Гражданский кодекс часть 1

ФИО3 обратился в Кандалакшский районный суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж в гаражно-строительном кооперативе а в районе . Требование обосновывает тем, что приобрёл спорный гараж у ФИО4 на основании договора купли-продажи. Решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от ФИО4 был включен в члены ГСК а. С момента покупки гаража и до настоящего времени он исполняет все обязанности собственника по его содержанию, его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринималось. Просит признать за собой право собственности на гараж.

В судебном заседании истец участвовал, настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в ему и ФИО4 были выделены земельные участки для строительства гаражей. Строительство гаражей они осуществляли самостоятельно. В они были включены в члены ГСК. После постройки гаража по договору купли-продажи он приобрел у ФИО4 спорный гараж. Указал, что на момент покупки гаража оформления документов не требовалось, поэтому расписка оформлена позже, при сборе документов для суда.

Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебном заседании не присутствовали, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. Представили письменный отзыв, указав, что в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за истцом права собственности на гараж, исковые требования подлежат удовлетворению.

ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, телефонограммой просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, с исковыми требованиями ФИО3 согласился, пояснил, что он был включён в состав членов ГСК а по , в тот же период собственными силами построил гараж. Затем продал гараж своему соседу по гаражу ФИО3, без оформления каких-либо документов и расписок. Расписку о получении денежных средств оформили недавно, претензий по гаражу не имеет, на спорный гараж не претендует, в судебном порядке не признавал за собой право собственности на данный объект недвижимости.

В соответствии с положениями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав истца, допросив свидетеля ФИО5, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 года № 8998-XI (с учётом внесённых в него изменений).

Согласно статье 14 Закона «О кооперации в СССР» (действующего в части регулирования отношений членов гаражных кооперативов) общее собрание решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса, подлежит применению законодательство, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, даже если нормы законов уже признаны утратившими силу.

Частью 2 статьи 13 ранее действовавшего Закона «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 года предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Гражданин, который по договору с собственником или в качестве его наследника приобрел в собственность эти строения или помещения, принимается в члены соответствующего кооператива по заявлению этого гражданина.

Примерным Уставом кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» (пункт 6) предусмотрено, что членами кооператива могут быть граждане, являющиеся владельцами индивидуальных автомобилей, зарегистрированных в установленном порядке.

Пунктом 16 Устава установлено, что каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля.

Данным Уставом была предусмотрена возможность передачи членом ГСК пая другим лицам (пункт 19).

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета депутатов трудящихся г. Кандалакша от «Об отводе земельного участка под строительство комплекса индивидуальных гаражей в районе » отведён земельный участок площадью га под строительство комплекса индивидуальных гаражей по .

ФИО4 уплачено за отвод земельного участка руб. и главным архитектором г. Кандалакши выдана справка о том, что ему разрешается постройка гаража для автомашины согласно решению горисполкома от ; выделяется гараж по .

Решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета трудящихся Мурманской области от «Об организации кооператива по строительству индивидуальных гаражей по » в ранее построенном гаражном комплексе для автотранспорта индивидуальных владельцев по организован гаражно-строительный кооператив и утверждён список членов кооператива.

Согласно приложению к решению исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета трудящихся Мурманской области от «Об организации кооператива по строительству индивидуальных гаражей по » ФИО4 включён в состав членов ГСК в районе . Этим же решением в состав членов ГСК включён ФИО3

Из материалов дела следует, что в между ФИО4 и ФИО3. фактически совершена сделка по купле-продаже пая в ГСК а в натуральной форме – гаража . Совершение сделки подтверждено её участниками (ФИО3 и ФИО4), распиской от , согласно которой ФИО4 в получил денежные средства в размере руб. за. гараж по , факт совершения сделки никем не оспаривается.

Однако, данная сделка не могла быть совершена в , поскольку ГСК был образован решением от , которым участники сделки ФИО4 и ФИО3 были включены в состав членов ГСК.

Вместе с тем, принимая во внимание пояснения ФИО4, оформленные телефонограммой от , который указал, что много лет назад продал гараж ФИО3, а также пояснения истца, который указал, что оформление расписки вызвано необходимостью оформления права собственности на спорный гараж, факт продажи пая в виде гаража ФИО4 ФИО3 сомнений у суда не вызывает, оснований не доверять представленным документам, объяснениям лиц, участвующих в деле, показаниям свидетеля у суда не имеется. Изменение же нумерации спорного гаража с на связано с увеличением количества членов ГСК и численности гаражей.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств установлено, что решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета трудящихся Мурманской области от «Об организации кооператива по строительству индивидуальных гаражей по » ФИО3 включён в состав ГСК а в районе , что также подтверждается справками прежнего председателя ГСК а ФИО1 от и нового председателя ГСК ФИО2 от , из которых следует, что ФИО3 является членом гаражно-строительного кооператива а по , задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет; после покупки гаража у ФИО4 является хозяином гаража . Факт сделки подтверждается участниками процесса, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 января 2018 года) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в редакции, действующей до 01 января 2017 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

По правилам пункта 3 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Принимая во внимание, что спорный гараж построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Из материалов дела следует, что документом, подтверждающим факт создания спорного гаража , является технический план, подготовленный ООО «ГЕО» , из которого следует, что адрес спорного гаража – , год завершения строительства – , площадь кв.м., его назначение – нежилое здание; спорный гараж расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером .

По информации Государственного областного бюджетного учреждения «Центр технической инвентаризации» (исх. от ) регистрация права собственности на спорный объект – гараж в ГСК а в районе не производилась.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности на гараж в ГСК а в районе и земельный участок под ним не зарегистрировано в установленном порядке (уведомления от , ).

По сообщениям Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район от по состоянию на сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж в ГСК а в районе , о проведенных работах по установлению границ и постановке его на кадастровый учет, отсутствуют. Участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет под существующими гаражными блоками различных гаражно-строительных кооперативов. Самовольной постройкой и бесхозяйным имуществом спорный гараж не признавался, сведения о принятии решения о его сносе отсутствуют, требования о сносе к владельцам спорного гаража не предъявлялись.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Принимая решение, следует отметить, что указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что земельно-правовые отношения оформлены надлежащим образом. Обременений на земельном участке, на котором расположено спорное нежилое помещение, не зарегистрировано.

По информации МИФНС России № 1 по Мурманской области от по состоянию на в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о регистрации ГСК а в районе .

Никем не оспаривается, что построенные на предоставленном для этой цели земельном участке гаражи, за ГСК а в районе в установленном порядке не зарегистрированы.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.

До настоящего времени спорный гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, представленные документы подтверждают факт того, что ФИО3 владеет и пользуется гаражом более лет с момента его покупки, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию, требований о сносе строения или его изъятии к ней не предъявлялись. Законность возведения спорного гаража, а также право пользования им заинтересованными лицами не оспаривались. Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде акта сдачи и ввода гаражного объекта в эксплуатацию, проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, и др., не может являться основанием для ограничения права истца на признание за ним права собственности на гараж. При этом суд учитывает, что право на спорное имущество возникло у истца до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства: предоставления административным органом земельного участка под строительство индивидуальных гаражей, никем не оспоренный факт строительства ФИО4 гаража (ранее - ), фактическое совершение ФИО4 и ФИО3 сделки купли-продажи пая в ГСК а в виде гаражного блока (ранее - ), суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования в полном объеме и признания за ФИО3 права собственности на гараж , площадью кв.м., расположенный по адресу: .

Принимая решение, необходимо отметить, что факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить, признать за ФИО3 право собственности на гараж , общей площадью кв.м., расположенный по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова