Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <...> по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании свидетельства о регистрации газеты <данные изъяты> <персональные данные> недействительным,

Установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО) обратилось в Лангепасский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации газеты <данные изъяты> <персональные данные> недействительным, ссылаясь на то, что Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО <дата> была зарегистрирована газета <данные изъяты> <персональные данные> учредителем которой выступил ИП ФИО1 На основании плана деятельности Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО на 2014 год проводилось плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации газеты <данные изъяты> <персональные данные> на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере средств массовой информации, в ходе которого установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года. По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя или редакции заявлений либо информационных писем о деятельности редакции по выпуску газеты <данные изъяты> <персональные данные> не поступало. Экземпляры газеты в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО не поступали. Сайт СМИ <данные изъяты> <персональные данные>, а также электронная версия газеты в сети «Интернет» отсутствуют. Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ <...> от <дата> газеты <данные изъяты> <персональные данные> недействительным.

Представитель истца Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО ФИО2, в судебное заседание не явилась, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела без участия их представителя. В порядке ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, отложить слушание дела не просил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил. С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства (ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

На основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от <дата> <...>, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО осуществляет регистрацию средств массовой информации; государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания; в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами; предъявляет иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела газета <данные изъяты> <персональные данные> зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, свидетельство о регистрации СМИ от <дата> <...>. Учредителем данного СМИ согласно заявлению на регистрацию и свидетельству о регистрации является индивидуальный предприниматель ФИО1, адрес места нахождения: <адрес>. Адрес редакции: <адрес>.

Уведомлений об изменении места нахождения учредителя и редакции СМИ в Управление Роскомнадзора не поступало, данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось и доказательств обратного в суд в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ им не представлено.

На основании ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признаётся недействительным.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляр периодического печатного издания в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций. Таким органом является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от <дата> <...> обязательный экземпляр газеты <данные изъяты> <персональные данные> в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляры периодического печатного издания в Российскую Книжную палату.

Согласно письму Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российской ордена «Знак Почёта» Книжной палаты от <дата> <...> обязательные экземпляры газеты <данные изъяты> <персональные данные> в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Российскую ордена «Знак Почёта» Книжную палату не поступают.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража или библиотеки муниципальных образований.

Согласно письму Лангепасского городского муниципального казенного учреждения «Библиотечно-информационного центр» г. Лангепас от <дата> <...> обязательные экземпляры газеты <данные изъяты> <персональные данные> в Лангепасское городское муниципальное казенное учреждениеинформационный центр» г. Лангепас не поступают.

Непредставление обязательных экземпляров СМИ подтверждает невыход в свет газеты <данные изъяты> <персональные данные>

На основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации, обратившись в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу с соответствующим заявлением. Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу направлялось информационное письмо о принятии решения в отношении газеты <данные изъяты> <персональные данные>

Письмо от <дата> исх. <...> направлялось учредителю СМИ ИП ФИО1 по адресу: <адрес>. Письмо вернулось в Управление с отметкой Почты России, что истек срок хранения.

По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя или редакции заявлений либо информационных писем о деятельности редакции по выпуску газеты <данные изъяты> <персональные данные> не поступало. Экземпляры газеты в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу не поступали. Сайт СМИ <данные изъяты> <персональные данные> а также электронная версия газеты в сети «Интернет» отсутствуют.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере <данные изъяты> <персональные данные> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации <...> от <дата> газеты <данные изъяты> <персональные данные> недействительным.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты> <персональные данные> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Василькив