Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дновском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дновском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что дд.мм.гг. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Дновском районе Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано виду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Управлением Пенсионного фонда РФ в специальный стаж, дающий право на назначение указанной пенсии не был включен период учебы в средней школе № *** г. П*** в педагогическом классе с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.. Истец с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. работала в должности воспитателя и уволилась с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР в связи с поступлением на учебу. С дд.мм.гг. зачислена на учебу в педагогический класс при Порховской средней школе № *** и дд.мм.гг. отчислена из педагогического класса в связи с его окончанием, присвоена квалификационная категория «Воспитатель детского сада». С дд.мм.гг. принята на работу воспитателем в ясли-сад № *** «Т***», уволена дд.мм.гг.. Считает отказ во включении в льготный стаж периода обучения в педагогическом классе для назначения пенсии не правомерным. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Дновском районе Псковской области включить ей в специальный педагогический стаж период учебы по очной форме в Порховском педагогическом классе с дд.мм.гг. по дд.мм.гг., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с дд.мм.гг..

В судебном заседании истец ФИО1 свое исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дновском районе по доверенности ФИО2 иск не признала, просила суд в удовлетворении требований ФИО1 отказать, и пояснила, что в период учебы в педагогическом классе ФИО1 не занималась педагогической деятельностью, а получала образование, следовательно период учебы не включается в педагогический стаж. Кроме того, согласно п. 4 Положения о порядке исчисления для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 года, на 1 октября 1993 года – дата, когда перестало действовать указанное Положение, у истца не было выработано 2/3 стажа, необходимого для назначения пенсии.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из решения Управления Пенсионного фонда РФ в Дновском районе Псковской области от дд.мм.гг. № *** следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого законом специального стажа. В педагогический стаж не включен период учебы в средней школе № *** г. П*** в педагогическом классе с дд.мм.гг. по дд.мм.гг..

Согласно материалов дела в период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. ФИО1 проходила обучение в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № *** г. П*** ПС*** области, по окончании ей была присвоена квалификация "Воспитатель детского сада" и выдано соответствующее удостоверение (л.д. 7-13, 15).

Копией трудовой книжки ФИО1 подтверждено, что до поступления в педагогический класс она работала воспитателем в ясли-сад № ***, а по окончании учебы в педагогическом классе была принята на работу воспитателем в ясли-сад № *** «Т***» (л.д. 7-13).

Периоды работы в данных учреждениях были засчитаны Пенсионным фондом в специальный педагогический стаж ФИО1

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 года, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы указанной в п. 1 указанного Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Во исполнение Постановления Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 года, было издано инструктивное Письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», в п. 3.3 которого указано, что к числу педагогических учебных заведений относятся педагогические училища и другие учебные заведения, дающие педагогическое образование.

Согласно инструктивному письму Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 году «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» одногодичный педагогический класс приравнивается к педагогическому колледжу.

Довод представителя ответчика о том, что на 01 октября 1993 года, когда утратило силу Положение о порядке исчисления для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 года, у истца не было выработано 2/3 стажа, необходимого для назначения пенсии, суд считает несостоятельным, поскольку согласно п. 4 указанного Положения время работы, указанной в том числе и в п. 2 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

По смыслу указанной нормы закона в стаж работы по специальности засчитывается время обучения в педагогическом классе при условии, что на момент обращения 2/3 требуемого педагогического стажа было выработано истцом в должностях в организациях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку в спорный период правовое регулирование предусматривало возможность зачета обучения в педагогическом классе в специальный стаж, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав ФИО1 в области пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца о включении спорного периода в трудовой стаж.

Принимая решение о времени назначения ФИО1 пенсии суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию.

Из представленных документов следует, что ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда дд.мм.гг., поэтому суд полагает необходимым определить данную дату, как дату, с которой должна быть назначена досрочная трудовая пенсия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дновском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с дд.мм.гг. и включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода учебы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дновском районе включить ФИО1 в специальный стаж, период обучения в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № *** г. П*** ПС*** области с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с дд.мм.гг..

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд Псковской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг..

Председательствующий: А.Ю.Андреев.

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу.