ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3369/2023 от 13.10.2023 Новочеркасского городского суда (Ростовская область)

61RS0019-01-2023-003385-37

Дело № 2-3369/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ревунова Сергея Вадимовича к ООО "Экологические технологии" об обязании произвести перерасчет оплаты услуг холодного водоснабжения и водоотведения, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Ревунов С.В. обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он своевременно и в полном объёме оплачивает потреблённые коммунальные услуги, в частности водоснабжение и водоотведение. В мае 2022 г. истёк срок поверки счётчика холодного водоснабжения , расположенного в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении по адресу <адрес>. По истечении межповерочного интервала поверки прибора учёта воды он предпринял действия по поверке прибора учёта, в частности, осуществлён вызов специалиста по поверке. Нарушений в работе прибора учёта, пломбы не выявлено (акт от 18.07.2022 г.) показания прибора после поверки 1187 м3. 2 августа 2022 г. специалисты ООО «Экотехнологии» осуществили приёмку водомерного узла после поверки, с фактическими показаниями расхода воды 1188 м3 (акт от 2 августа 2022 г.). Согласно счёту на оплату услуг за апрель 2022 г., показание прибора учёта холодного водоснабжения составило 1180 м3. При полностью работоспособном водяном счетчике ООО «Экологические технологии» осуществляло начисление оплаты водных ресурсов не по фактическому, а по нормативному потреблению за период май 2022 г., июнь 2022 г., июль 2022 г.

11 августа 2022 г. он подал заявление в ООО «Экологические технологии» о перерасчёте суммы оплаты за потреблённые водные ресурсы по фактическому потреблению. ООО «Экологические технологии» в нарушение положений действующего законодательства отказал в перерасчёте оплаты потребления водных ресурсов (ответ ООО «Экотехнологии» на заявление о перерасчёте от 16 августа 2022 г.).

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учёта данных об объёме потребления, пока не доказано обратное.

Он представил все необходимые доказательства, подтверждающие отсутствие нарушений пломбы прибора учёта воды и его исправность, что подтверждается составленным ООО «Экологические технологии» актом от 2 августа 2022 г., поэтому отказ в перерасчёте суммы оплаты водных ресурсов является неправомерным, а действия ООО «Экологические технологии» являются нарушением ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 "О защите прав потребителей".

Просит суд обязать ответчика произвести перерасчёт оплаты водных ресурсов по фактическому потреблению в соответствии с показаниями прибора учёта за период май, июнь, июль 2022 г. на сумму 1291 рубль 16 коп. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании представитель Ревунова С.В. по доверенности Ревунов Р.В. настаивал на удовлетворении иска, по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель ООО "Экологические технологии" по доверенности Шумкова Г.Ю. возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Суд установил, что Ревунов С.В. является собственником жилого помещении по адресу <адрес> абонентом холодного водоснабжения и водоотведения (лицевой счет

ООО "Экологические технологии" является гарантирующей организацией холодного водоснабжения на территории муниципального образования «город Новочеркасск» и гарантирующей организацией водоотведения на территории муниципального образования «город Новочеркасск» на основании постановления Администрации г. Новочеркасска от <дата>.

В мае 2022 г. у Ревунова С.В. истёк срок поверки счётчика холодного водоснабжения . Специалист по поверке нарушений в работе прибора учёта пломбы не выявил, что подтверждается актом от <дата>

2 августа 2022 г. специалист ООО «Экотехнологии» принял водомерный узел после поверки, с фактическими показаниями расхода воды 1188 м3 (акт от 2 августа 2022 г.). Согласно счёту на оплату услуг за апрель 2022 г., показание прибора учёта холодного водоснабжения составило 1180 м3. При полностью работоспособном водяном счетчике ООО «Экологические технологии» осуществляло начисление оплаты водных ресурсов не по фактическому, а по нормативному потреблению за период май 2022 г., июнь 2022 г., июль 2022 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 548 ГК РФ определено, что к отношениям, связанным с водоснабжением, применяются правила статьей 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах, по перерасчету размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, регламентируются постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (пункт 86).

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению (пункт 87).

Согласно п. п. 80 и 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги за месяцы, предшествующие расчетному, приведен в пункте 61 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Предусмотренный в пункте 61 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов" порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды.

Так, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В соответствии с подпунктом е (1)) пункта 31, пунктами 82 - 84 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель коммунальных услуг обязан проводить проверки состояния установления и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки.

11 августа 2022 г. Ревунов С.В. подал заявление в ООО «Экологические технологии» о перерасчёте суммы оплаты за потреблённые водные ресурсы по фактическому потреблению. ООО «Экологические технологии» отказало в перерасчёте оплаты потребления водных ресурсов, что подтверждается ответом от 16 августа 2022 г.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Ревунов С.В. ссылалается на отказ ресурсоснабжающей организации произвести перерасчет платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения за спорный период.

При установленных выше обстоятельствах и приведенных норм права в период май, июнь, июль 2022 года прибор учета в случае истечения межповерочного интервала его поверки не считался вышедшим из строя, вследствие чего гарантирующий поставщик в указанный временной период обязан принимать показания приборов учета.

Учитывая, что имеющимися в деле достаточными и бесспорными доказательства установлен факт нахождения счетчика в исправном состоянии с неповрежденными пломбами индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения в квартире N 14 по адресу <адрес>, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования в части перерасчета платы за оказанные коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за названный период времени подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не считает целесообразным указывать конкретную сумму оплаты за потребленный ресурс, так как права истца восстановлены признанием неправомерными действий ООО «Экологические технологии» по начислению оплаты по нормативному потреблению и обязанием ответчика произвести перерасчет по фактическому потреблению.

Исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя не подлежат удовлетворению.

Согласно преамбуле к Закону "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Исковое заявление Ревунова Р.В. не подпадает под регулирование закона «О защите прав потребителей», поскольку из материалов дела не усматривается нарушение прав потребителя. Спор сводится к расчету за потребленный коммунальный ресурс.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление Ревунова Сергея Вадимовича паспорт к ООО "Экологические технологии" ИНН 9701103804 об обязании произвести перерасчет оплаты услуг холодного водоснабжения и водоотведения, взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Обязать ООО "Экологические технологии" произвести перерасчет оплаты услуг холодного водоснабжения и водоотведения в отношении абонента Ревунова Сергея Вадимовича по адресу <адрес> за май, июнь, июль 2022 года по показаниям индивидуального прибора учета.

Отказать в удовлетворении искового заявление Ревунова Сергея Вадимовича о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 18 октября 2023 года.