ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3372/12 от 04.12.2012 Истринского городского суда (Московская область)

  №2-3372/12

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 (дата)

 Истринский городской суд Московской области в составе:

 Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

 При секретаре Мороз А.С.,

 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об исправлении кадастровой ошибки, третье лицо Администрация сельского поселения Ивановское,

 У с т а н о в и л:

 ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО об исправлении кадастровой ошибки. В обосновании иска указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью .... кв.м., кадастровый номер (№), расположенный по адресу: ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата); земельный участок площадью .... кв.м., кадастровый номер (№) расположенный по адресу: ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата). В августе .... года он (ФИО1) обратился в геодезическую организацию с целью выполнения кадастровых работ по выносу межевых точек в натуру принадлежащих ему земельных участков. В ходе выполнения кадастровых работ по выносу межевых точек в натуру земельного участка с кадастровым номером (№) и земельного участка с кадастровым номером (№) кадастровым инженером было установлено расхождение фактически сложившихся границ земельных участков и сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. Вследствие чего кадастровым инженером были проведены землеустроительные работы: контурная съемка границ земельных участков и координирование объектов недвижимости, расположенных на участке с кадастровым номером (№). Было проведено контрольное определение координат характерных точек границ земельного участка методом спутникового измерений, также проведено сравнение с данными Государственного кадастра недвижимости. В ходе контрольного определения координат, пересечений и несовпадений границ земельных участков с границами смежных землепользовании на местности обнаружено не было. По фактическому пользованию границы вышеуказанных земельных участков расположены в едином заборе и не имеют разделительной границы. В результате определения расположения и уточнения площади земельных участков методом спутниковых измерений и сравнения с данными государственного кадастра движимости, кадастровым инженером было установлено, что границы земельных участков не соответствуют фактическому местоположению. Из чего следует, что в процессе межевания участков была допущена кадастровая ошибка и координаты участков, которые внесены в государственный кадастр недвижимости, не соответствуют ситуации на местности. Данный факт подтверждается Заключением кадастрового инженера о наличии астровой ошибки при постановке вышеуказанных земельных участков. Согласно заключения кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: .... по фактическому пользованию площадью .... кв.м. имеет границы обозначенными точками .... в соответствии с данными таблицы 1 Заключения. Конфигурация земельного участка была изменена в соответствии с фактическим пользованием. Местоположение границ земельного участка было согласовано в предусмотренной Федеральным законом №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» процедуре. Пересечений и несовпадений границы земельного участка с границами смежных землепользовании на местности обнаружено не было. На кадастровой карте района обнаружено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером (№) с ранее установленной границей земельного участка с кадастровым номером (№). По фактическому пользованию земельный участок с кадастровым номером (№) не имеет общих границ с земельным участков литровым номером (№) по данным таблицы 1 Заключения. Так же в результате проведения работ было выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером (№). определённая с учётом установленных в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» требований, составила .... кв.м., что больше площади, сведения о которой содержаться в государственном кадастре недвижимости, на •величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный Законном Московской области от 17.06.2003г. №63/2003-03 «О предельных размерах земельных участков предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области», принятым постановлением Московской областной Думы от 28.05.2003г. №3-59-П ст. 1. Конфигурация земельного участка была изменена в соответствии с фактическим пользованием. Местоположение границ земельного участка было согласовано в предусмотренной Федеральным законом №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» процедуре. Пересечений и несовпадений границы земельного с границами смежных землепользовании на местности обнаружено не было. На кадастровой карте района обнаружено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером (№) с ранее установленной границей земельного участка с кадастровым номером (№). По фактическому пользованию земельный участок с кадастровым номером (№) имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером (№). Поскольку фактические границы участков не соответствуют сведениям о местоположении границ (координат) содержащихся в ГКН, из этого следует, что в ГКН была внесена информация о границах земельных участков не по фактически сложившимся границам. Просит исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем изменения ошибочных координат границ земельных участков с кадастровым номером (№), (№), путем изменения сведений о координатах данных земельных участков в соответствии Заключением кадастрового инженера.

 Истец ФИО1 в судебное заседание не явился.

 Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

 Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области ФИО3 иск не признала по тем основаниям, что было вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, так как были выявлены нарушения при оформлении межевого плана, и эти нарушения не были устранены.

 Представитель 3-его лица Администрации сельское поселение Ивановское в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие.

 Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от (дата), ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок для дачного строительства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью .... кв.м. с кадастровым номером (№), по адресу: ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата) (л.д.6). На основании договора купли-продажи земельного участка ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью .... кв.м., по адресу: ...., кадастровый номер (№), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата) (л.д.7).

 Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от (дата) отказано в выдаче кадастрового паспорта в соответствии с п.2 ч.12 стр.45 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», т.к. выявлено в соответствии с кадастровыми сведениями, граница земельного участка с кадастровым номером (№) пересекает одну из границ других земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№) (л.д.173).

 Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО от (дата) отказано в выдаче кадастрового паспорта в соответствии с п.2 ч.12 стр.45 Федерального закона от (дата) №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», т.к. выявлено в соответствии с кадастровыми сведениями, граница земельного участка с кадастровым номером (№) пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером (№) (л.д.174).

 Согласно заключения кадастрового инженера Б.Ю.В. о наличии кадастровой ошибки при постановке земельных участков: с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: ...., с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: .... на государственный кадастровый учет выявлены несоответствия между сведениями о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: .... и земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: ...., принадлежащего на праве собственности ФИО1 содержащихся в государственном кадастре недвижимости и их фактическим местоположением. Было проведено контрольное определение координат характерных точек границ земельных участков методом спутниковых измерений. По фактическому пользованию границы вышеуказанных участков расположены в едином заборе и не имеют разделительной границы. В результате определения расположения и уточнения площади земельных участков методом спутниковых измерений и сравнения с данными государственного кадастра недвижимости, было установлено, что границы земельных участков не соответствуют фактическому местоположению. Из этого следует, что в процессе межевания участков была допущена кадастровая ошибка и координаты участков, которые внесены в ГКН не соответствуют ситуации на местности. Сведения государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках в части описания местоположения границ земельного участка площадью .... кв.м., с кадастровым номером (№), по адресу: .... – ошибочные. Кадастровым инженером определены фактические границы земельного участка которые являются верными и соответствуют фактическим границам. Уточненная площадь составляет .... кв.м. Сведения государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках в части описания местоположения границ земельного участка площадью .... кв.м., с кадастровым номером (№), по адресу: .... – ошибочные. Кадастровым инженером определены фактические границы земельного участка и уточнена площадь. В результате выполнения работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, установлены сведения о характерных точках границ земельного участка которые являются верными и соответствуют фактическим границам. Уточненная площадь составляет .... кв.м. (л.д.13-18).

 Согласно дополнению к заключению кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет сведений государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках в части описания местоположения границ земельного участка площадью .... кв.м., с кадастровым номером (№), по адресу: .... - ошибочные: выявлено пересечение границ с участками с кадастровыми номерами (№), (№), что указывает на наличие кадастровой ошибки, допущенной при межевании.   Кадастровым инженером определены фактические границы земельного участка.

 В результате выполнения работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, установлены сведения о характерных точках границ земельного участка, которые являются верными и соответствуют фактическим границам. Уточненная площадь составляет .... кв.м. Сведения государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках в части описания местоположения границ земельного участка площадью .... кв.м., с кадастровым номером (№), по адресу: .... -ошибочные: выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером (№), что указывает на наличие кадастровой ошибки, допущенной при межевании. Кадастровым инженером определены фактические границы земельного участка и уточнена площадь. В результате выполнения работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, установлены сведения о характерных точках границ земельного участка, которые являются верными и соответствуют фактическим границам. Уточненная площадь составляет .... кв.м. (л.д.170-172).

 В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

 Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

 Согласно п.14 ст.45 вышеуказанного закона орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтенного земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

 В соответствии с 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»

 1. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

 5. При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

 1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

 В силу ч.1 ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 Законом Московской области от 17.06.2003г. №63/2003-ОЗ установлен минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для дачного строительства - 0.06 га.

 Таким образом, поскольку заключением и дополнением к заключению кадастрового инженера выявлены кадастровые ошибки в отношении двух земельных участков принадлежащих истцу и представлены межевые планы, предполагающие исправление кадастровых ошибок, с актами согласования местоположения границ земельных участков, при этом площадь земельного участка с кадастровым номером (№) не изменяется, а площадь земельного участка с кадастровым номером (№) изменяется на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, а ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в выдаче кадастрового паспорта отказывает и исправить кадастровые ошибки возражает, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области исправить кадастровые ошибки, допущенные при проведении кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами (№) и (№), согласно межевых планов, составленных кадастровым инженером Б.Ю.В.

 Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 р е ш и л :

 Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем изменения ошибочных координат границ земельных участков с кадастровым номером (№), (№) путем изменения сведений о конфигурации, площади, координатах данных земельных участках в соответствии с заключением кадастрового инженера Б.Ю.В.

 Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский горсуд в течение месяца.

 Председательствующий:

 Решение составлено (дата)