Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда гражданское дело по заявлению Карельского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу о признании вещи бесхозяйной,

у с т а н о в и л:

Карельский транспортный прокурор обратился в суд в интересах государства с заявлением о признании вещи бесхозяйной, указав, что постановлением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Товар, изъятый у К.А.А. в количестве 9 банок пива «OLVIIII», емкостью 0,33 литра каждая, с содержанием алкоголя 4,5%, суд постановил вернуть собственнику. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ изъятый у К.А.А. товар был помещен на склад временного хранения таможенного поста ТП МАПП Люття. Срок временного хранения имущества истек. ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. направлено уведомление о получении товара из камеры хранения ТП МАПП Люття; ДД.ММ.ГГГГ ему же направлено уведомление о предстоящей передаче товара уполномоченной организации, ДД.ММ.ГГГГ ему же направлен акт об истечении ДД.ММ.ГГГГ сроков востребования товара. Однако, К.А.А. до настоящего времени имущество востребовано не было. Просит признать имущество: 9 банок пива «OLVI III», емкостью 0,33 литра каждая, бесхозяйным с обращением в собственность Российской Федерации через Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.

В судебном заседании прокурор Ш.Н.С. поддержала заявление в полном объеме по доводам, изложенным в нем. Просит требования удовлетворить и признать спорное имущество бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации через Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.

Заинтересованное лицо К.А.А. в судебное заседание не явился.

Судом предпринимались необходимые меры по надлежащему уведомлению ответчика о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела. О явке в Костомукшский городской суд РК ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут К.А.А. извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по последнему известному месту жительства: <адрес>. Однако, конверт с уведомлением вернулся в суд с отметкой об истечении срока хранения. В Костомукшский городской суд РК заинтересованное лицо в указанный день не явилось.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя управления.

Из отзыва, представленного Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, следует, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2013 г. № 430 «О переработке и уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» внесены изменения в Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка». Пунктом 5.3.5.1. Положения «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» установлено, что Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе выступает продавцом такой продукции, а также организацию переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 августа 2012 г. № 241 «Об утверждении положений о межрегиональных управлениях Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по федеральным округам» утверждено Положение о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, согласно которому Управление является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, обеспечивающим взаимодействие службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на службу, в границах Северо-Западного федерального округа. Полномочия по организации в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесены к Росалкогольрегулироваиию. На этом основании управление полагает, что требования Карельской транспортной прокуратуры подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ).

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Также суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица и представителей третьего лица.

Заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 ГПК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» к алкогольной продукции отнесена - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2013 г. № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», которое вступило в силу с 01 июля 2013 года, внесено изменение в Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка».

В соответствии с дополненным п. 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством РФ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе выступает продавцом такой продукции, а также организацию переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 августа 2012 г. № 241 утверждено Положение о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу (далее по тексту - Межрегиональное управление), согласно которому Межрегиональное управление является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее по тексту - Федеральная служба), обеспечивающим взаимодействие Федеральной службы с органами государственной власти субъектов РФ и осуществляющим функции, возложенные на Федеральную службу, в границах Северо-Западного федерального округа.

Межрегиональное управление создано для осуществления функций по реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 8.19 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, Межрегиональное управление наделено правом осуществления полномочий в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ и Федеральной службы.

Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2013 г. № 430 полномочия по организации реализации обращенных в собственность государства алкогольной продукции Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка предоставлены с 01 июля 2013 года.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП Люття Карельской таможни при въезде на автомобиле марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, из Финляндской Республики на территорию Российской Федерации, К.А.А. не заявил сведений о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При осуществлении таможенного контроля было установлено, что в указанном автомобиле К.А.А. ввозит товар: пиво «OLVI III» с содержанием алкоголя 4,5% в металлических банках емкостью 0,33 л. каждая в количестве 15 банок. Общий объем пива составил 4,95 л.

ДД.ММ.ГГГГ 15 банок пива «OLVI III» с содержанием алкоголя 4,5% в металлических банках емкостью 0,33 литров каждая были изъяты у К.А.А. должностным лицом Карельской таможни и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Карельской таможни ТП МАПП Люття, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов № и актом приема-передачи товаров и иных вещей на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Карельской таможни от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 6 банок пива «OLVI III» с содержанием алкоголя 4,5% емкостью 0,33 л. каждая. Изъятый товар - пиво «OLVI III» в количестве 9 банок в соответствии с постановлением суда возвращен законному владельцу. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 170 Таможенный кодекс Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) срок временного хранения товаров составляет два месяца. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение (ч. 3 ст. 170 ТК ТС).

Порядок действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли, утвержден приказом ФТС России от 20 июля 2012 г. № 1471 (далее по тексту - Порядок).

Во исполнение требований Порядка Карельской таможней были приняты необходимые меры по возврату изъятого пива, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. направлено уведомление о получении товаров из камеры хранения ТП МАПП Люття Карельской таможни либо сообщение в письменном виде таможенному органу об отказе в получении товара (исх. №). Уведомление получено К.А.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении;

- ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. направлено уведомление о предстоящей передаче товара уполномоченной организации в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока хранения товаров (исх. № №

- ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. направлен акт об истечении ДД.ММ.ГГГГ сроков востребования товара (исх. № №). Акт получен К.А.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Поскольку, К.А.А. в указанные таможенным органом сроки имущество востребовано не было, суд находит данное обстоятельство, свидетельствующим об его отказе от права собственности на указанное имущество.

С учетом изложенного требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198, 293 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Заявление Карельского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу о признании вещи бесхозяйной удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество: 9 банок пива «OLVI III» емкостью 0,33 литра каждая, с содержанием алкоголя 4,5%, общим объемом 2,97 литра, помещенные К.А.А. ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ТП МАПП Люття Карельской таможни, обратив его в федеральную собственность через Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись Е.С. Бехтерев

Копия верна: судья Е.С. Бехтерев

М.П.