Дело № 2-336/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2020 года г. Змеиногорск
Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,
при секретаре Зиновьевой А.С.,
с участием представителя истца акционерного общества «Барнаульская генерация» ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Барнаульская генерация» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения), пени,
УСТАНОВИЛ:
АО «Барнаульская генерация» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за отопление и горячую воду за период с января 2019 года по апрель 2019 года, с учетом уточнений, в размере 45002,10 руб., пени в размере 208, 61 руб. (по состоянию на 15.05.2019), а также за май 2019 года, июль 2019 года, за период с октября 2019 года по декабрь 2019 года в размере 28846, 91 руб., пени за май, июль 2019 года в размере 55,87 руб., пени за период с октября 2019 года по декабрь 2019 года в размере 38, 60 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины. В обоснование требований ссылается на то, что АО «Барнаульская генерация» является поставщиком тепловой энергии и горячей воды для ФИО2 на объект теплоснабжения (нежилое помещение – тренажерный зал «Рельеф»), расположенный по адресу: <адрес> данного объекта теплоснабжения является ФИО2 В период с января 2019 года по апрель 2019 года, а также в мае, июле 2019 года, с октября по декабрь 2019 года АО «Барнаульская генерация» производило поставку должнику тепловой энергии и горячей воды (коммунальные ресурсы). Начисление за отопление и горячую воду произведены в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Стоимость и объем начислений произведены на основании тарифов на тепловую энергию, установленных решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.12.2018 № 539. Начисления по горячей воде произведены на основании тарифа на горячую воду, установленного для АО «Барнаульская генерация» решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.12.2018 № 541. Определениями мирового судьи судебного участка Змеиногорского района от 02.08.2019, 13.04.2020 вынесенные судебные приказы о взыскании задолженности с ФИО2 за вышеперечисленные коммунальные услуги отменены, в связи с чем истец просит удовлетворить заявленные исковые требования.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 на требованиях настаивала пооснованиям, изложенным в исковом заявлении, в письменных пояснениях по иску, подтвердила обстоятельства и доводы заявленных требований. Полагала, что требования истца являются законными и обоснованными, в материалы дела представлены все доказательства в подтверждение обстоятельств, что ответчик ФИО2 получает тепловую энергию и горячую воду от внутридомовой системы теплоснабжения и горячего водоснабжения. Ссылалась на позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891 от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578, от 02.12.2019 № 304-ЭС19-21321 о том, что собственник или пользователь отдельного жилого помещения в многоквартирном доме могут отказаться от услуги оплаты по отоплению в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляции проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. Факт поставки тепловой энергии в общедомовую систему отопления подтверждается актами снятия показаний общедомового прибора учета. В материалах дела отсутствуют доказательства перехода в установленном, законом порядке на иной источник теплоснабжения помещения, не связанный с внутридомовой системой отопления многоквартирного дома. Автономная система отопления спроектирована от внутридомовой системы отопления, но не запущена до настоящего времени и не согласованна в установленном порядке. Также просила обратить внимание на решение Змеиногорского городского суда по делу 2-461/2015 от 18.08.2015, где было установлено, что в помещении ответчика имеются элементы внутридомовой системы отопления (стояки, трубопроводы), которое не имеет преюдициального значения для настоящего дела. Выбор теплоизоляционного материала для конкретной конструкции осуществляется на основании технических требований, изложенных в техническом задании на проектирование тепловой изоляции. Соответствие материалов, применяемых в качестве теплоизоляционного и покровного слоев в составе теплоизоляционных конструкций оборудования и трубопроводов, требованиям к качеству продукции, санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям пожарной безопасности должно быть подтверждено результатами испытаний, выполненных аккредитованными организациями. Ответчиком не представлено доказательств наличия технического задания на проектирование тепловой изоляции, а также результаты испытаний, выполненных аккредитованными организациями. К представленным заключениям специалистов от 07.03.2020, 16.09.2020 просила отнестись критически, поскольку данный документ не подтверждают вышеизложенное, а также, что надлежащая изоляция существовала в спорный период. В связи с этим, считает, что данное помещение является отапливаемым и собственник данного нежилого помещения обязан производить оплату за полученные услуги, исходя из расчета, который произведен истцом в соответствии с действующим жилищным законодательством.
