ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3371/2022 от 06.07.2022 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2-3371/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В.

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гевнер аг к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения территориального органа Пенсионного фонда РФ – решения УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в полном объеме периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика рефрижераторной секции в рефрижераторном депо в г. Троицке, а также периода работы в ЗАО «Металлургремонт-1» на ремонтах доменного, сталеплавильного и прокатного и кислородно-конверторного производств в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 работал в качестве механика рефрижераторной секции в рефрижераторном депо в г. Троицке. При оценке пенсионных прав истца ответчик не принял к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности механика рефрижераторной секции в рефрижераторном депо в г. Троицке. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Истец в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. на 12.11.2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктами 2, 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно Списку № 2, разделы XIV, VII, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 работникам следующих профессий устанавливается льготное пенсионное обеспечение ввиду их занятости на вредном и тяжелом производстве: 2151000а-10038 - автоматчики холодно - высадочных автоматов; 1072000а-17531 слесари - ремонтники, электрогазосварщики.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 21 декабря 2021 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 73-75, 177-179).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) истцу отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Из указанного решения следует, что в страховой (общий трудовой) стаж засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период учебы в Магнитогорском СГПТУ № 13;

- с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года – периоды работы в качестве оператора поста управления в листопрокатном цехе № 3 ПАО ММК;

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период прохождения военной службы по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период работы в качестве автоматчика холодно-высадочных автоматов в гвоздильном цехе Метизно- металлургического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период работы в качестве подсобного рабочего Рефрижераторного депо г. Троицк;- с ДД.ММ.ГГГГ года – период учебы в Троицкой технической школе машинистов локомотивов по профессии «механик рефрижераторной секции»;

- с ДД.ММ.ГГГГ года в период работы в качестве механика рефрижераторной секции в рефрижераторном депо г. Троицк;

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период работы в ЗАО «Металлургремонт-1» (по сведениям ИЛС);

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период работы в качестве электрогазосварщика в цехе ремонта металлургического оборудования № 5 ЗАО «Металлургремонт-1»;

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период работы в качестве рабочего ритуальных услуг в учреждении «Услуги»;

- с ДД.ММ.ГГГГ года – периоды работы в качестве автоматчика холодно-высадочных автоматов в холодно-прессовом цехе № 2 ОАО «Метизно-металлургический завод» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы в );

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период работы в качестве слесаря-ремонтника в энергослужбе мартеновского цеха ПАО «ММК»;

- с ДД.ММ.ГГГГ года - период работы в качестве электрогазосварщика в ООО «Спецэлектромонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период работы в качестве оператора технологических установок в ООО «Минимакс» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года – период работы в качестве аппаратчика воздухоразделения ООО «АКЭЙ» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы в день);

- с ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве аппаратчика воздухоразделения ООО «Ингаз».

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года – периоды работы в качестве оператора поста управления в листопрокатном цехе № 3 ПАО ММК;

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период работы в качестве автоматчика холодно-высадочных автоматов в гвоздильном цехе Метизно-металлургического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ года - период работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в цехе ремонта металлургического оборудования № 5 ЗАО «Металлургремонт-1» (фактически отработано по Списку № 2 –

- с ДД.ММ.ГГГГ года - периоды работы в качестве автоматчика холодно-высадочных автоматов в холодно-прессовом цехе № 2 ОАО «Метизно-металлургический завод» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы в );

- с ДД.ММ.ГГГГ года – период работы в качестве слесаря-ремонтника в энергослужбе мартеновского цеха ПАО «ММК».

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона РФ № 400-ФЗ «Страховых пенсиях» засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве механика рефрижераторной секции в рефрижераторном депо г. Троицк (фактически отработано ).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года засчитаны периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ года – период работы в качестве электрогазосварщика, занятого ремонтом металлургического оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие (машинисты разливочных машин, ковшевые, нагревальщики металла), ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 в цехе ремонта металлургического оборудования № 5 ЗАО «Металлургремонт-1» (фактически отработано по Списку № );

- с ДД.ММ.ГГГГ года - период работы в качестве слесаря-ремонтника, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие (сталевары конвертеров, разливщики стали), ведущие технологический процесс, пользуются правом на ЛПО по списку № 1, в энергослужбе мартеновского цеха ПАО «ММК».

Кроме того, указанным решением установлено, что продолжительность стажа ФИО2 на соответствующих видах работ составила , поскольку в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №м 400-ФЗ не включены отпуска без сохранения заработной платы: в .

Согласно справке о льготном характере работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в листопрокатном цехе № 3 в производстве прокатном в качестве оператора поста управления с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, что предусмотрено Списком № 2 разделом III подразделом 3а код профессии . Отвлечений от льготной работы нет. Время работы в листопрокатном цехе № 3 оператором поста управления тс ДД.ММ.ГГГГ года не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж (л.д.101-102).

Из архивной справки № ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» следует, что в документах архивного фонда «Рефрижераторное вагонное депо «Троицк» - обособленное структурное подразделение «Рефсервис» - филиала ОАО «Российские железные дороги» имеются сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- приказом от принят подсобным рабочим 2 разряда в ремонтно-строительный цех с ДД.ММ.ГГГГ года;

- направлен курсантом в ДТШ (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) (сведения взяты из личной карточки формы Т-2);

-принят по окончанию ДТШ механиком рефрижераторной секции в цех эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ от );

- переведен на 1 месяц подсобным рабочим 2 разряда в ремонтно-строительный цех с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

- уволен

Штатное расписание, перечень льготных профессий на госхранение в ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» не поступали (л.д.103-114).

Согласно справке о льготном характере работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в ЗАО «Металлургремонт-1» в цехе ремонта металлургического оборудования № , на участке № по ремонту оборудования, доменного, сталеплавильного и прокатного производства:

- электрогазосварщиком, занятым ремонтом металлургического оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие (машинисты разливочных машин, ковшевые, нагревальщики металла), ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1, что предусмотрено Списком № 1 разделом III, подразделом 1а, 2а, 3

А. Позиция Постановление Кабинета Министров ССС № 10 от 26.01.1991 года;

- электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, что предусмотрено списком № 2 разделом XXXIII позиции Постановление Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

С ДД.ММ.ГГГГ года фактически отработано: по списку № 1 – 2 месяца день; по списку № (л.д.115).

Из справки ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК-МЕТИХ» о льготном характере работы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в производстве гвоздей в гвоздильном цехе на участке производства гвоздей в качестве автоматчика холодно-высадочных автоматов с ДД.ММ.ГГГГ года, что предусмотрено Списком № 2 разделом XIV подразделом 10а код профессии . Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ года вынужденных отпусков и других от влечений т от работы по Списку № 2 не было. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика автоматчика холодно-высадочных автоматов засчитывается в стаж работы на общих условиях (л.д.116).

Согласно справке ПАО «ММК» о льготном характере работы ФИО2 постоянно работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в листопрокатном цехе № 3 в производстве прокатном в качестве оператора поста управления с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года, что предусмотрено Списком № 2 разделом VI подразделом 3а машинисты ведущих моторов станов Постановление Совета Министров СССР от . Отвлечений от льготной работы нет. Время работы в листопрокатном цехе оператором поста управления с ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж (распоряжение от ) (л.д.117-118).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Челябинской области устранена ошибка, допущенная при назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», установленной ФИО2, вследствие неправильного применения правил исчисления специального стажа, что привело к уменьшению продолжительности имеющегося стажа на соответствующих видах работ (л.д.119).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ года истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года.

При назначении пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве механика рефрижераторной секции в цехе эксплуатации в Рефрижераторном вагонном депо станции Троицк Южно-Уральской железной дороги в стаж на соответствующих видах работ засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в соответствии с архивной справкой № года подтвержден специальный стаж

По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве электрогазосварщика в ХАО «Металлургремонт-1» справкой о льготном характере работы от ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истцом фактически отработано по Списку № , по Списку № , в связи с чем в стаж на соответствующих видах работ засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года (3 месяца 28 дней).

Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ года пенсионный фонд исправил ошибку и пересчитал специальный стаж, назначив пенсию с даты обращения, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гевнера аг к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта работы, включении в трудовой стаж периодов работы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Копия верна.

Судья: Л.В. Шваб

Секретарь с/з Н.В. Кобякова