ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3364/2015 от 21.01.2016 Кстовского городского суда (Нижегородская область)

Дело (номер обезличен) г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата обезличена)(адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре ФИО2, с участием заместителя (данные обезличены)ФИО3, представителя ответчика адвоката ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (данные обезличены) к (данные обезличены) о запрете эксплуатации акватории,

У С Т А Н О В И Л:

(данные обезличены), обратился в суд с иском к (данные обезличены) о запрете эксплуатации акватории, по следующим основаниям.

(данные обезличены) проведена проверка исполнения требований законодательства о водопользовании при организации баз (стоянок) маломерного флота на акватории рек (адрес обезличен).

Установлено, что (данные обезличены) на правом берегу (номер обезличен) судового хода реки Волга ((данные обезличены)) (адрес обезличен) размещена лодочная станция.

Согласно сведениям (данные обезличены) указанное юридическое лицо организует в навигационный период (летний период времени) с (дата обезличена) по настоящее время лодочную станцию, на которой ежегодно находится на отстое около (данные обезличены).

Указанная акватория находится в собственности Российской Федерации в соответствии с положениями ст.8 Водного кодекса РФ.

В соответствии со ст.11 ВК РФ при использовании акватории водного объекта необходимо заключение договора водопользования.

Порядок заключения договора водопользования установлен Постановлением Правительства от (дата обезличена)(номер обезличен).

Изучением реестра о предоставлении водных объектов в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование по зоне деятельности (данные обезличены) по состоянию на (дата обезличена), размещённом в открытом доступе на официальном интернет-ресурсе по адресу: (данные обезличены) установлено, что у (данные обезличены)» право водопользования указанного участка реки для осуществления отстоя маломерных судов отсутствует.

В своем исковом заявлении (данные обезличены) просил суд обязать потребительский (данные обезличены)(номер обезличен), зарегистрированный по адресу: (адрес обезличен), освободить незаконно занимаемую маломерными судами акваторию правого берега (номер обезличен) км судового хода реки Волга (по (данные обезличены)) (адрес обезличен). В связи с невозможностью исполнения решения суда в период ледостава установить ответчику кратчайший срок для исполнения указанных действий со дня вступления решения суда в законную силу.

При рассмотрении дела (данные обезличены) уточнил свои исковые требования по тем основаниям, что было установлено, что ответчиком фактически занимается маломерными судами акватория реки Волга на (номер обезличен) км основного судового хода ((данные обезличены)), у правого берега в (адрес обезличен).

В своем уточненном исковом заявлении (данные обезличены) просил суд запретить (данные обезличены), (номер обезличен), эксплуатировать, с целью постановки маломерных судов, пантонов и иных плавучих судов и средств, акваторию реки Волга, на (номер обезличен) км основного судового хода ((данные обезличены)), у правого берега в (адрес обезличен) до момента заключения, в установленном законом порядке, договора водопользования указанной акватории.

От ответчика поступили письменные возражения по иску, в которых просил в иске отказать (л.д.58-59).

В судебном заседании заместитель (данные обезличены)ФИО4 исковые требования поддержал, пояснил, что договор водопользования у ответчика отсутствует.

Представитель ответчика адвокат ФИО5 просила в иске отказать, пояснила, что в собственности самого лодочного кооператива плавучих средств не имеется. Никаких предписаний или уведомлений о проведении проверки кооператив не уведомлялся, т.е. не был соблюден досудебный порядок. В (дата обезличена) г. кооператив обратился с заявлением о заключении договора водопользования, но до настоящего времени данный договор не заключен. У истца нет доказательств, что кооператив использует указанную акваторию.

Представитель третьего лица – (данные обезличены), в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.8 Водного Кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Водного кодекса РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса РФ.

Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование определено статьей 11 Водного кодекса РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.11 Водного Кодекса РФ, предоставление водных объектов в пользование на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.

Пунктом 2 ст.16 Водного кодекса РФ договор водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, заключается по результатам аукциона в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также в случае, если имеется несколько претендентов на право заключения такого договор.

