Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО26 ФИО1 и ФИО27 ФИО2 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истцы, ФИО26 ФИО3 и ФИО27 ФИО4 обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указали, что ФИО26 ФИО5 (доля в праве 45/100 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.) и ФИО27 ФИО6 (доля в праве 55/100 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.) на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу:

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном под застройку ФИО28 ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ. Решением Исполкома Щелковского райсовета депутатов трудящихся.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО28 ФИО8. с семьей в шесть человек выдано Разрешение на отвод земельного участка площадью 1500 кв.м. под застройку одноквартирного жилого дома.

Неотъемлемой частью указанного Решения об отводе земельного участка является план земельного участка, из чего следует вывод о том, что спорный земельный участок был сформирован в сентябре ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями, действовавшими на дату отвода земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО28 ФИО9. по Договору Дарения передал указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом ФИО29 ФИО10.

ДД.ММ.ГГГГ. Кусков ФИО11. продал указанный земельный участок с расположенным на нем жилым домом ФИО30 ФИО12.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО30 ФИО13. подарила 45/100 доли жилого дома ФИО26 ФИО14.

После смерти ДД.ММ.ГГГГФИО15. ФИО27 ФИО16 (Истец) унаследовал 55/100 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

После смерти ДД.ММ.ГГГГ. ФИО17., ФИО26 ФИО18 унаследовал 45/100 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

Споры по границам со смежными землепользователями отсутствуют, участок определен на местности имеющимся ограждением более 70 (семидесяти) лет. На спорном земельном участке расположен жилой дом.

Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 1616 кв.м.

Участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер: №, площадь: 1616+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ. Истцы обратились в Администрацию городского округа Щелково с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией городского округа Щелково было отказано в предоставлении земельного участка.

Единственным основанием для отказа, явилось имеющееся, по мнению Администрации, пересечения земельного участка с землями особо охраняемой природной территории федерального значения «Лосиный остров».

ДД.ММ.ГГГГ. Истцы обратились в Администрацию г.о. Щелково Московской области с заявлением о вынесении вопроса на публичных слушаниях об отнесении земельного участка к зоне Ж-2.

В соответствии с Заключением по результатам публичных слушаний от 03.02.2020г. п. 2.48 указанный земельный участок отнесен к зоне ж-2.

После чего истцам рекомендовано дождаться утверждения нового градостроительного плана и ПЗЗ и вновь обратиться с заявлением о приватизации земельного участка.

После утверждения нового градостроительного плана и ПЗЗ Истцы обратились в Администрацию городского округа Щелково Московской области с заявлением о признании права собственности на указанный земельный участок.

Решением Администрации городского округа Щелково Московской области от 24.02.2022г. в предоставлении земельного участка было отказано по основаниям:

- наличие иных капитальных построек на испрашиваемом земельном участке;

- пересечение земельного участка с землями ФГБУ «Национальный парк» Лосиный остров.

Так как имеющиеся на участке постройки являются вспомогательными, получение разрешения на строительство не требуется, однако осуществить кадастровый учет не представляется возможным по причине отсутствия прав на земельный участок.

Пункт два отказа был исключен в результате проведения публичных слушаний.

На основании изложенного, просят суд: Признать за ФИО27 ФИО19 право собственности на 55/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер: №, площадь: 1616+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .

Признать за ФИО26 ФИО25 право собственности на 45/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер: №, площадь: 1616+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .

В соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО31

Согласно представленному заключению:

По вопросу 1. Относится ли земельный участок кадастровый номер № площадь 1616+/-14 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: к землям постороннего пользования, не включенным в земли особо охраняемых территорий в соответствии со схемой землеотвода природному национальному парку “Лосиный Остров” или относится к землям особо охраняемых природных территорий ФГБУ Национальный парк “ Лосиный Остров”

При проведении исследовательской работы установлено что исследуемый земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории, которая, согласно условным обозначениям на представленном Плане границ земель, отведенных Государственному природному национальному парку “Лосиный Остров, является территорией постороннего землепользователя ( Администрация п. Загорянский) (см. ПЛАН ГРАНИЦ № 1, Приложение № 1). Таким образом можно сделать вывод, что исследуемый земельный участок не входит в границы ГНП” Лосиный Остров”.

При этом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № входит в границы особо охраняемой природной территории федерального значения – национальный парк “Лосиный Остров” согласно сведениям Государственной информационной системы РГИС («Региональная географическая информационная система”) rgis. mosreg.ru

Государственная информационная система РГИС («Региональная географическая информационная система»)

По вопросу 2. Определить, расположен ли земельный участок кадастровый номер №, площадь 1616+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: в границах зон (территории) препятствующих предоставлению земельного участка?

Исследуемый земельный участок с кадастровым номером № не входит в границы ГНП” Лосиный Остров”, при этом входит в границы особо охраняемой природной территории федерального значения – национальный парк “Лосиный Остров” согласно сведениям Государственной информационной системы РГИС («Региональная географическая информационная система”) rgis. mosreg.ru

В ЕГРН имеются сведения о зоне с особыми условиями использования территории ( №) с наименованием “ Границы охранной зоны особо охраняемой природной территории Национальный парк “ Лосиный Остров” с ее описанием. Местоположение границ указанной охранной зоны не совпадает с местоположением объекта экспертизы (см. Чертеж 2 ПЛАН ГРАНИЦ № 2, Приложение № 2) При этом в ЕГРН имеется описание такой зоны, которое включает в себя следующие запрещения:

использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; - размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

В данном описании отсутствует информация о невозможности предоставления земельного участка в границах данной зоны с особыми условиями использования территории (50:00-6.691). При использовании общедоступных источников другой информации о невозможности предоставления земельного участка экспертом не выявлено.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64 ЗК РФ).

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-0-0, от 18 декабря 2007 года \ 888-0-0, от 15 июля 2008 года 465-0-0 и др.).

При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение экспертизы получено в соответствии с нормами ГПК РФ, является относимым и допустимым доказательством по делу, оснований не доверять заключению эксперта, имеющего соответствующую квалификацию и опыт работы, у суда не имеется. Эксперт имеет высшее специальное образование. Заключение эксперта мотивировано, имеется ссылка на специальную литературу, сделан подробный анализ осмотра объекта. Осмотр объекта производился на месте, что свидетельствует об объективности выводов, данных экспертом в указанном заключении. Заключение экспертизы сторонами не оспорено.

В судебном заседании представитель Истцов по доверенности ФИО32 ФИО20. иск поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить. С заключением экспертизы ознакомлена. Возражений не имеет.

Представитель Ответчика по доверенности не возражала против удовлетворения исковых требований. С заключением экспертизы ознакомлена. Возражений не представлено.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права, в соответствии с ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ», Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок является следующий документ:

-акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

-иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 13 ГПК РФ, Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании выше изложенного, с учетом экспертного заключения, которое не оспорено, положено в основу решения суда, требования подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО26 ФИО21 и ФИО27 ФИО22 - удовлетворить

Признать за ФИО27 ФИО23 право собственности на 55/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер: №, площадь: 1616+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:

Признать за ФИО26 ФИО24 право собственности на 45/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер: №, площадь: 1616+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова