреблении сделан некорректно, поэтому в ближайший месяц будет произведен перерасчет. По какой причине в квитанции за (дата)., направленной в (дата)., фактически после введения ограничения подачи электроэнергии, вновь было указано уведомление о возможном отключении, а также проводились начисления платы за электроэнергию в (дата) по нормативу потребления, пояснить не смог. Представленный в ходе рассмотрения дела акт о введении ограничения подачи электроэнергии в квартире истца от (дата). просил не учитывать при вынесении решения по делу.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от (дата). в указанной квартире никто не зарегистрирован.

Лицевой счет № по оплате за электроэнергию открыт на истца ФИО1 (дата). квартира оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии.

ООО «ГЭСК» является поставщиком электроэнергии в вышеуказанное жилое помещение.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Из представленной в судебное заседание выписки из лицевого счета на поставленную электроэнергию за период с октябрь (дата) по адресу: <адрес>, усматривается, что ООО «ГЭСК» производило начисления по указанной выше квартире, по лицевому счету, открытому на имя ФИО1 по нормативу потребления до (дата)., после указанной даты - исходя из указанных истцом показаний индивидуального прибора учета.

Из данной выписки также следует, что ФИО1 несвоевременно и не в полном объеме оплачивал поставленную электроэнергию. Так, в (дата). плата за электроэнергию не производилась, (дата). произведена плата за (дата). за (дата)., по состоянию на (дата). задолженности по указанному счету не имелось; с (дата). плата за электроэнергию не производилась, (дата). произведена оплата за (дата) в размере 3860 руб. 80 коп., в (дата). плата за электроэнергию не производилась, (дата). произведена оплата за (дата). в полном объеме. По состоянию на (дата). задолженности на указанному лицевому счету не имелось.

Истцом в ходе рассмотрения дела факт оплаты счетов ООО «ГЭСК» не в полном объеме и несвоевременно не отрицался.

В счете за электроэнергию за (дата)., направленному ФИО1 были указаны сведения о наличии задолженности и содержалось уведомление о приостановлении электроснабжения с (дата). в случае неоплаты задолженности в размере 1883 руб. 64 коп. Указанная задолженность образовалась за (дата).

В счете за электроэнергию за (дата)., направленному ФИО1 были указаны сведения о наличии задолженности и содержалось уведомление о приостановлении электроснабжения с (дата). в случае неоплаты задолженности в размере 1910 руб. 70 коп. Указанная задолженность образовалась за (дата).

В счете за электроэнергию за (дата)., направленному ФИО1 были указаны сведения о наличии задолженности в размере 1984 руб. 26 коп. и содержалось уведомление о приостановке поставки электроэнергии с (дата)., если имеющаяся задолженность не будет оплачена.

(дата). сотрудниками ООО «ГЭСК» составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, в котором указано, что по данному адресу введено ограничение, отходящие АВ отключены и опломбированы пломбой №. Акт составлен в отсутствие потребителя.

Согласно ответу руководителя направления по правовым вопросам ООО «ГЭСК» ФИО6 на запрос суда, указанный акт собственнику <адрес> не направлялся.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что, со слов сотрудников ООО «ГЭСК», производивших введение ограничения, указанный акт был помещен в почтовый ящик собственника <адрес>, однако каких-либо допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих указанный факт суду не представлено.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что данный акт он не получал, о введении ограничения не знал, автомат подачи электроэнергии расположен на лестничной площадке в свободном доступе.

(дата) сотрудниками ООО «ГЭСК» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии по адресу: <адрес>, в котором указано, что выявлен факт самовольного подключения квартиры к внутридомовым электрическим сетям МКД, АВ пломба ООО «ГЭСК» сорвана АВ 40а (ограничение потребления от (дата).). Акт составлен в отсутствие потребителя.

На представленных суду двух копиях указанного акта от (дата)., подписи лиц, составивших данный акт, отсутствуют. Оригинал акта для обозрения суду не представлен.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что, со слов сотрудников ООО «ГЭСК», составлявших данный документ, копия акта была помещена в почтовый ящик собственника <адрес>, однако каких-либо допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих указанный факт суду не представлено.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что данный акт он не получал.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ, п.п. «и» п.34, п.63 Правил №354, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

В силу норм ч.1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Приведенные положения законодательства свидетельствуют о том, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п.п.117-120 Правил №354, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с п.п. «б» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Правила), ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, при нарушении своих обязательств потребителем, выразившееся в: неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

В соответствии с п.п. 12-14 Правил при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию:

а) вид ограничения режима потребления (частичное или полное);

б) дата и время вводимого ограничения режима потребления;

в) уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении);

г) наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления;

д) адрес, по которому производится ограничение режима потребления;

е) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии);

ж) номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления;

з) причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено).

Акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись.

В соответствии с п. 19 Правил введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:

а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления, а затем и полного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;

б) при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления вводится полное ограничение режима потребления;

в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

Тот факт, что истец на протяжении 2017 года периодически имел задолженность по оплате электроэнергии в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, подтверждается представленной выпиской из лицевого счета и не оспаривался ФИО1

В то же время из представленных документов следует, что в первом уведомлении в счете на оплату за (дата) ответчик установил срок приостановлении энергоснабжения с (дата), во втором уведомлении в счете на оплату за (дата) года ответчик установил срок приостановлении энергоснабжения с (дата), в третьем уведомлении в счете на оплату за (дата) года ответчик установил срок приостановлении энергоснабжения с (дата).

То есть, получив последнее уведомление о приостановлении энергоснабжения с (дата), истец фактически был поставлен ответчиком в известность о применении указанной меры именно с (дата), но не ранее данной даты.

Как установлено судом, акт о ведении ограничения режима потребления электроэнергии был составлен (дата)., в то время как имелось предупреждение о применении данной меры с (дата). в случае неоплаты задолженности в сумме 1910 руб.70 коп., которая была погашена истцом (дата)., то есть до момента введения ограничения. Более того, в месяц введения ограничения((дата).) истцу направляется новое уведомление (квитанция на (дата)., поступаемая жильцам МКД после (дата).) о применении указанной меры именно с (дата).

В этой связи суд приходит к выводу, что ответчик имел право приостановить режим потребления электроэнергии в случае неисполнения обязанности истца по полному погашению задолженности только с (дата), так как именно указанная дата была приведена в последнем уведомлении, включенном в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг в платежный документ.

В этой связи, ограничив режим потребления электроэнергии (дата), ответчик принял указанную меру ранее установленного срока, указанного им в последнем уведомлении, лишив возможности истца подготовиться к указанному событию.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 о введении ограничения потребления электроэнергии (дата). надлежащим образом уведомлен не был, копия акта ему не вручалась и не направлялась. Доказательств обратного, суду ответчиком не представлено.

Более того, истцу после введения ограничения потребления электроэнергии, ежемесячно выставлялись счета с оплатой коммунальной услуги, рассчитанной по нормативу, в которых имелось предупреждение о предстоящем с (дата). отключении электроэнергии в случае неоплаты имеющейся задолженности.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что акт от (дата). о введении ограничения потребления электроэнергии составлен с нарушением требований действующего законодательства, а потому является незаконным, что свидетельствует о его недействительности.

С учетом того, что акт о введении ограничения потребления электроэнергии (дата). признан судом недействительным, суд находит подлежащим удовлетворению и требования истца о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от (дата)., поскольку он составлен на основании проверки, проведенной по исполнению акта от (дата). о введении ограничения потребления электроэнергии.

Из материалов дела следует, что на основании акта о безучетном потреблении истцу к оплате выставлена сумма за объем неучтенного потребления в квартире, равный 5790 кВт/ч, в размере 19859 руб. 70 коп.

Поскольку данный расчет суммы задолженности произведен на основании сведений об объеме безучетного потребления, признанного судом недействительным, выставленное требование об оплате 19859 руб. 70 коп. является необоснованным в полном объеме и подлежит исключению путем проведения ОАО «ЛЭСК» соответствующего перерасчета платы за потребленную электроэнергию.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом установлена вина ООО «ГЭСК» в нарушении прав истца как потребителя, требование о взыскании компенсации морального вреда также подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации суд учитывает конкретные обстоятельства дела, в частности, значимость поставки электроэнергии для удовлетворения бытовых и личных нужд, объем и характер его нравственных переживаний, и с учетом указанных обстоятельств, требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 500 рублей.

Оснований для взыскания штрафа в порядке п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» не имеется, поскольку отсутствует досудебное обращение истца о взыскании компенсации морального вреда к ответчику.

В силу ст.103 ГПК РФ, п.п.1, 3 п.1 ст.333.19, п.п.1 п.1 ст.333.20, п.п.4 п.2 ст.333.36 НК РФ госпошлина, от уплаты которой истец – потребитель - был освобождён в силу закона, взыскивается с ответчика ООО «ГЭСК» в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии от (дата)., акт о неучтенном потреблении электрической электроэнергии от (дата).

Обязать ООО «Городская энергосбытовая компания» произвести перерасчет по лицевому счету на имя ФИО1, исключив из него сведения о задолженности, предъявленные к оплате в (дата) года в сумме 19859 руб. 70 коп.

Взыскать с ООО «Городская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Взыскать с ООО «Городская энергосбытовая компания» в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Судья Ю.Б. Кравченко

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2019г.