ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3367/17 от 08.11.2017 Октябрьского районного суда г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2-3367/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 08 ноября 2017 года

Октябрьский районный суд города Кирова, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре Марамзиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского кооператива садоводческого товарищества «Северянка» к ФИО1 о взыскании задолженности и понуждении к заключению договора,

У С Т А Н О В И Л:

Потребительский кооператив садоводческое товарищество «Северянка» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности и понуждении к заключению договора. В обоснование иска указано, что ответчик являлся членом садоводческого товарищества «Северянка», расположенного по адресу: <данные изъяты> до 20.08.2015. Имеет в собственности на территории товарищества земельный участок <данные изъяты>. С 20.08.2015 добровольно вышел из членов садоводческого товарищества. Ответчик должен был нести обязанности,как член садоводческого товарищества, предусмотренные Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в том числе обязанность своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим законом. В нарушение закона, Устава и решения общего собрания ФИО1 не оплачивал членские и целевые взносы за период с 2013 года по 2015 год в размере 4 891,50 руб., в том числе: за 2013 год- 1575 руб. (350 х 4,50); за 2014 год – 1800 руб. (400 х 4,50); за 2015 год -1516,50 руб. (450 х 3,37); членские взносы в сумме 3000 руб., в том числе за 2013 год- 1000 руб. (на замену (ремонт) столбов); за 2014 год - 1000 руб. (на ремонт общего забора); за 2015 год - 1000 руб. (на ремонт общего забора); взносы на общие затраты по электроэнергии (холостой ход трансформатора ((потери, сварка труб, водоснабжения общего пользования, освещение общей территории)) в размере 200 руб., в том числе: за 2013 год - 50 руб., за 2014 год – 50 руб., за 2015 год – 100 руб., в общей сумме 8 091 руб. 50 коп. Неоплата взносов и иных платежей ответчиком подтверждается платежными ведомостями садоводческого товарищества за 2013 – 2015 г.г., тарифы установлены на общих собраниях членов садоводческого товарищества. ФИО1, 20.08.2015 добровольно выйдя из членов садоводческого товарищества, на основании п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 2 ст. 10 Устава вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества за плату на условиях договора. Общим собранием членов товарищества утвержден типовой договор «О пользовании объектами инфраструктуры в потребительском кооперативе садоводческом товариществе «Северянка». Ответчик, не являясь членом садоводческого товарищества, не имея договорных отношений с садоводческим товариществом, незаконно использует общее имущество товарищества, загромождает как земли общего пользования садоводческого товарищества строительными материалами, мусором, так и территорию санитарно - защитной зоны за забором садоводческого товарищества. Ответчик не заключил договор с товариществом, которое централизованно вывозит мусор, вывоз мусора должен осуществляться самостоятельно с заключением договора с компанией, занимающейся данным видом деятельности, данного договора ответчик не имеет, просьбы правления об уборке мусора игнорирует. Поскольку ответчик для использования с своего участка пользуется прилежащей территорией общего пользования садоводческого товарищества, истец просил обязать ответчика заключить с ПКСТ «Северянка» договор «О пользовании объектами инфраструктуры в потребительском кооперативе садоводческом товариществе «Северянка» на 2017 год на условиях, указанных в его утвержденной редакции, а также взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу задолженность по членским взносам в размере 4891,50 руб., задолженность по членским взносам на ремонт имущества общего пользования в размере 3 000 руб., задолженность по взносам на общие затраты по электроэнергии, в том числе холостой ход трансформатора (потери, сварка труб, водоснабжения общего пользования, освещение общей территории) в размере 200 руб., а всего в сумме 8091,50 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца Потребительского кооператива садоводческого товарищества «Северянка» ФИО3 на иске настаивал, доводы искового заявления поддержал. Дополнительно пояснил, что ответчик с момента выхода из членов садоводческого товарищества протянул свою линию электропередач, за забором на санитарно-защитной зоне установил столб, его линия не затрагивает электрические сети, которые садоводческое товарищество установило для необходимости освещения территории товарищества. Считает, что ответчик должен нести расходы по оплате электроэнергии пропорционально площади земельного участка, так как пользуется освещением территории садоводческого товарищества.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Ранее ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что никогда не являлся членом садоводческого товарищества «Северянка», поскольку с момента приобретения земельного участка <данные изъяты>, какого–либо заявления о вступлении в члены товарищества не писал, решение общего собрания по вопросу включения его в члены не принималось. Поскольку членом товарищества он никогда не являлся, считает, что не подлежат применению положения Устава и положения п.6, п.11 и п.12 ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в части возможности взыскания с него членских взносов, в т.ч. затрат на содержание общего имущества: электроэнергии - холостой ход трансформатора, потери, сварка труб, освещение общей территории. Установленное законом право пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования кооператива не влечет за собой обязанность пользоваться таким имуществом, тем более при отсутствии такой необходимости. Он не использует общее имущество кооператив, объекты инфраструктуры и другое имущество общего пользования поскольку 17.09.2015 заключил договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ему установлен отдельный счетчик и он получает электроэнергию не от истца, а на прямую от энергоснабжающей организации, с которой заключен отдельный договор. Также он не использует водопровод, т.к. за счет личных средств была пробурена скважина на принадлежащем ему участке. Также он не использует дороги общего пользования садоводства, т.к. им за счет личных средств сделан заезд с асфальтовой дороги, которая является муниципальной к его садовому домику. Участок является крайним и имеется возможность заезда без использования дорог общего пользования кооператива. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления иска.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ) имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное); членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона № 66-ФЗ, членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные данным Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В силу ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п. 1).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (п. 2).

Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм права установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет садоводческое товарищество, являются обязательными платежами.

Установлено, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок <данные изъяты>, площадью 337 кв.м., расположенный на территории потребительского кооператива садоводческого товарищества «Северянка», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 26.07.2017 (л.д. 21-23).

Истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 задолженности по членским взносам за 2013 - 2015 годы в сумме 8091,50 руб.

Не признавая исковые требования в полном объеме, ответчик указывает, что он никогда не являлся членом ПКСТ «Северянка», в связи с чем, не должен нести обязанность по оплате членских взносов и обязательных платежей в пользу истца.

Однако данные доводы опровергаются имеющимися в деле доказательствами: справкой ПКСТ «Северянка» № 23 от 01.07.2017, согласно которой ответчик являлся членом кооператива садоводческого товарищества «Северянка» до 20.08.2015 (л.д. 20), заявлением ФИО1 об исключении из членов ПКСТ «Северянка» (л.д.19), а также показаниями свидетелей заместителя председателя ПКСТ «Северянка» Ш. М.А. и председателя ревизионной комиссии ПКСТ «Северянка» З. Т.Ф., пояснивших, что ФИО2 являлся членом садоводческого товарищества «Северянка» в период до 20.08.2015, уплачивал членские взносы до приобретения в собственность земельного участка.

Кроме того, вывод о том, что ФИО1 до 20.08.2017 являлся членом ПКСТ «Северянка» позволяют сделать действия самого ответчика, направленные на бесплатное получение земельного участка в собственность по основаниям п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса», и принятие органом местного самоуправления положительного решения.

Из содержания заявления ответчика об исключении из членов ПКСТ «Северянка» от 20.08.2015 следует, что он обязался вовремя оплачивать все текущие платежи и целевые взносы (кроме электроэнергии и водоснабжения), дороги общего пользования с 20.08.2015 до 20.08.2016.

Пунктом 8 ч. 2 ст. 6 Устава ПКСТ «Северянка» предусмотрена обязанность членов садоводческого товарищества своевременно ежегодно уплачивать членские, паевые, дополнительные взносы, вносить плату за потребленную электроэнергию по показаниям счетчика, иные платежи и денежные компенсации в кассу садоводческого товарищества - до 15 июня каждого отчетного года (л.д. 85).

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 1 Устава ПКСТ «Северянка» члены садоводческого товарищества обязаны выполнять решения общего собрания членов (решения собрания уполномоченных), решения правления.

Поскольку ФИО1 являлся собственником земельного участка общей площадью 337 кв.м., расположенного на территории ПКСТ «Северянка», он как член указанного садоводческого товарищества обязан был до 15 июня каждого отчетного года оплачивать членские взносы и обязательные платежи, а с 20.08.2015 обязан оплачивать пользование общим имуществом в размере, не превышающем размера, установленного для членов товарищества, в предусмотренные сроки.

Использование ФИО1 общего имущества ПКСТ «Северянка» (дороги, забора, земельного участка садоводческого товарищества) подтверждается имеющимися в деле документами и показаниями свидетелей.

