Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ответчика - ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица ФИО2, действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольно возведенной постройки,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа город Уфы РБ обратилась в суд с иском к ФИО3 и просит восстановить положение, существовавшее до нарушения права, обязав ФИО3 освободить за его счет самовольно занятый земельный участок, занимаемый самовольной постройкой, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; в случае неисполнения решения суда ответчиком добровольно в течение 1 месяца с момента его вступления в силу предоставить Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан право снести вышеуказанные самовольные строения за счет ответчика.

В обосновании иска истец указал, что в результате осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., используемого ФИО3, установлено, что земельный участок используется для завершения строительства двухэтажного жилого дома, участок частично огорожен кирпичным забором. Данный земельный участок занят ответчиком без разрешения уполномоченных органов (самовольно), чем нарушено право истца в части распоряжения земельным участком

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что истец не вправе подавать соответствующий иск, поскольку земельный участок принадлежит ООО «Содружество», а ФИО3 участок самовольно не занимал, постройки на участке не осуществлял.

Представитель третьего лица ООО «Содружество» исковые требования считал не обоснованными, пояснив, что земельный участок и объект недвижимости принадлежит ООО «Содружество».

Представитель истца Администрации городского округа город Уфа РБ, извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился повторно, ранее судебное заседание было назначено на 08 октября 2012 года.

Поскольку ответчик настаивал на рассмотрении дела по существу, суд рассмотрел дело в отсутствие повторно не явившегося истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 222 ГК РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. (пункт 22, 23) разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, в том числе, отнесено «... утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа».

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ

На основании абз. 3 п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений.

На основании ст. 17 Устава городского округа город Уфа РБ, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа РБ от 15.12.2005 г. № 3/6, структуру органов местного самоуправления составляют: представительный орган городского округа (Совет), глава городского округа (председатель Совета); администрация городского округа Администрацией.

Согласно ст. 20 данного Устава Администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении.

Согласно ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется лицами, виновными в земельных правонарушениях или за их счет.

Установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО5 и ООО «Содружество», ООО «Содружество» приобрело в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. на данном земельном участке, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № и серии № соответственно, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как установлено судом, ФИО3 спорный земельный участок не занимает и строений на нем не имеет.

Собственник земельного участка и жилого дома- ООО «Содружество» о нарушении своих прав на объекты недвижимости со стороны ФИО3 не заявляет.

По делу доказано, что нарушений прав истца со стороны ФИО3 не допущено, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольно возведенной постройки отказать за необоснованностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Шафикова