Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО6 к Управлению на транспорте МВД России по <данные изъяты> об отмене приказа о присвоении очередного специального звания, возложении обязанности присвоить специальное звание в установленные законом сроки

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению на транспорте МВД России по <данные изъяты> об отмене приказа УТ МВД России по <данные изъяты>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении очередного специального звания, возложении обязанности присвоить специальное звание в установленные законом сроки. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен о том, что приказом начальника УТ МВД России по <данные изъяты>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоено очередное специальное звание «<данные изъяты>». Вышеуказанное очередное специальное звание было присвоено с нарушением законных сроков, что ухудшило его положение работника. Истец указал, что в процессе обучения в <данные изъяты><данные изъяты> России ДД.ММ.ГГГГ. ему было присвоено первое специальное звание «<данные изъяты>», по окончании обучения в <данные изъяты> России ДД.ММ.ГГГГ присвоено очередное специальное звание «<данные изъяты>», проходил службу на должности <данные изъяты> по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел по собственному желанию в связи с переходом на службу в <данные изъяты> РФ по <адрес>. Выслуга в специальном звании «<данные изъяты>» составила <данные изъяты> дней. ДД.ММ.ГГГГ принят на службу в <данные изъяты> РФ по <адрес> на должность <данные изъяты> по <адрес> с присвоением классного чина «<данные изъяты>». Истец указал, что в процессе службы в СУ СК ему было присвоено специальное звание «<данные изъяты>», срок выслуги в классном чине «<данные изъяты>» был засчитан в срок выслуги по специальному званию «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ он был уволен со службы в <данные изъяты> по собственному желанию в связи с переходом на службу в <данные изъяты> дел. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на службу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, и в соответствии с приказом МВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в реестр сотрудников <данные изъяты>, какое-либо специальное звание ему в соответствии с данным приказом не присваивалось, общая выслуга в специальном звании «<данные изъяты>» на момент приёма на службу (ДД.ММ.ГГГГ.) в <данные изъяты> составила <данные изъяты> дней. Истец полагал, что очередное специальное звание «<данные изъяты>» должно было быть ему присвоено с ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку срок выслуги в специальном звании «<данные изъяты>» составляет два года, каких-либо оснований препятствующих присвоению ему очередного специального звания «старший лейтенант юстиции» в установленные сроки, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ не было и нет.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Считает, что срок его выслуги в классном чине «<данные изъяты>» в процессе службы в <данные изъяты> РФ по <адрес> должен включаться в срок нахождения его в специальном звании «<данные изъяты>», поскольку классный чин «<данные изъяты>» соответствует специальному званию «лейтенант юстиции» и воинскому званию «<данные изъяты>», и при переходе государственного служащего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида ранее присвоенное специально звание, а также период пребывания в соответствующем воинском и специальном звании учитывается при присвоении воинского и специального звания по новому виду государственной службы. Истец указал, что срок на обращение в суд с заявленными требованиями им не пропущен, поскольку о нарушении своего права он узнал ДД.ММ.ГГГГ после того как был уведомлен о том, что ему присвоено очередное специальное звание, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ о присвоении или о не присвоении очередного специального звания ему не сообщали.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 требования не признала, с учетом доводов, изложенных в возражениях на иск, согласно которым и дополнительным пояснениям, правовых оснований для учёта присвоенного ранее истцу звания в период службы в СУ СК РФ по <адрес> не имеется. Истец проходил службу в СУ при УВД по <адрес>, на службу в СУ СК РФ по <адрес> переходил через увольнение, а не переводом, при переходе из СУ СК РФ по <адрес> в органы внутренних дел ФИО3 также прошёл процедуру увольнения. Учитывая, что на момент увольнения из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ истец имел срок выслуги в звании <данные изъяты> 6 мес. 27 дней, то срок для присвоения очередного специального звания – ДД.ММ.ГГГГ г.. Представитель ответчика заявила ходатайство об отказе в иске в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд с заявленными требованиями, поскольку на момент зачисления в реестр сотрудников органов внутренних дел истец имел звание <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, узнал о нарушении своих прав с того момента как приступил к исполнению служебных обязанностей. Просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил.

ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в <данные изъяты>.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО3 присвоено специальное звание «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года.

С ДД.ММ.ГГГГ. истец проходил службу в должности следователя СУ при УВД по <адрес>.

Приказом УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в должности <данные изъяты> СО по <адрес> СУ СК РФ по <адрес>. Приказом председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен классный чин <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен со службы в СУ СК РФ по <адрес> по собственному желанию.

Приказом УТ МВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с лейтенант юстиции ФИО1 принят на службу в СУ УТ МВД России по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, где проходит службу по настоящее время.

Приказом УТ МВД России по <данные изъяты>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ присвоено очередное специальное звание «<данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с рапортом на имя начальника УТ МВД России по <данные изъяты> с просьбой внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ г., присвоить ему очередное специальное звание «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г.

Письмом начальника УТ МВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в связи с тем, что срок присвоения очередного специального звания «старший <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ года, очередное специальное звание присвоено в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих порядок присвоения специальных званий.