В соответствии с пунктом 3 ст.16 Водного кодекса РФ порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, форма примерного договора водопользования и порядок проведения аукциона на право заключить договор водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 230 (ред. от (дата обезличена)) «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» (вместе с «Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе» и «Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования») установлено, что право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта.

Судом установлено, что (данные обезличены) проведена проверка исполнения требований законодательства о водопользовании при организации баз (стоянок) маломерного флота на акватории рек (адрес обезличен).

Установлено, что (данные обезличены) фактически занимается маломерными судами акватория реки Волга на (номер обезличен) км основного судового хода ((данные обезличены)), у правого берега в (адрес обезличен).

Согласно сведениям (данные обезличены) указанное юридическое лицо организует в навигационный период (летний период времени) с (дата обезличена) лодочную станцию, на которой ежегодно находится на отстое около (данные обезличены).

Указанная акватория находится в собственности Российской Федерации в соответствии с положениями ст.8 Водного кодекса РФ.

Изучением реестра о предоставлении водных объектов в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование по зоне деятельности (данные обезличены) по состоянию на (дата обезличена), размещённом в открытом доступе на официальном интернет-ресурсе по адресу: (данные обезличены)ru установлено, что у «(данные обезличены)» право водопользования указанного участка реки для осуществления отстоя маломерных судов отсутствует.

Отделом водных ресурсов (данные обезличены) от Потребительского (данные обезличены) принято к рассмотрению заявление о предоставлении в пользование акватории водного объекта, для использования в целях -размещения на акватории плавательных средств (вх. от (дата обезличена). (номер обезличен)) на траверзе (номер обезличен) км основного судового хода (адрес обезличен) ((данные обезличены) г).

Согласно Постановлению Правительства РФ от (дата обезличена)(номер обезличен) «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» в настоящее время проводится административная процедура - организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования.

Извещение о проведении открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования и документации об аукционе будут размещены (дата обезличена). на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о проведении торгов.

В связи с тем, что у ответчика - (данные обезличены) до настоящего времени отсутствует договор водопользования указанной акватории, суд находит заявленные исковые требования (данные обезличены) обоснованными и подлежащими удовлетворению, следует запретить (данные обезличены) ИНН (номер обезличен), эксплуатировать, с целью постановки маломерных судов, понтонов и иных плавучих судов и средств, акваторию реки Волга, на (номер обезличен) км основного судового хода ((данные обезличены)), у правого берега в (адрес обезличен), до момента заключения в установленном законом порядке договора водопользования указанной акватории.

Доводы представителя ответчика о том, что председателя (данные обезличены) не уведомили о проходящей проверке, не ознакомили с ее результатами, не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку в данном случае досудебный порядок разрешения спора действующим законодательством не предусмотрен, а в судебном заседании достоверно установлено, что до настоящего времени у ответчика отсутствует заключенный в установленном порядке договор водопользования, что самим ответчиком не оспаривается.

Также не могут являться основанием для отказа в иске доводы представителя ответчика о том, что в собственности самого (данные обезличены) не имеется маломерных судов, поскольку согласно положений Устава, кооператив создан с целью удовлетворения потребностей пайщиков в местах стоянки маломерных судов (лодок) путем объединения пайщиками имущественных паевых взносов (л.д.30), и как указал сам представитель ответчика в своих возражениях, членами потребительского лодочного кооператива «(данные обезличены) являются граждане в количестве (номер обезличен) человек, в собственности которых имеются маломерные суда в количестве (номер обезличен) (список владельцев с указанием номера маломерного судна прилагается – л.д.68-74).

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования (данные обезличены) к (данные обезличены) о запрете эксплуатации акватории, удовлетворить.

Запретить (данные обезличены), (номер обезличен), эксплуатировать, с целью постановки маломерных судов, понтонов и иных плавучих судов и средств, акваторию реки Волга, на (номер обезличен) км основного судового хода ((данные обезличены)), у правого берега в (адрес обезличен), до момента заключения в установленном законом порядке договора водопользования указанной акватории.

Взыскать с (данные обезличены)», (номер обезличен), госпошлину в доход государства в сумме (номер обезличен)

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А. Выборнов