Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю к Бессоновой Светлане Анатольевне, Пасечникову Никите Андреевичу, Пасечникову Андрею Николаевичу, ФИО3 о разрешении принудительного вскрытия жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю к обратился в суд с иском к Бессоновой С.А., Бессоновой Н.А., Пасечникову Н.А., ФИО3 о разрешении принудительного вскрытия жилого помещения.

В обоснование требований указано, что в ОСП Центрального района г.Барнаула 15.01.2016 на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г.Барнаула возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения – передать ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения органам опеки и попечительства, в пользу взыскателя администрации Центрального района г.Барнаула.

В рамках названого исполнительного производства с момента его возбуждения не представилось возможным передать несовершеннолетнего ФИО3 органам опеки и попечительства ввиду уклонения должника от получения корреспонденции и отказа впустить судебного пристава-исполнителя в занимаемое им и членами его семьи жилое помещение.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно были осуществлены выходы по месту жительства должника, в ходе которых установлено, что должник Бессонова С.А. проживает по указанному в исполнительном документе адресу, отказывается впускать судебного пристава-исполнителя в квартиру, а также исполнять требования исполнительного документа о передаче ФИО3 органам опеки и попечительства. Со слов соседей Бессонова С.А., должник и ребенок проживают по адресу ...., из квартиры не выходят с 2015 года.

03.02.2016 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о розыске Бессоновой С.А., направленное для исполнения в межрайонный отдел судебных приставов по розыску должников и их имущества и розыску детей, где 17.02.2016 заведено разыскное дело №. В рамках указанного разыскного дела совершены неоднократные выезды по месту проживания и регистрации должника, установлено, что по данному адресу должник проживает совместно с несовершеннолетним сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дверь не открывает, соседи поясняют, что разыскиваемая с ребенком из квартиры не выходят около 3-х лет, ведут замкнутый образ жизни, через стены слышат голос Бессоновой С.А. и звуки сына ФИО3.

Согласно выписки из домовой книги от 03.04.2018 в квартире по адресу .... зарегистрированы ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бессонова С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пасечников Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с данными, имеющимися в материалах исполнительного производства, жилое помещение по указанному выше адресу принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО13, Бессоновой С.А., Пасечникову Н.А.

Таким образом, у судебных приставов-исполнителей отсутствует доступ в жилое помещение по адресу .... факт проживания должника Бессоновой С.А. с сыном ФИО3 по месту регистрации подтверждается материалами исполнительного производства и розыскного дела.

Поскольку должником Бессоновой С.А. не предпринимаются меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, что затягивает сроки проведения исполнительного производства, должник отказывается предоставить судебному приставу-исполнителю возможность войти в занимаемое им жилое помещение для совершения исполнительных действий, должник не является единственным пользователем жилого помещения, то полагает имеются основания принудительного вскрытия жилого помещения.

По изложенным основаниям, истец просит разрешить судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г.Барнаула в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника Бессоновой С.А. провести принудительное вскрытие жилого помещения по адресу ...., в целях исполнения требований исполнительного листа №, выданного Центральным районным судом г.Барнаула по делу №, о передаче ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. органам опеки и попечительства – администрации Центрального района г.Барнаула.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Пасечников А.Н., в качестве третьего лица ОСП Центрального района г.Барнаула, из числа ответчиков исключена ФИО13 в связи со смертью последней.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г.Барнаула Гроо К.Д., представитель третьего лица ОСП Центрального района г.Барнаула Денисов С.Г. на требованиях настаивали по доводам иска.

Представитель третьего лица администрации Центрального района г.Барнаула Фролкова А.А. требования истца поддержала.

Ответчик Пасечников А.Н., представитель третьего лица УФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчики Бессонова С.А., Пасечников Н.А. в судебное заседание не явились, извещались по адресу регистрации по месту жительства. Почтовые отправления не получены, возвращены в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч.1, ч. 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующем в деле, или его представителем.

В соответствии с положениями Приказа ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 N 114-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (п.п. 20.12, 20.15, 20.17 регистрируемое почтовое отправление разряда «Судебное» хранится в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС. При неявке адресатов за РПО разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником. Неврученные адресатам почтовые отправления разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Из материалов дела усматривается, что работниками почты предпринимались необходимые попытки для вручения корреспонденции адресатам, о чем свидетельствуют отметки на конверте.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что, неоднократно не явившись в почтовое отделение, ответчики тем самым выразили свою волю на отказ от получения судебных повесток, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

Кроме того, секретарем судебного заседания предпринимались неоднократные попытки известить ответчиков о судебном заседании посредством телефонограммы, однако данные попытки оказались безрезультатны.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание недопустимость злоупотребления правом, в том числе в форме неполучения почтовой корреспонденции, направляемой по месту регистрации по месту жительства, суд признает извещение ответчиков надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, поскольку приняты исчерпывающие меры по их извещению.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Ограничение данного права установлено Федеральным законом "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ и направлено на защиту прав взыскателей на стадии исполнения судебного постановления.

В соответствии со ст. 2 Закона Об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу частей 1, 8 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Как следует из содержания статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов.

Положения пункта 2 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" предусматривают право судебного пристава-исполнителя входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.

Судом установлено, что заочным решением Центрального районного суда г.Барнаула от 12.01.2016 разрешены требования администрации Центрального района г.Барнаула к Бессоновой С.А. об ограничении в родительских правах, взыскании алиментов, постановлено исковые требования удовлетворить. Ограничить Бессонову С.А. в родительских правах в отношении несовершеннолетнего сына ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Передать ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения органам опеки и попечительства – администрации Центрального района города Барнаула. Взыскать с Бессоновой С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Барнаула Алтайского края, в пользу учреждения общественного воспитания алименты в размере 1\4 доли всех доходов ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с даты помещения ребенка в учреждение общественного воспитания до его совершеннолетия. Взыскать с Бессоновой С.А. в доход муниципального образования городской округ г.Барнаул расходы по государственной пошлине в размере 450 руб. решение в части передачи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. органам опеки и попечительства – администрации Центрального района г.Барнаула обращено к немедленному исполнению.

Определением суда от 19.04.2016 заочное решение от 12.01.2016 по иску администрации Центрального района г.Барнаула к Бессоновой С.А. об ограничении в родительских правах, взыскании алиментов, отменено, производство по делу было возобновлено.

В последующем вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Барнаула от 18.05.2016 разрешены требования администрации Центрального района г.Барнаула к Бессоновой С.А. об ограничении в родительских правах, взыскании алиментов, постановлено исковые требования удовлетворить. Ограничить Бессонову С.А. в родительских правах в отношении несовершеннолетнего сына ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Передать ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения органам опеки и попечительства – администрации Центрального района города Барнаула. Взыскать с Бессоновой С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ...., в пользу администрации Центрального района города Барнаула алименты в размере 1\4 доли всех доходов ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с даты передачи ребенка органам опеки и попечительства до его совершеннолетия. Взыскать с Бессоновой С.А. в доход муниципального образования городской округ .... расходы по государственной пошлине в размере 450 руб.

15.01.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Барнаула возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Бессоновой С.А., в пользу взыскателя администрации Центрального района г.Барнаула, предмет исполнения – передать ФИО3 органам опеки и попечительства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника почтовым отправлением.

Как усматривается из материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялся выход по месту жительства должника, что подтверждается актами совершения исполнительных действий: 15.01.2016, 21.01.2016, 11.02.2016, 23.03.2016, 18.03.2016, 20.07.2016, 15.09.2016, 20.07.2017, 14.05.2017, 02.07.2018, 18.07.2018.

Из указанных актов следует, что Бессонова С.А. с сыном ФИО3 проживает фактически по адресу ...., на требование судебного пристава-исполнителя открыть дверь в жилое помещение должник отказалась, через дверь судебным приставом-исполнителем были разъяснены требования исполнительного документа, меры административной ответственности за неисполнение данных требований, судебным приставом был вызван наряд полиции, однако на требования сотрудников полиции открыть дверь Бессонова С.А. ответила отказом, при общении через входную дверь Бессонова С.А. отказалась сообщать судебному приставу-исполнителю сведения о местонахождении несовершеннолетнего, передать ребенка органам опеки отказалась, указав, что ребенок воспитывается в благополучной семье, благоприятных условиях, решение суда незаконно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.02.2016 ограничен выезд из Российской Федерации Бессоновой С.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.02.2016 объявлен исполнительный розыск Бессоновой С.А., производство которого поручено судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, МОСП по розыску должников, их имущества и розыску детей.

На основании указанного постановления 17.02.2016 заведено разыскное дело №.

В рамках разыскного дела судебным приставом-исполнителем 25.02.2016 в отношении должника осуществлена проверка по учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Алтайскому краю. Должник зарегистрирован по адресу .....

В период с марта 2016 года по май 2018 года совершены неоднократные выезды по месту возможного проживания и регистрации должника: ...., установлено, что должник проживает совместно с несовершеннолетним сыном - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., пределы жилплощади не покидает и входную дверь не открывает. Опрошенные соседи поясняют, что разыскиваемая с ребенком из квартиры не выходят, ведут замкнутый образ жизни, через стены слышат голос Бессоновой С.А. и звуки сына ФИО3.

Информация в ГУ МВД России по Алтайскому краю в отношении разыскиваемой отсутствует.

25.02.2016 разыскиваемая Бессонова С.А. выставлена на сторожевой контроль в отделе адресно-справочной работы УФМС России по Алтайскому краю.

19.04.2016 состоялась рабочая встреча с сотрудником ПДН ОП № 6 МВД РФ по АК, в ходе которой подтверждена информация о том, что Бессонова С.А. и ФИО3 фактически проживают в адресе регистрации, дверь никому не открывают. Ребенка видели последний раз зимой в квартире должника. В адрес попали при помощи старшего сына разыскиваемой — Никиты, которого случайно встретили при выходе из квартиры разыскиваемой.

В период с 2016 года по 2017 год осуществлены совместные выезды с сотрудником отдела охраны и детства администрации Центрального района. Дверь должник не открыл.

01.07.2017 старший сын разыскиваемой установлен как - Пасечников Н.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающий в больнице на ...., в должности <данные изъяты>.

20.07.2017 в рамках осуществления исполнительно-разыскных действий совместно с сотрудниками отдела охраны и детства администрации Центрального района с привлечением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Барнаула, ГБР СООД, ОУПДС, ПДН МВД РФ и Пасечниковым Н.А., была осуществлена попытка путем уговоров и убеждений проникнуть в жилое помещение, однако принятыми мерами исполнить решение суда не представилось возможным, в связи с отсутствием возможности вскрытия жилого помещения. Входная дверь в квартиру открывается только изнутри самой должницей. У старшего сына ключи отсутствуют.

В период с 2016 года по 2018 год при разговорах с сотрудниками МОСП по розыску должников, Бессонова через дверь сообщает, что оспаривает решение суда. При длительном общении со СПИ должница вызывает сотрудников полиции с сообщением о попытке незаконного проникновения в (жилое помещение) квартиру сотрудниками ФССП, вопреки ее воле.

20.10.2017 совместно с судебным приставом ОСП Центрального района совершены выезды по месту возможного проживания и регистрации должника: ..... Опрошена соседка из кв. №, а также старшая по дому, которые поясняли, что из квартиры должник с несовершеннолетним сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не выходят, должник дверь не открывает, через стены слышат голос Бессоновой С.А. и звуки сына ФИО3. Продукты питания к должнику приносит ранее им незнакомая женщина. А продукты, которые оставляют на лестничной площадке соседи ночью с порога «исчезают».

В период 2016 года по 2018 год по данным Алтайское Линейное управление МВД России, должником Бессоновой С.А., операции по оформлению билетов не зафиксировано.

14.05.2018 совместно с судебным приставом ОСП Центрального района совершен выезд по месту проживания и регистрации должника: ..... Опрошена старшая по дому, которая пояснила, что из квартиры должник с несовершеннолетним сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не выходят, должник дверь не открывает. Продукты питания к должнику приносит старший сын Никита.

