Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимова В.Л. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» и воинской части <данные изъяты> о взыскании заработной платы за сверхурочную работу,

УСТАНОВИЛ:

Анисимов В.Л. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» ( далее- ФКУ «УФО МО по МО») и воинской части <данные изъяты> о взыскании заработной платы за сверхурочную работу. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он работал в ГрСО воинской части <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и привлекался к выполнению сверхурочных работ, связанных с необходимостью обеспечения планов боевой подготовки Северного флота.

За выполнение обязанностей сверх нормальной продолжительности рабочего времени и в выходные дни в соответствии с положениями ст. 152 и 153 ТК РФ ему полагается оплата, либо, с его согласия – дни отдыха. Согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ему должна была быть произведена оплата сверхурочной работы за ДД.ММ.ГГГГ, однако после получения расчетных листков выяснилось, что оплата была произведена не полностью. Отказ в оплате сверхурочных работ ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области» объяснил тем, что сверхурочная работа была оплачена в размере 120 часов в год, а за остальные часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени будут предоставлены дополнительные дни отдыха на основании коллективного договора и приказа Минобороны № 170 от 2003 года.

Истец считает, что на основании ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа должна быть по его желанию компенсирована в денежном выражении.

Анисимов В.Л. просил взыскать с Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области заработную плату за 23 часа сверхурочных работ ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и ДД.ММ.ГГГГ за 64 часа сверхурочных работ в сумме <данные изъяты>., всего – <данные изъяты>.

В отзыве на исковое заявление ФКУ « УФО МО РФ по МО» просит в исковых требованиях истцу отказать, ссылаясь на положения статьи 100 Трудового кодекса РФ и постановления Правительства РФ от 10 декабря 2002 года № 877, допускающих определение соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством здравоохранения РФ особенностей режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы. Таким нормативным правовым актом, определяющим особенности режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ( гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил РФ является Приказ МО РФ от 16.05.2003 № 170, в соответствии с которым для членов экипажей судов устанавливается суммированный учет рабочего времени с предоставлением за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени дополнительных дней отдыха. Оплата дополнительных дней отдыха в порядке ст. 152 ТК РФ вместо фактического их предоставления приказом МО РФ № 170 не предусмотрена. В 2013 году истцу оплачено 120 часов сверхурочных часов за год в целях исключения скопления часов переработки. За оставшиеся часы переработки работодатель истцу предоставляет дополнительные дни отдыха.

В судебном заседании истец Анисимов В.Л. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Дополнительно пояснила, что на основании приказов № и № командира в/ч <данные изъяты> оплата сверхурочной работы произведена в пределах 120 часов в год в соответствии с требованиями статьи 99 ТК РФ. За оставшиеся неоплаченными часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени работодатель обязан предоставить истцу дополнительные дни отдыха, при невозможности предоставления дней отдыха - присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску, как предусмотрено Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Минобороны РФ от 16.05.2003 № 170.

Представители соответчика воинской части <данные изъяты> ФИО2 и ФИО3 просили в иске отказать. Пояснили, что для работников группы судов обеспечения <данные изъяты> установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом квартал. Статьей 99 ТК РФ установлено ограничение сверхурочной работы для каждого работника - не более 120 часов в год. Особенностью режима рабочего времени членов экипажей судов обеспечения ВС РФ является возможность превышения такого ограничения продолжительности сверхурочной работы в течение учетного периода. Командиром в/ч <данные изъяты> действительно были изданы приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате всех сверхурочных работ ДД.ММ.ГГГГ, однако УФО МО РФ по МО произведены выплаты истцу в пределах 120 сверхурочных часов за год. За переработку сверх 120 сверхурочных часов в год истцу будут предоставлены дополнительные дни отдыха. Просили отказать в иске и в связи с пропуском Анисимовым В.Л. срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК РФ, поскольку в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, а за разъяснениями в УФО относительно неоплаты сверхурочных работ обращался ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав истца Анисимова В.Л., представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд полагает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права с особенностями, установленными Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Условия оплаты труда работников организаций Министерства обороны Российской Федерации определяются Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008 № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583».

Согласно Приказу Министра обороны РФ № 555 от 10.11.2008 заработная плата гражданского персонала воинских частей состоит из оклада и компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат).

Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению № 1.

На основании статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Из договора финансового обслуживания № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФКУ «УФО МО РФ по МО» осуществляет финансирование войсковой части <данные изъяты>, в том числе ее филиала - в/ч <данные изъяты> в гор. Заозерске Мурманской области.

Пункт 1.1 названного договора определяет предмет договора как финансово – экономическое обеспечение воинской части, при этом заказчик ( воинская часть) обладает полномочиями по изданию приказов в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, утвержденной исполнителю ( УФО МО РФ по МО), а в соответствии с п. 2.2 исполнитель обязуется информировать заказчика о возможных последствиях осуществляемых хозяйственных операций и консультировать по вопросам бюджетного учета.

Судом установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с воинской частью <данные изъяты>, в настоящее время является <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>.

Согласно ст. 100 Трудового кодекса Российской Федерации режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, -трудовым договором.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) морских судов, катеров, рейдовых и речных судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации определяет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное Приказом Министра обороны РФ от 16.05.2003№ 170 в целях исполнения Постановления Правительства РФ от 10.12.2002 № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы».

Статья 91 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает нормальную продолжительность рабочего времени, не превышающую 40 часов в неделю (исходя из продолжительности ежедневной работы (смены) - 8 часов согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н «Об утверждении порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю»).

Данная статья также возлагает на работодателя обязанности по ведению учета времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов также не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).

Согласно пункту 6 Положения на судах с круглосуточной работой для членов экипажей устанавливается трехсменный график вахт.

