РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2020 года г. Белгород
Свердловский районный суд г. Белгорода в составе
председательствующего судьи Блохина А.А.,
при секретаре Приймаковой Н.Н.,
с участием прокурора Черниковой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Белгорода в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр социальных выплат» о восстановлении сроков обращения с заявлениями, возложении обязанности назначить и произвести выплату пособий,
установил:
Прокурор г.Белгорода обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО1, в котором просил восстановить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок обращения за пособием при рождении ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; срок обращения за пособием при рождении ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; срок обращения за пособием по уходу за ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; срок обращения за пособием по уходу за ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; возложить обязанность МБУ «Центр социальных выплат» назначить и произвести выплату пособий при рождении ребенка и пособий по уходу за ребенком ФИО1 на обоих детей в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.
В обоснование предъявленных требований прокурор сослался на то, что ФИО1 пропустила срок обращения с заявлениями на выплату пособий по уважительным причинам, в связи с чем сроки подлежат восстановлению.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.
Истец ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением, сведений о наличии уважительных причин неявки не представила, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика МБУ «Центр социальных выплат» в поданном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, ответчик извещен о времени и месте судебного заседания.
Третье лицо администрация г.Белгорода извещено о времени и месте судебного заседания нарочно, представитель третье лица в судебное заседание не явился, сведений о наличии уважительных причин неявки не представил.
В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Статья 3 настоящего Закона № 81-ФЗ предусматривает такие виды пособий, как единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее – Порядок № 1012-н).
Согласно ст. 4 Закона № 81-ФЗ выплата единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату соответствующего пособия.
ФИО1 работала в ООО Торговый Дом «Лесной» с 03 марта 2006 года. С 01 мая 2011 года находилась в отпуске по уходу за ребенком – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с необходимостью досрочного выхода из отпуска по уходу за ребенком, на основании приказа работодателя от 28 июня 2012 года ФИО1 должна была приступить к работе с 10 июля 2012 года, однако в предоставлении рабочего места ей было отказано.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 22 января 2020 года. Данным решением трудовые отношения между ФИО1 и ООО Торговый Дом «Лесной» признаны прекращенными с 30 января 2013 года.
ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО1 родился ребенок – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года родился ребенок ФИО3, в связи с чем возникло право на получение единовременного пособия при рождении ребенка, а затем и ежемесячного пособия по уходу за ребенком на каждого из детей в соответствии с Законом №81-ФЗ.
Согласно ст. 17.2 данного Закона, а также п. 80 Порядка № 1012-н, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка и со дня достижения ребенком возраста полутора лет соответственно.
При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
Ранее ФИО1 также обращалась в МБУ «Центр социальных выплат» за получением соответствующих пособий (2015 и 2017 год), однако в назначении и выплате было отказано в связи с нахождением заявителя в трудовых отношениях с ООО Торговый Дом «Лесной».
Между тем, решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от 22 января 2020 года установлено, что после 30 января 2013 года ФИО1 к исполнению трудовых обязанностей в ООО Торговый Дом «Лесной» допущена не была, а трудовые отношения после указанной даты с ней фактически прекращены.
Таким образом, на дату рождения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года трудовые отношения ФИО1 были прекращены и у нее отсутствовала объективная возможность получить соответствующие выплаты через ГУ – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в установленном законом порядке. Однако ввиду наличия формальной записи в трудовой книжке такие выплаты не были получены также и от Ответчика.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 № 74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком. К таковым согласно п. 4 и 6 Перечня относится вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы, а также иные причины, признанные уважительными в судебном порядке.
ФИО1 является многодетной матерью, в отношении двух дочерей – Киры и Алисы одинокой матерью, относится к социальной-незащищенной категории лиц. Ввиду невозможности продолжать трудовые отношения с ООО Торговый Дом «Лесной», наличием задолженности по заработной плате попала в трудную жизненную ситуацию.
Кроме того, до вынесения и вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Белгорода от 22.01.2020 оснований полагать о наличии у ФИО1 права на получение пособий через МБУ «Центр социальных выплат» не имелось.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 уважительных причин пропуска срока обращения за пособием при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Прокурора г.Белгорода в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр социальных выплат» о восстановлении сроков обращения с заявлениями, возложении обязанности назначить и произвести выплату пособий удовлетворить.
Восстановить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок обращения за пособием при рождении ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Восстановить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок обращения за пособием при рождении ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Восстановить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок обращения за пособием по уходу за ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Восстановить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок обращения за пособием по уходу за ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Возложить обязанность МБУ «Центр социальных выплат» назначить и произвести выплату пособий при рождении ребенка и пособий по уходу за ребенком ФИО1 на обоих детей в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/
Мотивированное решение суда составлено 22 декабря 2020 года.
Копия верна. Подлинный документ находится в деле №2-3370/2020 Свердловского районного суда г.Белгорода.
Судья А.А.Блохин
Секретарь Н.Н.Приймакова
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья А.А.Блохин
Секретарь Н.Н.Приймакова
Решение28.12.2020