ФИО2 в судебном заседании суду пояснил, что исковые требования не признает, он не оспаривает факт использования горячей воды в указанном помещении в период с января 2019 по апрель 2019 г., в мае и декабре 2019 г., предоставляет за указанные периоды квитанции от 11.02.2019 на сумму 450 руб., от 14.03.2019 на сумму 850 руб., от 04.04.2019 на сумму 570 руб., от 13.05.2019 на сумму 693 руб., от 01.07.2019 на сумму 430 руб., от 28.02.2020 на сумму 235 руб., назначение платежа в квитанции – оплата за горячую воду с указанием периода оплаты. В остальные месяцы ответчик горячую воду не потреблял, так как помещение не эксплуатируется по назначению, в связи с чем потребление горячей воды составит 0.00 м. куб. Таким образом, требование истца о взыскании задолженности за горячую воду за иные периоды, указанные в исковом заявлении, неправомерны. При этом он полностью не согласен с требованиями истца об оплате задолженности за отопление нежилого помещения, так как считает данное начисление платы незаконным по следующим основаниям. Принадлежащее ему нежилое находится в подвале жилого дома и в данном помещении отсутствуют какие-либо отопительные приборы, подключенные к общедомовой системе отопления (радиаторы, батареи и т.п.). Нежилое помещение (подвал) изначально был оснащен теплоизоляцией транзитных трубопроводов общедомовой системы отопления и имеет теплоизоляцию по настоящий момент, соответствующую всем нормативам. Нахождение в подвальном помещении транзитных труб общедомовой системы отопления является объективной необходимостью передачи тепловой энергии в вышерасположенные помещения жилого дома. Не представлено доказательств, что даже при каком-либо поступлении тепловой энергии, принятой посредством тепловыделения от трубопровода отопления и горячего водоснабжения дома, проходящего через помещение, это поступление тепловой энергии позволяет поддерживать в помещении необходимую проектную температуру воздуха без установки дополнительного оборудования, т.е. не доказан сам факт поставки тепловой энергии на отопление потребителю. В нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> согласована в установленном порядке и смонтирована автономная система отопления, не связанная с системой отопления жилого дома на которые были выданы технические условия, согласованные самим же истцом. Не представлено доказательств того, что оснащение подвала теплопотребляющими установками изначально было предусмотрено проектной или технической документацией (отапливаемый подвал) и что ФИО2 самовольно демонтировал установленные изначально отопительные приборы.
Представитель третьего лица МУП «Управляющая компания Смарт» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, об отложении не просил, уважительных причин своей неявки в судебное заседание не представил.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что нежилое помещение (подвал), площадью 250 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО2 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.07.2016, а также записью в ЕГРН от 23.07.2013 № (т. 3 л.д.21-23).
С 01.01.2015 поставщиком тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды в г. Барнауле является АО «Барнаульская генерация».
Теплоснабжающей организацией в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе, в нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО2 является АО «Барнаульская генерация».
Согласно разъяснениям, содержащимся в «Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными Федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491).
В соответствии с п.1 ст.6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии с нормами ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Обязанность собственника нежилого помещения по оплате коммунальных услуг, в том числе за отопление, потребление горячей воды предусмотрена статьями 30, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения.
Собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений оплачивают коммунальные услуги в зависимости от предоставленных видов таких услуг, а также уплачивают взносы на капитальный ремонт (п.3 ст.171 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п.6 Правил поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п. 37 Правил).
Приложением №2 к Правилам установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении.
Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.
В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
В соответствии с положениями статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 №823-ст).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2019 года № 309-ЭС18-21578.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» о внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства РФ № 354 от 06.065.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор теплоснабжения и поставки горячей воды с ресурсоснабжающей организацией.
Для заключения договора теплоснабжения ответчику ФИО2 необходимо было направить заявку в адрес ресурсоснабжающей организации.
Договор № 10383Т теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.09.2017 между АО «Барнаульская генерация» и ФИО2 заключен не был, поскольку в договоре отсутствует подпись ответчика. Таким образом, из материалов дела усматривается, что договор теплоснабжения между сторонами не заключался.
Приборы учета тепловой энергии для учета объема тепловой энергии, отпущенной на объект, находящиеся в пользовании ответчика, отсутствуют.
Объем потребленной тепловой энергии определен истцом расчетным путем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».