В зависимости от конкретных условий эксплуатации судна (продолжительности рейса, навигационного или эксплуатационного периода) и выполняемых им заданий могут устанавливаться графики вахт (работ) продолжительностью свыше 8, но не более 12 часов в сутки.

Для членов экипажей судов устанавливается суммированный учет рабочего времени. Порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка соединения (воинской части) (п.7 Положения).

Согласно ст.104 Трудового кодекса Российской Федерации введение суммированного учета рабочего времени допускается, когда по условиям производства (работы) в организации или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

Судом установлено, что в соответствии с коллективным договором, заключенным между администрацией воинской части и трудовым коллективом <данные изъяты> на 2012 – 2015 годы режим рабочего времени группы судов обеспечения установлен 40 часов в неделю при 8-часовом рабочем дне с двумя выходными днями, предоставляемым в различные дни недели поочередно согласно графику смен с суммированным учетом рабочего времени ( п. 1.1 раздела 1).

Приказом командира воинской части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ( в настоящее время – в/ч <данные изъяты>) для членов экипажа судов обеспечения введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом квартал.

За часы работы по графику смен( вахт) сверх установленной продолжительности рабочего времени членам экипажа предоставляются дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки. При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде в период эксплуатации судов, нахождении их в ремонте или на отстое. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному отпуску ( п. 1.5 раздел 1 коллективного договора).

В соответствии с положениями ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях выполнения работником работы по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени - ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, такая работа признается сверхурочной. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В силу статьи 152 ТК РФ работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени должна компенсироваться повышенной оплатой (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере; конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором), а также по желанию работника вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Кроме того, согласно п. 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения ВС РФ членам экипажей судов за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени предоставляются дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Как следует из раздела 10 названного выше коллективного договора «Правила внутреннего трудового распорядка ГрСО» сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год ( п. 2.2).

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части <данные изъяты> издан приказ № об оплате сверхурочной работы <данные изъяты> Анисимову В.Л. за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 26 часов.

ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части <данные изъяты> издан приказ № об оплате сверхурочной работы <данные изъяты> Анисимову В.Л. за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 64 часов.

Количество рабочего времени, отработанного истцом сверх нормального количества часов в ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривается и подтверждается исследованными в судебном заседании приказами командира в/ч <данные изъяты> № и №. Спора об оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни между сторонами нет.

Согласно справке- расчету, представленному в материалы дела ответчиком ФКУ « УФО МО РФ по МО», за ДД.ММ.ГГГГ с учетом отработанного сверхурочно времени на основании указанных выше приказов командира в/ч <данные изъяты> № и № остались не оплаченными сверхурочные работы истца Анисимова В.Л. за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец Анисимов В.Л.обратился с письменным заявлением в Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области с просьбой разъяснить факт неоплаты переработки в 4-м квартале. Копия указанного заявления имеется в материалах гражданского дела.

На заявление Анисимова В.Л. ФКУ « УФО МО РФ по МО» ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что истцу произведена оплата сверхурочных работ в пределах 120 часов за ДД.ММ.ГГГГ. За остальные часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени работодатель на основании приказа Минобороны РФ 2003 г. № 170 и коллективного договора должен предоставить дополнительные дни отдыха.

Как видно из заявления истца, поданного командиру в/ч <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, он просил оплатить оставшиеся часы сверхурочных работ на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

На заявлении Анисимова В.Л. командиром воинской части <данные изъяты> выполнена резолюция « предоставить отгулы».

Суд не усматривает в действиях ответчиков нарушений трудовых прав истца, поскольку оплата труда истца была произведена в размере, установленном нормами трудового законодательства и положениями коллективного договора. Оснований для выплаты денежных средств в большем размере у ФКУ УФО МО РФ по Мурманской области, являющегося получателем (распорядителем) бюджетных средств в рамках бюджетных полномочий, осуществляющего операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной сметой, не имелось.

При этом ссылка истца на установленный нормами трудового законодательства приоритет оплаты сверхурочной работы над предоставлением возможности получения работником дополнительных дней отдыха, по мнению суда, в данном случае является несостоятельной с учетом требований ст. 349 Трудового кодекса РФ и приказа Минобороны РФ № 170 от 16.05.2003.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец обращался к работодателю с заявлением о предоставлении дополнительных дней отдыха за переработанные часы и получил отказ в такой компенсации сверхурочной работы.

Суд учитывает, что до настоящего времени возможность компенсации истцу работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке, установленном Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, коллективным договором, путем предоставления дополнительных дней отдыха, не утрачена. Не лишен истец и права на присоединение указанных дней, в случае отсутствия возможности их предоставления, к ежегодному оплачиваемому отпуску.

В то же время доводы представителей ответчика в/ч <данные изъяты> о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Так, в соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

Из обстоятельств дела видно, что согласно приказам командира воинской части <данные изъяты> № и № сверхурочная работа за ДД.ММ.ГГГГ должна была быть оплачена в полном объеме без каких-либо ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к своему работодателю воинской части <данные изъяты> с заявлением об оплате сверхурочных работ на основании ранее изданных приказов № и №. При рассмотрении заявления Анисимова В.Л. командир в/ч <данные изъяты> изменил ранее принятые им решения об оплате сверхурочных работ, заменив оплату на предоставление дополнительных дней отдыха.

Принимая во внимание, что индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и трудового договора, обращение истца в суд ДД.ММ.ГГГГ не нарушает срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ, так как спор об оплате сверхурочных работ между истцом и работодателем в/ч <данные изъяты> отсутствовал до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Анисимова В.Л. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» и воинской части <данные изъяты> о взыскании заработной платы за сверхурочную работу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области ( постоянное судебное присутствие в ЗАТО гор. Заозерске) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий -