Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге о признании решения об удержании сумм переплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что получает пенсию по инвалидности в сумме .... В соответствие со ст.9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на повышенную часть базовой пенсии в связи с тем, что на его иждивении находится обучающаяся по очной форме обучения дочь, ФИО2.

В феврале 2015 года им получено уведомление N от ... о том, что ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге принял решение о взыскании с него излишне выплаченной суммы в размере ... в связи с нарушением им пункта 4 статьи 23 настоящего Федерального закона. Основанием принятия решения ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге об удержании с него указанной выше суммы послужило не извещение им в пятидневный срок УПФР в г.Оренбурге о том, что его дочь отчислена из учебного заведения приказом от ... г.

Считает решение ответчика незаконным, так как согласно приказа от ... Оренбургского филиала ФГБОУ ВПО «...» за № N, его дочь А. обучающаяся на внебюджетной основе, отчислена с третьего курса очной формы обучения из числа студентов Оренбургского филиала ФГБОУ ВПО «...» в порядке перевода в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «...». В соответствие с выпиской из приказа № N по ФГБОУ ВПО «...» от ... А. зачислена в число студентов очной формы обучения. Следовательно, оснований для удержания с его пенсии отсутствуют, так как его дочь фактически перевелась из одного высшего учебного заведения в другое, аналогичного статуса учебное заведение.

Просил суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.Оренбурге о взыскании с него излишне уплаченной суммы пенсии по инвалидности в размере ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в писбменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца – ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО4, действующая по доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно п. 4 ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» инвалидам 2 группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, устанавливается повышенный фиксированный размер трудовой пенсии по инвалидности с учетом иждивенца.

Нетрудоспособными членами семьи признаются, в частности, дети, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 4 ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу п. 2 ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виновные лица должны возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий.

Судом установлено, что истец как инвалид 2 группы, установленной бессрочно, с ... является получателем пенсии, при расчете которой применяется повышенный базовый коэффициент с учетом наличия на иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери А., ... года рождения.

Из ответа Оренбургского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «...» от ... N на запрос Управления пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге следует, что А. отчислена в связи с переводом в другой ВУЗ приказом об отчислении N от ... г.

В нарушение п. 4 ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец не сообщил пенсионному органу о временном прекращении обучения иждивенцем, что повлекло перерасход средств Пенсионного фонда РФ.

Заседанием комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге от ... принято решение N о возмещении излишне полученной суммы пенсии в размере ... за период с ... по ...

Письмом от ... N истец уведомлен об образовавшейся переплате пенсии путем удержания из последующих выплат по 20% ежемесячно до полного погашения.

Полагая действия ГУ УПФ РФ в г. Оренбурге и решение комиссии незаконными, истец обратился с настоящим иском в суд, представив выписку из приказа ФГБОУ ВПО «...» от ... № N о зачислении А. в число студентов Аграрного университета с ... и пояснив, при этом, что фактически А. обучение в ВУЗе не прекращала и. соответственно, истец не утратил права на получение базовой части пенсии по инвалидности в повышенном размере.

В этой связи суд приходит к следующему выводу:

Действительно, законодательство РФ предусматривает возможность перевода студента из одного ВУЗа в другой ВУЗ, если успешно пройдет предварительную аттестацию (пп. 15 п. 1 ст. 34 Закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ).

Нормативно установленный порядок перевода из одного вуза в другой предусматривает издание приказа об отчислении ВУЗом, в котором студент обучается и приказа о зачислении принимающим ВУЗом (п.п. 7 и 8 Порядка, утвержденного Приказом Минобразования России от 24.02.1998 г. № 501).

Согласно пункту 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27 февраля 2002 года (действовавших в спорный период), пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 г., но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

В силу пункта 3 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27 февраля 2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по инвалидности, в необходимых случаях прилагаются, в том числе, документы о нетрудоспособных членах семьи, в том числе документы, удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении;

В соответствии с п/п. 3 п. 1 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, выплата трудовой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы…

В силу п.4 ст.23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Как следует из заявления о назначении пенсии ... ФИО1 был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах, в соответствии с п. 4 ст. 23 и ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

С изданием приказа ФГБОУ ВПО «...» от ... N об отчислении А. из ВУЗа, истец утратил право на получение пенсии по инвалидности в повышенном размере базовой ее части.

Вместе с тем ФИО1 свою обязанность по извещению пенсионного органа о наступлении указанных обстоятельств не исполнил, в связи с чем в период с ... года получал пенсию по инвалидности и доплату к ней.

В соответствие с п.3 ст.22 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) восстанавливается, в том числе: по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы.

Бесспорно, с изданием приказа ФГБОУ ВПО «...» № N от ... г., о зачислении А. в число студентов ВУЗа с ... г., у истца возникло право на получение пенсии в прежнем размере (с доплатой, установленной п. 4 ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), однако в силу закона реализация данного права носит исключительно заявительный характер, а сам перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором представлены все необходимые документы, к которым, в частности, относится справка об обучении А. в ВУЗе по очной форме обучения.

С таким заявлением с приложением соответствующей справки истец обратился в УПФ РФ в г.Оренбурге лишь ... г., в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения ответчика об удержании излишне уплаченной суммы пенсии по инвалидности и приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге о признании незаконным решения об удержании сумм переплаты пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение в окончательной форме принято 10 июня 2015 года.

Судья: /подпись/