№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Городской округ Люберцы ДД.ММ.ГГ
Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Деевой Е.Б., при секретаре судебного заседания Барахтановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску П к УВМ ГУ МВД России по Московской области о восстановлении советского гражданства, признании паспорта гражданина РФ недействительным, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеизложенными требованиями в обоснование которых указал следующее.
В 1998г. при переезде из <адрес> в <адрес> истец обратился в ОПВС ОВД <адрес>, для получения новой регистрации по новому месту жительства, по адресу: <адрес>, при получении регистрации истцу выдали паспорт гражданина РФ, пояснив, что тот паспорт СССР недействителен и уничтожен.
Истец считает, что его незаконно лишили Советского гражданства, чем также нарушены его права и причинен моральный вред.
На основании изложенного истец просит суд восстановить советское гражданство, признав утратившим гражданство Российской Федерации с возвратом законного паспорта гражданина СССР образца 1974года со всеми отметками прописки, выписки, регистрации, либо выдать дубликат советского паспорта образца 1974года, изготовив бланк в типографии Госзнака с водяным гербом СССР и отметкой регистрации с 2000года имеющимся штампом в паспортном столе Ликино-Дулевское о\м для советских паспортов, сохраненных ответчиком.
Признать паспорт Российской Федерации недействительным. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей
П в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, указал, что лишение гражданства СССР человека против его воли или путем обмана (путем незаконного изъятия легального паспорта СССР и выдачи паспорта РФ незаконно. Он не имел и не имеет мотивов смены гражданства, не изъявил волю на выход из гражданства РСФСР, не прошел процедуру выхода из гражданства РСФСР / СССР в соответствии с Законом СССР от ДД.ММ.ГГ№ "О гражданстве СССР", не прошел процедуру признания гражданином РФ, предусмотренную Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Представитель ответчика УВМ ГУ МВД России по Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований на основании письменных возражений.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Постановление "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации". Данным Постановлением в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации утверждены Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка паспорта гражданина Российской Федерации и Описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГП, ДД.ММ.ГГ., уроженец <адрес>, обратился в МУ МВД России Орехово-Зуевское с заявлением о постановке на регистрационный учет по месту жительства, представив паспорт серии II-ЛБ №.
Паспорт гражданина СССР образца ДД.ММ.ГГ года серии II-ЛБ №, выданный ДД.ММ.ГГ<адрес> Московской области на имя П, был заменен в связи с непригодностью к использованию на паспорт гражданина Российской Федерации серии 4697 №, выданный ДД.ММ.ГГ Железнодорожным ОВД Московской области.
В ст. 15 Всеобщей декларации прав человека, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГ, закреплено, что каждый человек имеет право на гражданство, и никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.
Поэтому нормами национального российского законодательства, вступившими в силу после денонсации ДД.ММ.ГГ постановлением Верховного Совета РСФСР N № Договора об образовании СССР и ратификации ДД.ММ.ГГ постановлением Верховного Совета РСФСР N 2014-I Соглашения о создании Содружества независимых государств, согласно которому Союз ССР прекращает свое существование, - предусмотрен механизм обеспечения прав граждан бывшего СССР на гражданство.
Согласно ч.1 ст. 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
В ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" было установлено, что гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего закона (то есть на 06.02.1992), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Посредством указанного заявления о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации государство обеспечило гражданам бывшего СССР, не определившим свою гражданскую принадлежность, возможность выражения своей позиции человека и гражданина.
Предусмотренной законом возможностью истец не воспользовался, соответствующего заявления в установленный срок не подал, поэтому приобрел гражданство Российской Федерации в силу вышеназванного закона.
Принятой всенародным голосованием 12.12.1993 Конституцией Российской Федерации подтверждено, что Российская Федерация является государством с распространением своего суверенитета на всю его территорию (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 4 Конституции Российской Федерации), а гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его (ч. 3 ст. 6 Конституции Российской Федерации).
Как указано выше, согласно абзацу 2 пункта 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года N, паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Согласно Указу Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст. 1301) Правительство Российской Федерации постановляет: Министерству внутренних дел Российской Федерации осуществить до 1 июля 2004 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.
Судом установлено, что паспорт гражданина СССР образца 1974года серии №, выданный ДД.ММ.ГГ УМВД <адрес> Московской области на имя П‚ был уничтожен в соответствии с приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ№ «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации», акты об уничтожении недействительных паспортов хранятся 5 лет.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона. Выход из гражданства Российской Федерации ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.
Истцом не представлено суду относимых и допустимых доказательств свидетельствующих об отказе от гражданства РФ, напротив, в 2016году истец обращается в МВД с заявлением о замене паспорта гражданина РФ в связи с достижением возраста 45лет в котором указывает, что приобрёл гражданство РФ на основании части 1 статьи 13 ФЗ Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (пункт 8 заявления). Заявление подтверждено собственноручной подписью истца, в том числе и о получении паспорта гражданина РФ.
Равно этому истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих и о сохранения за ним гражданства СССР.
В соответствии со ст. 11 Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, с момента подписания данного соглашения на территориях подписавших его государств не допускается применение норм бывшего Союза ССР.
Кроме того, в ст. 49 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации" оговорено, что со дня его вступления в силу на территории Российской Федерации прекращается действие тех положений Закона СССР от 23.05.1990 N 1519-1 "О гражданстве СССР" и постановления Верховного Совета СССР от 23.05.1990 "О порядке введения в действие Закона СССР "О гражданстве СССР", а также других нормативных актов СССР, которые противоречат настоящему Закону Российской Федерации.
Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15.03.1996 N 156-II ГД "Об углублении интеграции народов, объединявшихся в Союз ССР, и отмене Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года "О денонсации Договора об образовании СССР" и от 15.03.1996 N 157-II ГД "О юридической силе для Российской Федерации - России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохрани Союза СССР" отражают гражданскую и политическую позицию депутатов и не затрагивают стабильность правовой системы Российской Федерации и международные обязательства Российской Федерации, о чем напрямую указано в ином постановлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10.04.1996 N 226-II ГД "О стабильности правовой системы Российской Федерации", поэтому не могут полагаться основанием для пересмотра результатов денонсации Договора об образовании СССР в каждом конкретном гражданско-правовом споре.
Суд учитывает, что по настоящее время паспорт гражданина Российской Федерации истец использует в качестве способа идентификации своей личности при обращении в различные организации и органы, в том числе за судебной защитой своих прав и законных интересов - в федеральный суд Российской Федерации.
При этом получение истцом паспорта Российской Федерации только в 1998году не свидетельствует о не приобретении им гражданства Российской Федерации в силу Закона Российской Федерации от 28.11.1991 N 1948-I "О гражданстве Российской Федерации", поскольку юридический факт и его подтверждение являются разными правовыми категориями.
Поскольку истец, обладая гражданством бывшего СССР, был зарегистрирован на ДД.ММ.ГГ на территории Российской Федерации, доказательств обратного им не представлено, и в течение года после этого не заявил о своем нежелании не состоять в гражданстве Российской Федерации, кроме того, по своему собственному заявлению получил и использовал паспорт гражданина Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец является гражданином Российской Федерации.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств недействительности паспорта Российской Федерации. По основаниям, установленным действующим законодательством, паспорт Российской Федерации на имя истца недействительным не признан, соответствующее решение органа внутренних дел Российской Федерации суду не представлено. Доводы иска относительно несоответствия гербовой печати требованиям ГОСТа, суд отклоняет, поскольку они не свидетельствуют о недействительности паспорта Российской Федерации, выданного П.
Учитывая вышеизложенное, поскольку судом установлено, что истец от гражданства РФ не отказывался в удовлетворении требований о восстановлении советского гражданства, признании утратившим гражданства Российской Федерации с возвратом паспорта гражданина СССР образца 1974года со всеми отметками прописки, выписки, регистрации, либо выдачи дубликата советского паспорта образца 1974года, изготовив бланк в типографии Госзнака с водяным гербом СССР и отметкой регистрации с 2000года имеющимся штампом в паспортном столе Ликино-Дулевское о\м для советских паспортов, сохраненных ответчиком, истцу надлежит отказать.
Иные доводы иска судом проверено, но отклоняются как несостоятельные. Кроме того, суд отмечает, что выдача дубликата паспорта законом не предусмотрена.
В требовании о компенсации морального вреда суд отказывает, поскольку оно является производным от первоначального, в удовлетворении которого судом отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования П к УВМ ГУ МВД России по Московской области о восстановлении советского гражданства, признании паспорта гражданина РФ недействительным, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения, в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГ.
Судья Е.Б. Деева
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№