Гражданское дело <№*****>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кулебаки <ДД.ММ.ГГГГ> года
Нижегородская область
Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зуевой Т.В, при секретаре судебного заседания Сергеевой В.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате земельного участка и возложении обязанности возвратить земельный участок по акту сдачи-приема,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику. В обоснование своих требований указывает, что на основании постановления Администрации Кулебакского района от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> «О предоставлении в аренду земельного участка гр.ФИО1» администрацией Кулебакского района с ФИО1 был заключен договор аренды <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> на земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <№*****>, расположенный по адресу: <адрес><адрес> для строительства магазина «Промтовары». По акту приема-передачи от <ДД.ММ.ГГГГ> участок был передан арендатору.
Арендная плата начисляется с <ДД.ММ.ГГГГ>. Пунктом 4.1 Договора предусмотрено, что размер годовой арендной платы за пользование земельным участком составляет <данные изъяты> рублей в год, ежемесячно- <данные изъяты> рублей (НДС не предусмотрен). Платежи оплачиваются арендатором самостоятельно не позднее последнего числа текущего месяца.
В нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства и условий Договора аренды ответчик нарушал свои обязательства по своевременному внесению арендной платы.
Пунктом 4.7 указанного договора предусмотрено, что неиспользование участка арендатором не может служить основанием невнесения им арендной платы. В случае неуплаты арендатором арендной платы в установленный договором срок, начисляются пени в размере 0,05% от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
Пунктом 3.1.4 договора предусмотрено право арендодателя на внесение изменений и уточнений в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство или нормативные акты, регулирующие использование земель, известив арендатора письменно за 10 дней.
В связи с изменением коэффициента индексации, применяемого при расчете арендной платы, были увеличены размеры арендной платы за земельные участки. Арендатору было направлено уведомление от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> об увеличении арендной платы за землю с <ДД.ММ.ГГГГ>, которая составила <данные изъяты> рублей в год, <данные изъяты> рубля в месяц.
Арендатору было направлено уведомление от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> об изменении с <ДД.ММ.ГГГГ> арендной платы за земельные участки, которая составила <данные изъяты> рублей в год, <данные изъяты> рублей в месяц.
Арендатору было направлено уведомление от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> об изменении взыскателя (правопреемстве), об изменении реквизитов для перечисления арендной платы, а также об изменении с <ДД.ММ.ГГГГ> арендной платы за земельные участки, которая составила <данные изъяты> рублей в год, <данные изъяты> рублей в месяц.
Истец указывает, что в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> за ответчиком образовалась задолженность по вышеуказанному договору, которая составила <данные изъяты> рублей, в том числе пени <данные изъяты> рублей.
В связи с неисполнением ответчиком условий договора аренды Администрацией была направлена претензия (уведомление) от <ДД.ММ.ГГГГ> о необходимости погашения задолженности по арендной плате в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>, которая была вручена ответчику <ДД.ММ.ГГГГ>.
Задолженность по договору аренды до настоящего времени не оплачена, ответчик не принимает мер к ее погашению, в связи с чем, Администрация г.о.г. Кулебаки вынуждена обратиться в суд.
Просят: взыскать с ФИО1 в пользу Администрация г.о.г. Кулебаки Нижегородской области задолженность по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе пени в размере <данные изъяты> рублей; обязать ФИО1 возвратить Администрации г.о.г.Кулебаки Нижегородской области земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <№*****>, по акту сдачи-приема.
Представитель истца Администрации г.о.г.Кулебаки Нижегородской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала, если исковые требования третьего лица, заявившего самостоятельные требований относительно предмета спора - Министерства инвестиций, земельных и имущественных <данные изъяты>
Третье лицо, заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора - Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, своего представителя в суд не направил, извещены надлежаще. Представитель по доверенности ФИО3 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, просят заявленные требования Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу <адрес>, в пользу Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, задолженность по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в размере <данные изъяты> рублей основного долга и <данные изъяты> рублей пени. Обязать ФИО1 возвратить Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <№*****>, расположенный по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи.
Не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, неоднократно извещалась заказным письмом с уведомлением по месту жительства, о причине не явки в суд не сообщила. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в ее отсутствие от ответчика в адрес суда не поступало.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В силу статей 606, 614 ГК РФ арендодатель по договору аренды обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное пользование, а последний обязан своевременно уплачивать арендные платежи за пользование имуществом.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
В соответствии с правилами статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Судом установлено, что постановлением Администрации Кулебакского района от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером <№*****> (л.д.9), относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <№*****>, расположенный по адресу: <адрес> для строительства магазина «Промтовары», сроком на <данные изъяты> года.