Относительно довода ответчика ФИО2 о том, что нежилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности находится в подвале жилого дома и в данном помещении отсутствуют какие-либо отопительные приборы, подключенные к общедомовой системе отопления (радиаторы, батареи и т.п.) суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 ст. 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Возможность заключения договора на снабжение тепловой энергией связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
Абонентом по договору энергоснабжения может являться лицо, во владении которого находится энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
Так же согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.
Отсутствие отопительных приборов в спорном нежилом помещении подтверждается документами о приобретении данного помещения ответчиком (актом приема-передачи помещения 2013 года в котором указано, что помещение передается без радиаторов и т.п.), а так же актом обследования системы отопления нежилого помещения, расположенного в подвале жилого дома от 01.09.2014 г.
Суд считает, что в рамках настоящего спора истец не доказал наличие у ответчика возможности принимать поставленную тепловую энергию на отопление (наличие теплопотребляющих установок/энергопринимающих устройств в помещении ответчика- радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб), или того, что фактическое потребление тепловой энергии, принятой посредством тепловыделения от трубопроводов отопления и горячего водоснабжения, проходящее через помещение ответчика, позволяет поддерживать в данном помещении необходимую температуру воздуха без установки дополнительного оборудования.
Относительно довода ответчика о том, что нежилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности (подвал) изначально был оснащен теплоизоляцией транзитных трубопроводов общедомовой системы отопления и имеет теплоизоляцию по настоящий момент, суд приходит к следующему.
В 2013 году в связи с тем, что транзитные трубы общедомовой системы отопления пришли в негодность, ответчик по согласованию с УК МУП «УК ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула произвел замену общедомовых трубопроводов, проходящих в его помещении в счет будущей оплаты услуг ответчика перед управляющей компанией за жилищно-коммунальные услуги. После замены трубопровода, старая теплоизоляция естественно была демонтирована вместе со старыми трубами и т.п. (Договор подряда от 10.10.2013 г. на ремонт системы отопления и водоснабжения и иные документы о приемке работ прилагаются).
В 2015 году ответчик самостоятельно осуществил теплоизоляцию транзитного трубопровода и стояков отопления в нежилом помещении подвала, так как управляющая компания МУП «УК ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г.Барнаула отказывалась выделять средства на теплоизоляцию транзитного трубопровода общедомовой системы отопления.
Согласно Своду правил по проектированию и строительству (Проектирование тепловой защиты зданий) СП 23-101-2004 от 26.03.2004 отапливаемым подвалом следует считать подвальное помещение, в котором для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети (приложение Б).
Учитывая вышеизложенный Свод правил, с учетом того, что помещение ответчика в подвале изначально имело изолированные трубопроводы (и, естественно, не имело радиаторов и т.п. - иного истец не доказал), то оно относится к неотапливаемым подвалам. В связи с чем начисление платы за отопление собственнику помещения является неправомерным.
Суд соглашается с доводом ответчика о том, что нахождение в подвальном помещении транзитных труб общедомовой системы отопления является объективной необходимостью передачи тепловой энергии в вышерасположенные помещения жилого дома, поскольку прохождение транзитного трубопровода через нежилое помещение по <адрес> в <адрес> является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома и само по себе не свидетельствует о наличии оснований для оплаты отопления ответчиком. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Система (магистраль) горячего водоснабжения (отопления) в силу п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.
В отношении помещения, которое в соответствии с вышеприведенными доводами относится к неотапливаемым, с его собственника или пользователя не может быть взыскана плата за отопление. Так согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30 августа 2016 года № 71- КГ16-12, при отсутствии в нежилом помещении отопительных приборов факт прохождения через это помещение стояков системы теплоснабжения многоквартирного дома сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с его собственника или пользователя платы за отопление, поскольку данный объем тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях дома, который включается в общедомовые нужды собственников помещений дома.
Транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера и тепловые потери не могут являться самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей абонентам тепловой энергии, поэтому подлежат включению в состав фактически принятого абонентами – жильцами данного дома количества тепловой энергии согласно общедомовому прибору учета тепловой энергии, который имеется на данном доме.
Таким образом, весь объем тепловой энергии поступающей в жилой дом должен быть распределен поставщиком в составе оплаты за отопление жилых помещений многоквартирного дома (иных отапливаемых помещений в доме нет).