Прохождение службы в органах внутренних дел, в том числе порядок присвоения специальных званий и периода пребывания в специальных званиях в настоящее время регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" первое специальное звание присваивается гражданину, впервые поступившему на службу в органы внутренних дел, при назначении на должность в органах внутренних дел. Гражданину (сотруднику) присваиваются первые (очередные) специальные звания: 1) рядового полиции, рядового внутренней службы, рядового юстиции - при назначении на должность рядового состава, а также при зачислении в образовательную организацию высшего образования или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя;2) младшего сержанта полиции, младшего сержанта внутренней службы, младшего сержанта юстиции - при назначении на должность младшего начальствующего состава;3) младшего лейтенанта полиции, младшего лейтенанта внутренней службы, младшего лейтенанта юстиции - при назначении на должность среднего начальствующего состава. Очередные специальные звания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, присваиваются сотруднику органов внутренних дел последовательно по истечении срока, установленного для прохождения службы в органах внутренних дел в предыдущем специальном звании, и при условии, что сотрудник замещает должность в органах внутренних дел, по которой предусмотрено специальное звание, равное специальному званию, присваиваемому сотруднику, или более высокое, чем специальное звание, присваиваемое сотруднику.

В силу п.7 ч. 1 ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок выслуги в специальном звании лейтенант юстиции составляет два года.

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданам, проходившим военную службу, государственную гражданскую службу или муниципальную службу, при назначении на должности в органах внутренних дел первое специальное звание присваивается в соответствии со статьями 41 и 43 настоящего Федерального закона в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом присвоенного воинского звания, классного чина или дипломатического ранга и продолжительности пребывания в воинском звании, классном чине или дипломатическом ранге.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» государственная служба Российской Федерации представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий, в том числе федеральных органов государственной власти. Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации. Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы. Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы гражданам, проходящим федеральную государственную службу, присваиваются классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания. Общими условиями присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий являются: последовательное присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по прошествии установленного времени пребывания в определенном классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании после их присвоения впервые. При переводе государственного служащего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании учитывается при присвоении классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по новому виду государственной службы в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 15, 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сотрудники Следственного комитета считаются состоящими в специальных званиях, соответствующих ранее присвоенным классным чинам прокурорских работников Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, согласно перечню соответствия специальных званий сотрудников Следственного комитета Российской Федерации классным чинам прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации и воинским званиям без издания дополнительных актов о присвоении специальных званий. Сроки пребывания в классных чинах прокурорских работников Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации засчитываются при присвоении сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации очередных специальных званий.

Указаний на то, что при прохождении службы в Следственном комитете Российской Федерации применяются федеральные законы и нормативные правовые акты, регулирующие порядок прохождения службы в органах внутренних дел и порядок присвоения сотрудникам органов внутренних дел специальных званий, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" так же не содержит указаний на то, что при прохождении службы в органах внутренних дел применяются федеральные законы и нормативные правовые акты, регулирующие порядок прохождения федеральной гражданской службы в Следственном комитете РФ, порядок присвоения классных чинов работникам следственного комитета.

Как установлено судом, на службу в органы внутренних дел в УТ МВД России по <данные изъяты> истец поступил после увольнения из Следственного комитета РФ по собственному желанию, а не в порядке перевода, при поступлении на службу в органы внутренних дел в УТ МВД России по <данные изъяты> ФИО3 имел ранее присвоенное ему на службе в органах внутренних дел специальное звание «<данные изъяты>», на день поступления на службу в УТ МВД России по <данные изъяты>, срок пребывания истца в специальном звании «<данные изъяты>» составил 6 месяцев 27 дней (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года).

Поскольку на день поступления ФИО3 на службу в органы внутренних дел в УТ МВД России по <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ года, срок пребывания истца в специальном звании «<данные изъяты>» не истек, то оснований для присвоения ему очередного звания с ДД.ММ.ГГГГ года, не имеется. Право на получение очередного специального звания «<данные изъяты>» в установленном законом порядке у истца возникло не ранее ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 27 дней + 17 мес. 3 дня = 24 месяца).

Оценивая установленные обстоятельства с учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что доводы истца о нарушении ответчиком его права на присвоение очередного специального звания с ДД.ММ.ГГГГ года, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом в полномочия суда не входит отмена приказов работодателя, как и возложение обязанности по изданию приказов, в связи с чем, в заявленных требованиях истцу следует отказать.

С заявлением представителя ответчика о пропуске истцом установленного ч.1 ст. 392 ТК РФ трёхмесячного срока на обращение в суд с настоящим иском суд согласиться не может, поскольку доказательств наличия данного основания ответчиком суду не представлено и утверждение истца о том, что о нарушении, по мнению истца, его прав он узнал после ознакомления с приказом о присвоении ему специального звания, ДД.ММ.ГГГГ года, материалами дела не опровергнуто.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 ФИО7 к Управлению на транспорте МВД России по <данные изъяты> об отмене приказа о присвоении очередного специального звания, возложении обязанности присвоить специальное звание в установленные законом сроки отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: /подпись/

Копия верна: Судья С.И. Наконечный