Между Администрацией Кулебакского района Нижегородской области и ФИО1<ДД.ММ.ГГГГ> заключен договор аренды земельного участка <№*****> (л.д.5), под кадастровым <№*****>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями которого размер и порядок арендных платежей (п.4.4 договора – не позднее последнего числа текущего месяца), также предусмотрена возможность изменения размера аренды в одностороннем порядке (п.4.6. договора).
Судом установлено, что согласно акта приема-передачи земельного участка от <ДД.ММ.ГГГГ> к договору аренды земельного участка № <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.6) произошла передача земельного участка под кадастровым <№*****>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в пользование ответчика. Согласно расчета арендной платы (л.д.7) установлена методика определения цены договора.По условиям договора аренды <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ответчику в арендное пользование передан земельный участок, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность по внесению арендной платы.Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке и в сроки, определенные договором аренды. По смыслу указанных норм права, обязательство арендатора по внесению арендной платы возникает с момента исполнения арендодателем обязательства по передаче объекта аренды. В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ и п. 3 ст. 614 ГК РФ).Согласно пункту 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Истец отмечает, что арендная плата по договорам рассчитывалась на основании Постановления Правительства Нижегородской области №186 от 2 июня 2006 года «Об утверждении методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области». Согласно п. 3.1 Методики в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 17.12.2010 № 929 величина арендной платы за земельные участки в соответствии с настоящей Методикой устанавливается в зависимости от величины кадастровой стоимости земельных участков для соответствующего вида разрешенного использования земель. При расчете арендной платы использовался Кд как коэффициент, применяемый к арендуемым земельным участкам, используемых для строительства. Вышеуказанный участок был предоставлен арендатору с видом разрешенного использования «для строительства магазина «Промтовары». Судом установлено, что согласно уведомления о погашении ограничения (обременения) от <ДД.ММ.ГГГГ> за <№*****>, <ДД.ММ.ГГГГ> было прекращено обременение - аренда земельного участка под кадастровым <№*****>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.31). В качестве доказательства по делу представлен в суд расчет задолженности по арендной плате, из которого следует, что за ответчиком числится задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей (л.д.13). Суд соглашается с представленным истцом расчетом о задолженности по арендной плате и пени. Ответчиком в суд другого расчета не представлено.Истец направлял в адрес ответчика претензии с требованием погашения образовавшейся задолженности по арендной плате. Однако, поскольку требования оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.Таким образом, учитывая, что ответчик, не внося арендную плату, нарушает принцип платности землепользования, при этом учитывая, что между сторонами заключен договор аренды земельного участка, в силу чего ответчик обязан вносить арендную плату за объект земельных отношений, однако данную обязанность не исполняет, суд приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании образовавшейся задолженности. Кроме того, при рассмотрении требований об обязании ответчика возвратить земельный участок по акту приема-передачи, суд считает, что на основании ст.622 ГК РФ земельный участок под кадастровым <№*****>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подлежит возврату.Вместе с тем, в силу п. 2 ч. 5 ст. 2 Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» (в редакции Закона Нижегородской области от 28.12.2016 № 180-3) с 01.01.2015 г. Правительство Нижегородской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев предоставления земельных участков гражданам для целей размещения объектов индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, размещения индивидуальных гаражей, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, гражданам для размещения зданий и сооружений, используемых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, содержания и разведения сельскохозяйственных животных, а также обеспечения сельскохозяйственного производства, включая размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники. Согласно п. 2 Постановления Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 года № 31 уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области является Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области. В силу ст. 4 Закона Нижегородской области от 13.12.2005 № 193-3 «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области» Министерство осуществляет действия по реализации прав и обязанностей арендодателя земельных участков, осуществляет защиту прав и законных интересов Нижегородской области в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в судебных и иных органах. Таким образом, с 1 января 2015 года полномочия по распоряжению спорными земельными участками осуществляет Министерство, которое в свою очередь, вправе предъявлять требование о взыскании задолженности. Соответственно, истец на момент рассмотрения дела не является арендодателем по договору аренды.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований, заявленных Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, которые подлежат удовлетворению, при этом суд считает, что в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате земельного участка и возложении обязанности возвратить земельный участок по акту сдачи-приема, следует отказать.
Согласно ст.ст. 94, 103 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был оплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины. Суд считает, что с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за требования имущественного и неимущественного характера (п.1.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате земельного участка и возложении обязанности возвратить земельный участок по акту сдачи-приема, отказать.
Исковые требования Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу <адрес>, в пользу Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, задолженность по договору аренды земельного участка <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> в размере <данные изъяты> рублей основного долга и <данные изъяты> рублей пени.
Обязать ФИО1 возвратить Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <№*****>, расположенный по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Зуева Т.В.