Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сызрани гражданское дело № 2-3360/2017 по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань к Горбуновой ФИО10, Горбунову ФИО11 о выселении с предоставлением другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, ссылаясь на то, что Горбунова ФИО12<дата> года рождения являлась нанимателем <адрес> с <дата>., в которой проживала и была зарегистрирована с членами семьи: Горбуновой ФИО13<дата> года рождения и Горбуновым ФИО14<дата> года рождения. После смерти Горбуновой ФИО15 никто из членов семьи договор социального найма не переоформил. В настоящее время в указанной квартире проживают и зарегистрированы: Горбунова ФИО16<дата> года рождения и Горбунов ФИО17<дата> года рождения. Договор социального найма в письменной форме с нанимателями указанного жилого помещения не заключался.

По информации от обслуживающей организации ООО «УК «Центр», по вышеуказанному адресу долг по оплате за жилищно-коммунальные услуги с <дата>. составляет 83 187,75 руб. Ответчики без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателей жилого помещения по договору социального найма.

<дата>. Мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО7 вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с Горбуновой ФИО18 Горбунова ФИО19 в пользу ООО «УК Центр» задолженности за ЖКУ за период с <дата>. в сумме 48 006,83 руб. Судебный приказ вступил в силу <дата>., в связи с чем, в отношении должников возбуждены исполнительные производства №№ ***, № ***

Кроме того, на ответчиков поступают жалобы от жильцов дома о нарушении норм жилищного законодательства: не оплачивают ЖКУ, ведут асоциальный образ жизни.

Ответчики надлежащим образом предупреждались о необходимости оплатить коммунальную задолженность по почте заказным письмом с обратным уведомлением, но по информации ООО «УК «Центр» долг до настоящего времени не погашен.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата>№ *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83. статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Выселение из муниципальной квартиры за неуплату коммунальных услуг в этом случае разрешено статьей 90 ЖК РФ, но такое выселение возможно при соблюдении следующих условий:

- отсутствие поступлений средств, внесенных в качестве оплаты за коммунальные услуги на протяжении более 6 месяцев;

- отсутствие уважительных причин неоплаты;

- предоставление нанимателю и членам его семьи иного изолированного помещения для проживания (например, комнаты в общежитии), площадь и состояние которого соответствует всем санитарным требованиям.

Перечень уважительных причин указан в Постановлении Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009г.

Уважительными причинами признаются: задержки выплаты зарплаты, пособий, пенсий нанимателю или членам его семьи; потеря работы и сложности при последующем трудоустройстве; длительная болезнь нанимателя или его близких родственников; наличие в семье детей моложе 18 лет и лиц, имеющих инвалидность.

Не считаются уважительными причинами: забывчивость, а также материальные затруднения, возникшие в следствие того, что собственник, наниматель или члены его семьи: злоупотребляют спиртными напитками; употребляют наркотические вещества; страдают болезненным пристрастием к азартным играм.

Согласно ч.1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. При этом предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, минимальный размер помещения рассчитывается по норме 6 кв.м. на человека, а также соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям и пригодность для постоянного проживания.

<дата>. в ходе проведения проверки комиссией Комитета ЖКХ установлено, что комната № ***<адрес> г.Сызрани соответствует санитарным нормам, находится в удовлетворительном состоянии, оборудована дверью с запорным устройством, в комнате проведен ремонт: поклеены обои, проводка проведена под корпус, заменены электровыключатели, побелен потолок, покрашены окна, радиатор. Площадь помещения по <адрес> согласно техническому паспорту составляет 20,5 кв.м., что является достаточной нормой для предоставления ответчикам, которые являются совершеннолетними, дееспособным и не ограниченным судом в дееспособности. Указанная комната является муниципальной собственностью и свободна от третьих лиц, наниматель не зарегистрирован.

Истец просит выселить Горбунову ФИО20<дата> года рождения и Горбунова ФИО21<дата> года рождения из благоустроенного изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, г.Сызрань, <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>

Представитель истца - КЖКХ Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования подержала, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

Ответчик Горбунова ФИО22. иск не признала, показала, что с 2012г. она не оплачивает за квартиру, поскольку у нее не было работы, у нее были проблемы со здоровьем, а когда работала неофициально, то зарплата ее составляла 3 000 – 4 000 рублей в месяц. Она заплатила в декабре 2017г. 5000 рублей. В УК «Центр» с заявлением о рассрочке платежа не обращалась. Она не знала, что в мировом суде с них взыскана задолженность в пользу УК «Центр». Она живет одна в квартире, ее сыну Горбунову ФИО24. 19 лет, он жил в СРЦН «Островок», когда ее лишили родительских прав в 2010г., в связи с чем, сын с ней не жил и не пользовался услугами ЖКХ. Горбунов ФИО23. проживает у друга, но приходит иногда ночевать. В квартире все отключено с 2010г.: свет, вода, газ. Сейчас она устроилась на работу, будет оплачивать коммунальные платежи за квартиру. Предупреждений о выселении не получала. Просит дать им полгода на погашение долга, они будут его погашать.

Ответчик Горбунов ФИО25. иск не признал, показал, что он не работает, так как не закончил еще учебу, срок окончания учебы в 2019 году, обучается на дневном отделении и не может пока работать.. Он получает стипендию в размере 700 рублей и еще как сирота 6 800 рублей, всего 7 500 рублей. Денег хватает только на еду, моющие средства и проезд до учебы. В квартире по <адрес> он не проживает с 2009 года по настоящее время. Его мать Горбунова ФИО26. в отношении него была лишена родительских прав, в связи с чем, он находился в детском доме, потом оттуда его забрали в приемную семью, где он проживал с 2014г. по 2016г. В 2016 году ему исполнилось 18 лет, он ушел из приемной семьи, но в квартиру к матери не вернулся, так как там нет света, горячей воды и газа. О том, что в мировом суде с него взыскана задолженность в пользу ООО «УК «Центр» он не знал, предупреждения о выселении не получал.

Представитель третьего лица – ООО «УК «Центр» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, считает исковые требования законными и обоснованными, так как ответчиками не производится оплата коммунальных услуг. В настоящее время сумма задолженности составляет 95 774,73 руб. Судебные решения о взыскании задолженности не исполняются.

Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования оставить без удовлетворения, полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев подряд.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах? возникших в судебной практики при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что нанимателем <адрес> г. Сызрань являлась Горбунова ФИО27, умершая <дата>

В вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы с <дата>. Горбунова ФИО28, <дата> г.р., с <дата>. Горбунов ФИО29, <дата>.р., что подтверждается поквартирной карточкой, справкой МБУ г.о.Сызрань «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» от 25.09.2017г.

Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г.о. Сызрань от <дата>

ООО «Управляющая компания «Центр» осуществляет управление многоквартирным домом № *** по <адрес> г.Сызрани.

Ответчики с <дата>. не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, долг по оплате за жилищно-коммунальные услуги составлял 83 187,75 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета.

ООО «УК «Центр» обращалось к мировому судьей судебного участка № *** с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Горбуновой ФИО30 Горбунова ФИО31 задолженности в размере 48 006,83 руб.

Мировым судьей судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области <дата>. вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с Горбуновой ФИО32 Горбунова ФИО33. в пользу ООО «УК Центр» задолженности за ЖКУ за период с <дата>. в сумме 48 006,83 руб., а также возврат госпошлины в сумме 410,05 руб. в равных долях с каждого.

Судебный приказ вступил в силу 18.04.2017г., в связи с чем, в отношении должников возбуждены исполнительные производства № *** от <дата>. и № *** от <дата>

Согласно сообщению ОСП № 1 г.Сызрани и Сызранского района от <дата> в ОСП № *** г.Сызрани и Сызранского района находилось в исполнении исполнительное производство № ***, возбужденное <дата>. в отношении должника Горбунова ФИО34, <дата> года рождения о взыскании задолженности солидарно в размере 48 826,93 рублей в пользу ООО «Управляющая компания «Центр», а также исполнительное производство № ***-ИП в отношении должника Горбуновой ФИО35, <дата> года рождения о взыскании задолженности солидарно в размере 48 826,93 рублей в пользу ООО «Управляющая компания «Центр». Данные исполнительные производства окончены <дата>. в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Судебный приказ № *** в отношении должников Горбунова ФИО36 и Горбуновой ФИО37. возвращены взыскателю ООО «Управляющая компания «Центр».

Вместе с тем, судом установлено, что ответчики предпринимают меры по погашению задолженности, <дата>. Горбуновой ФИО38 оплачено 5 000 рублей, что подтверждается квитанцией.

Согласно п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

По смыслу приведенной правовой нормы, расторжение договора найма жилого помещения и последующее выселение является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

Кроме того, доказательств того, что ответчики были предупреждены о необходимости погашения задолженности и возможном выселении, материалы дела не содержат, ответчик Горбунов ФИО39 не имеет возможности оплачивать ЖКУ, так как в настоящее время обучается в Сызранском политехническом колледже по очной форме обучения, имеет статус сироты, получает соответствующие социальные выплаты, самостоятельного заработка не имеет, что является уважительной причиной.

Учитывая наличие у ответчиков намерения погасить задолженность, с учетом значимости для гражданина права пользования благоустроенным жилым помещением, суд полагает, что оснований для применения к ответчикам крайней меры ответственности в виде выселения из изолированного жилого помещения в настоящее время не имеется.

Вместе с тем, необходимо отметить, что применительно к вышеуказанной правовой норме на ответчиков может быть возложена обязанность погашения образовавшегося долга по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в течение года, в противном случае они могут быть выселены из занимаемого жилья по повторному обращению наймодателя в суд.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования КЖКХ Администрации г.о.Сызрань к Горбуновой ФИО40, Горбунову ФИО41 о выселении с предоставлением другого жилого помещения не подлежащими удовлетворению.

Также, суд считает необходимым предоставить Горбуновой ФИО42, Горбунову ФИО43 срок для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг 12 месяцев.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань к Горбуновой ФИО44, Горбунову ФИО45 о выселении с предоставлением другого жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Предоставить Горбуновой ФИО46, Горбунову ФИО47 срок для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг 12 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2018г.

Судья: Левина С.А.