Суд считает, что истцом не представлено доказательств, что при поступлении тепловой энергии, принятой посредством тепловыделения от трубопровода отопления и горячего водоснабжения дома, проходящего через помещение ответчика, это поступление тепловой энергии позволяет поддерживать в нежилом помещении ФИО2 необходимую проектную температуру воздуха без установки дополнительного оборудования, т.е. истец не доказал сам факт поставки тепловой энергии потребителю.
Как установлено материалами дела, в нежилом помещении (подвале), расположенном по адресу: <адрес>, ответчик согласовал в установленном порядке и смонтировал автономную систему отопления, не связанную с системой отопления жилого дома.
В подпункте «в» пункта 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Следуя требованиям законодательства о получении разрешения на переоборудование помещения, ответчик ФИО2 по проекту, разработанному в АКГУП Проектный институт «Алтайкоммунпроект» смонтировал автономную систему отопления не связанную с системой отопления жилого дома, что подтверждается соответствующими документами: разрешением ОАО «Барнаульская теплосетевая компания» от 14.10.2013 г. № 429, техническими условиями ОАО «Барнаульская теплосетевая компания» № 429 от 14.10.2013 г., №225 от 23.10.2013 г., № 385 от 19.08.2014 г., проект согласован МУП «УК ПЖЭТ 2», ОАО «Барнаульская теплосетевая компания» (он же истец), договором подряда № 2 от 09.08.2014 г., актом от 02.09.2014 г. выполненных работ к договору № 2 от 09.08.2014 г., утвержденной схемой для проектирования узла учета от 07.08.2014 г., актом обследования места установки приборов учета от 29.08.2015 г. Проект так же согласован МУП «УК ПЖЭТ 2» и ОАО «Барнаульская теплосетевая компания». Данная система отопления спроектирована с согласия поставщика - МУП «УК ПЖЭТ 2», осуществлявшего поставку тепла в период согласования мною автономной системы отопления. При этом сам проект был согласован АО «Сибирская генерирующая компания» (Барнаульская ТСК).
Таким образом, в настоящий момент данная система отопления установлена законно и может функционировать после ее врезки в систему отопления в подвале жилого дома (до узла учета тепловой энергии в жилом доме).
Таким образом, на тот момент поставщик тепла МУП «УК ПЖЭТ №» Октябрьского района г. Барнаула препятствовал организации индивидуальной системы отопления в нежилом помещении ответчика, несмотря на то, что сам же ее согласовал. После отказа МУП «УК ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г.Барнаула во врезке индивидуальной системы отопления, ФИО2 еще не раз поднимал данный вопрос в управляющей компании, но так и не получил доступа в помещение для врезки индивидуальной системы отопления под различными предлогами.
Указанные обстоятельства подтверждаются также дополнительным заключением специалиста от 16.09.2020 о том, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> имеется оборудование для индивидуального отопления, а именно электрокотел «Zota Econom». Оборудование подключено и полностью работоспособно.
При окончательном монтаже автономной системы отопления, собственник помещения ФИО2 будет получать услугу отопления от прямого поставщика тепловой энергии - АО «Барнаульская генерация», с которым он и должен будет производить все взаиморасчеты по индивидуальному счетчику отопления.
Суд находит обстоятельным довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств того, что оснащение подвала теплопотребляющими установками изначально было предусмотрено проектной или технической документацией (отапливаемый подвал) и что ответчик самовольно демонтировал установленные «изначально» отопительные приборы.
При согласовании автономной системы отопления, о ответчик осуществлял поиски проектной документации на данное помещение в таких организациях как - БТИ и Алтайгражданпроект, но в данных организациях отметили, что данных документов у них не имеется. Тем не менее, поставщик тепловой энергии на тот момент - МУП «УК ПЖЭТ 2», а так же истец, выдавший технические условия, согласовали предложенную ответчиком автономную систему отопления в нежилом помещении подвала, признав тем самым, что отсутствует факт самовольного разоборудования/демонтажа теплопотребляющих установок (тогда поставщик тепла предложил бы восстановить демонтированные радиаторы и батареи и пр.), а так же фактически признал, что помещение ответчика ФИО2 является неотапливаемым.