По состоянию на июль 2018 года, разыскиваемая с ребенком продолжает находиться в квартире по месту регистрации.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем привлекались для участия в исполнительном производстве при совершении исполнительных действий по вскрытию жилого помещения специалисты станции скорой медицинской помощи, специалисты ГУ МЧС России по Алтайскому краю, сотрудники правоохранительных органов ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Как следует из представленных доказательств, до настоящего времени решение суда не исполнено.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу .... на праве долевой собственности принадлежит ФИО13, Бессоновой (Пасечниковой) С.А., Пасечникову А.Н., Пасечникову Н.А.

ФИО13умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти открылось наследство, наследником является дочь Бессонова С.А., которая обратилась с соответствующим заявлением к нотариусу.

В указанном жилом помещении на настоящий момент зарегистрированы: Бессонова С.А., Пасечников Н.А., несовершеннолетний ФИО3

При разрешении настоящих требований администрацией Центрального района неоднократно осуществлены выходы по мету жительства должника, однако обследовать жилищно-бытовые условия проживания не представилось возможным, поскольку дверь в жилое помещение никто не открыл.

По требованию суда сотрудниками пункта полиции «Южный» ОП по Центральному району г.Барнаула УМВД России по г.Барнаулу неоднократно осуществлялись выходы по адресу проживания ответчиков, на момент проверок данного адреса было установлено, что лица, проживающие по адресу дверь в квартиру никому не открывают, кто в настоящее время проживает в квартире установить не представилось возможным.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11, участковый полиции, пояснила, что в 2014 году после длительных уговоров Бессоновой С.А. смогла пройти в жилое помещение на непродолжительное время, видела ребенка, развитие которого, по ее мнению, не соответствует возрасту ребенка.

Оценивая представленные доказательства на основании ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что должнику Бессоновой С.А. бесспорно известно не только о состоявшемся судебном решении о возложении на нее обязанности передать несовершеннолетнего ребенка органу опеки и попечительства, но также о возбужденном исполнительном производстве, однако она уклоняется от исполнения судебного решения, чиня препятствия судебному приставу-исполнителю в принудительном порядке исполнить судебный акт, скрывая ребенка, отказывая в доступе в жилое помещение.

Кроме того, о состоявшемся решении также известно и одному из сособственников жилого помещения Пасечникову Н.А., являющемуся сыном должника и фактически проживающему по данному адресу. Как следует из материалов дела, Пасечников Н.А. также отказывает судебному приставу-исполнителю в доступе в жилое помещение. Пасечников А.Н. фактически в спорном жилом помещении не проживает.

Суд в данном случае с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела приходит к выводу о наличии в действиях должника Бессоновой С.А. злоупотребление своими правами в ущерб интересам несовершеннолетнего сына ФИО3

Поскольку положение абз. 4 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусматривает совершение действий по исполнению решения суда и направлено на защиту законных интересов взыскателя, суд с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка, необходимости исполнения решения суда, длительности предпринимаемых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения решения, исчерпания данных мер, полагает необходимым разрешить судебному приставу-исполнителю совершить действия по принудительному вскрытию жилого помещения должника Бессоновой С.А., принадлежащее на праве долевой собственности Бессоновой С.А., Пасечникову Н.А., Пасечникову А.Н., расположенное по адресу: .... для совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП.

При этом судом не усматривается исключительности заявленных мер принудительного исполнения, при установленных обстоятельствах о недопущении должником Бессоновой С.А. судебного пристава-исполнителя в жилое помещение в добровольном порядке.

Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным (ст. 212 ГПК РФ).

Поскольку в настоящее время имеются все основания считать, что дальнейшее нахождение ребенка с матерью представляет угрозу его жизни и здоровью, то решение суда о принудительном вскрытии жилого помещения подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Разрешить судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю совершить действия по принудительному вскрытию жилого помещения должника Бессоновой Светланы Анатольевны, принадлежащее на праве долевой собственности Бессоновой Светлане Анатольевне, Пасечникову Никите Андреевичу, Пасечникову Андрею Николаевичу, расположенное по адресу: ...., для совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Председательствующий

судья Н.Б. Симон

Верно

Судья __________ Н.Б.Симон

Секретарь __________ Е.А.Шмидт