Из материалов дела следует, что решениями общего собрания членов ПКСТ «Северянка» установлены размеры членских взносов на 2013 год в размере 350 руб. за сотку (при оплате считать участок 4,5 сотки), на ремонт столбов – 1000 руб., на 2014 год – 400 руб. за сотку (для расчета взносов брать один участок – 4,5 соток), на ремонт водовода и иного имущества общего пользования – 1000 руб.; на 2015 год – 450 руб. за сотку (количество соток брать из кадастрового паспорта земельного участка), на ремонт забора – 1000 руб. (л.д. 33, 39, 44).

Согласно расчету истца, задолженность ФИО1 по членским взносам и обязательным платежам за период с 2013 года по 2015 год составляет 8091,50 руб., в том числе задолженность по членским взносам в размере 4891,50 руб., задолженность по членским взносам на ремонт имущества общего пользования в размере 3 000 руб., задолженность по взносам на общие затраты по электроэнергии (холостой ход трансформатора (потери), сварка труб, водоснабжение общего пользования, освещение общей территории) в размере 200 руб.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления иска по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Статьей 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истец обратился с исковым заявлением в суд 08.08.2017. О том что ответчик не производит платежи истец должен был узнать не позднее 15 июня каждого отчетного года, соответственно, по всем платежам, причитающимся к оплате не позднее 15.06.2013 и 15.06.2014, истек трехлетний срок исковой давности.

Поскольку каких-либо уважительных причин для восстановления пропущенного срока истцом не заявлено и судом не усматривается, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по членским взносам за 2013-2014 годы удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, с ФИО1 в пользу ПКСТ «Северянка» подлежит взысканию задолженность по членским взносам и обязательным платежам за 2015 год, поскольку в данном случае срок для обращения в суд не пропущен.

Требование истца о взыскании с ФИО1 взносов на общие затраты по электроэнергии (холостой ход трансформатора (потери), сварка труб, водоснабжения общего пользования, освещение общей территории) за 2015 год в размере 100 руб., суд считает возможным оставить без удовлетворения в силу следующего.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается на то, что он получает электроэнергию не от ПКСТ «Северянка», а напрямую от энергоснабжающей организации, с которой у него заключен отдельный договор 17.09.2015.

В подтверждение вышеуказанных доводов ответчик представил договор № 835/24-15тп об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный 17.09.2015 между МУП «Горэлектросеть» и ФИО1

Из объяснений представителя истца следует, что ответчик имеет выделенную линию электропередач, для получения электричества общее имущество ПКСТ «Северянка» ФИО1 не используется.

В материалах дела не имеется доказательств тому, что освещение общей территории ПКСТ «Северянка» необходимо ответчику для обслуживания своего земельного участка.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, а также обстоятельств дела, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по членским взносам и обязательным платежам за пользование общим имуществом ПКСТ «Северянка» за 2015 год в сумме 2516,50 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу ст. 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В соответствии с положениями Федерального закона № 66-ФЗ, право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества имеется у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.

Пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества является правом, а не обязанностью гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.

Федеральный закон № 66-ФЗ не содержит норм, обязывающих гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключить с товариществом договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, в случаях когда гражданин не пользуется указанными объектами инфраструктуры, имуществом товарищества, и их использование для обслуживание участка явно не требуется.

Из изложенного следует, что в соответствии с положениями указанного Федерального закона право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества имеется у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.

Как следует из материалов дела ФИО1 не пользуется и не имеет намерений пользоваться объектами инфраструктуры в потребительском кооперативе садоводческом товариществе «Северянка», по которым требует оплаты истец и которые отражены в предмете договора, в связи с чем обязать ответчика заключить с садоводческим товариществом «Северянка» договор «О пользовании объектами инфраструктуры в потребительском кооперативе садоводческом товариществе «Северянка» на 2017 год на условиях, указанных в его утвержденной редакции, удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, с ФИО1 в пользу Потребительского кооператива садоводческого товарищества «Северянка» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 125 рублей 51 копейка.

Руководствуясь статьями 194- 199, 233,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Потребительского кооператива садоводческого товарищества «Северянка» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Потребительского кооператива садоводческого товарищества «Северянка» членские взносы и обязательные платежи за 2015 год в размере 2516 рублей 50 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 125 рублей 51 копейка.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Б. Кораблева

Мотивированное заочное решение составлено 13 ноября 2017 года.