Согласно выводам заключения специалиста ООО «Центр НЭП» от 07.03.2020 в нежилом помещении по адресу <адрес> не имеется подключенных к общедомовой системе отопления радиаторов или иных приборов отопления. В нежилом помещении имеется соответствующая СНиП теплоизоляция транзитных общедомовых систем отопления и горячего водоснабжения. Признаков самовольного демонтажа отопительных приборов в нежилом помещении не имеется, предусматривалась ли установка приборов отопления проектом в данном помещении ответить не представляется возможным. Согласно из Выписке из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности на территории РФ (реестровая карточка), выполненной Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Барнаулу общая площадь отапливаемых помещений в исследуемом многоквартирном доме составляет 4563,0 кв.м. Обследование проводилось 29.01.1981. В тоже время, в рассылаемых Управляющей компанией квитанциях на оплату ЖКУ приводится площадь жилых помещений дома 4530,05 кв.м. Разница между этими цифрами составляет менее 1% и носит технический характер (в 1981 году лазерные дальномеры для натурных измерений недвижимости не использовались). Температура внутри данного нежилого помещения не соответствует установленным нормативам ГОСТ и СанПиН. Для поддержания в данном помещении нормативной температуры не достаточно теплоотдачи трубопроводов транзитной внутридомовой системы отопления. Нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является неотапливаемым.
В акте обследования коммуникаций нежилого помещения, расположенного в подвале жилого дома по адресу <адрес> от 15.05.2017 отражено, что в помещении находятся общеразводящие домовые трубы отопления стояки системы отопления дома без батарей. Трубы и стояки теплоизолированы. В помещении имеется неподключенная индивидуальная система отопления с установленными батареями и индивидуальным узлом учёта. Общеразводящие трубы хлодного и горячего водопровода теплоизолированы.
В акте обследования коммуникаций нежилого помещения, расположенного в подвале жилого дома по адресу <адрес> от 26.03.05.201 отражено, что в помещении находятся общеразводящие домовые трубы отопления стояки системы отопления дома без батарей. Трубы и стояки теплоизолированы. В помещении имеется неподключенная индивидуальная система отопления с установленными батареями и индивидуальным узлом учёта. Общеразводящие трубы холодного и горячего водопровода теплоизолированы.
В акте приёма передачи нежилого помещения от арендатора арендодателю от 20.05.2019, подписанном арендатором и собственником помещения указано, что разводящие трубы и стояки теплоизолированы, теплоизоляция не повреждена.
Пунктом 1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 12.09.1995 N ВК-4936 и зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.09.1995 N 954, предусмотрено, что потребитель тепловой энергии - это юридическое или физическое лицо, которому принадлежат тепло потребляющие установки, присоединенные к системе теплоснабжения энергоснабжающей организации.
Система теплоснабжения - это совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.
Система теплопотребления - это комплекс тепло потребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями.
Под теплопотребляющей установкой понимается комплекс устройств, использующих теплоту для отопления и горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха и тепловых нужд, а под тепловой сетью - совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии.
В целом аналогичное понимание вышеназванных понятий предусмотрено и Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя")
Суд полагает, что, как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к тепло потребляющим установкам.
Если на чердаках и в подвалах для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) изолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети, то их площади должны учитываться при определении общей площади помещений, на которые начисляются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306).
В случае прохождения через нежилое помещение в многоквартирном доме магистрали горячего водоснабжения жилых помещений в целях установления факта потребления собственником такого помещения тепловой энергии на отопление и, соответственно, обязанности по ее оплате следует принимать во внимание следующее.
Магистраль горячего водоснабжения в силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.
Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.
В соответствии с пунктом 25 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" и подпункта "а" пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, потери тепловой энергии в общедомовых сетях подлежат учету при установлении норматива потребления коммунальной услуги отопление и при отсутствии общедомового прибора учета не могут быть предъявлены к оплате дополнительно к объему тепловой энергии, определенному путем умножения общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на утвержденный в установленном законом порядке норматив потребления.
Факт прохождения через нежилое помещение магистрали горячего водоснабжения сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях.
Транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера. Тепловые потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей абонентам тепловой энергии, поэтому подлежат включению в состав фактически принятого абонентом количества тепловой энергии.
Таким образом, факт прохождения через нежилое помещение магистралей сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с ответчика за подвальное помещение платы за отопление.
АО «Барнаульская генерация» не представлено достаточных и допустимых доказательств наличия в спорном нежилом помещении теплопринимающих устройств и приборов учета или того, что фактическое потребление тепловой энергии, принятой посредством тепловыделения от трубопроводов отопления и горячего водоснабжения дома, проходящего через помещение ответчика, позволяет поддерживать в данном помещении необходимую температуру воздуха без установки дополнительного оборудования (статья 65 АПК РФ).
На основании всех приведенных доводов суд приходит к выводу, что факт прохождения через неотапливаемое нежилое помещение ответчика магистрали изолированного транзитного трубопровода без установленных радиаторов и батарей отопления при наличии согласованной и установленной автономной системы отопления и без представленных истцом доказательств достаточности теплоотдачи от трубопроводов для поддержания проектной температуры является основанием для отказа истцу в удовлетворении требований о взыскании расходов за отопление нежилого помещения.
Разрешая требования в части взыскания задолженности по оплате потребленной горячей воды, суд исходит из следующего.
Как установлено, расчет задолженности за потребленную горячую воду (исходя из окончательной редакции требований) произведен АО «Барнаульская генерация» за май 2019 г., июль 2019 г. и декабрь 2019 г. с применением нормативов потребления.
Позиция стороны ответчика, возражавшего в судебном заседании против произведенного истцом расчета платы за потребленную горячую воду, основана на общем несогласии с ним, расчет задолженности не опровергает. Конкретных доводов, свидетельствующих о неверности произведенных истцом начислений, а равно собственного расчета платы, в судебном заседании ответчик не привел.
Позиция ответчика о том, что ввиду отсутствия потребления в июле 2019 года горячего водоснабжения, ресурсоснабжающей организацией исключается возможность взыскания платы за услуги поставку горячей воды за спорный период, является несостоятельной в силу вышеуказанных норм права, в том числе п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354.
Согласно представленным истцом счетам-фактурам плата за май 2019 г., июль 2019 г. и декабрь 2019 г. услугу по горячему водоснабжению за май начислено 415,67 руб., ФИО2 оплачено 400 руб., таким образом неоплаченный остаток составил 15,67 руб.; за июль 2019 г. начислено 416,81 руб., оплата за услугу по горячему водоснабжению ответчиком не производилась, следовательно, задолженность за указанный период по данной услуге составляет 416,81 руб., за декабрь 2019 начислено 138,63 руб., ФИО2 оплачено 235 руб., таким образом, у ФИО2 переплата в размере 96,37 руб., следовательно, задолженность за указанные периоды по данной услуге составляет 336,11 руб. (15,67 руб. +416,81 руб. -96,37 руб.).
Доказательств полного погашения задолженности ответчиком не представлено.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности за потребленные услуги горячего водоснабжения.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальной услуге (горячее водоснабжение) за май 2019 г., июль 2019 г. и декабрь 2019 г. в размере 336,11 руб.
Частью 14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Согласно ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Истцом представлен расчет пени за несвоевременную оплату ответчиком коммунальных услуг в сумме 0,67 руб. за период с июля 2019 г. по декабрь 2019 г. Представленный расчет задолженности суд полагает арифметически верным, стороной ответчика не оспорен, контррасчет не представлен, судом проверен и признан верным.
Доказательств внесения ответчиком платы суду не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Расчет госпошлины (далее – ГП) в Суды общей юрисдикции, мировые суды (Статья 333.19 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ).
Полная цена иска: 74152, 09 руб.
В соответствии с подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ при цене иска от 20 000 до 100 000 руб. госпошлина составляет 800 руб. плюс 3% от суммы, превышающей 20 000 руб.
Формула расчета ГП: размер ГП = 800 + (полная цена иска - 200000) * 3%
Расчет: 800 + ((74152, 09 - 200000) * 3) / 100 = 2424,56 руб.
Итоговый размер госпошлины: 2424,56 руб.
Исковые требования удовлетворены частично в размере 0, 454 % от полной цены иска (336,78 руб. от 74152, 09 руб.).
Cумма удовлетворенных исковых требований: 336,78 руб.
Ответчик обязан компенсировать истцу часть ГП в размере: 1, 53 руб. (0,454 % от 336,78 руб.)
Сумма госпошлины в размере 1,53 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования акционерного общества «Барнаульская генерация» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Барнаульская генерация» задолженность за оплату коммунальных услуг по горячему водоснабжению в размере 336 рубля 78 копеек, в том числе: задолженность в размере 336, 11 руб. и пени в размере 0,67 руб.
В остальной части исковых требований акционерного общества «Барнаульская генерация» к ФИО2 отказать.
Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Барнаульская генерация» государственную пошлину в размере 1 рубль 53 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10.12.2020.
Судья Е.С. Кунанбаева