Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа Красногорск к ФИО1 и СНТ «Архенгельское-2» о расторжении договора аренды земельного участка, по встречному иску СНТ «Архангельское» к Администрации городского округа Красногорск, СПК «Урожай-2», СНТ «Южное» о нечинении препятствий в пользовании земельным участком

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского округа Красногорск предъявила к ФИО1 и СНТ «Архангельское-2» иск о расторжении договора аренды земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0050610:298, расположенного в границах СНТ «Архангельское-2» по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. В обоснование требований представитель указывает, что Администрацией Красногорского муниципального района <адрес> СНТ «Архангельское - 2» по договору аренды № от 31.03.2009г. на 49 лет передан земельный участок площадью 247 700 кв.м, с кадастровым номером 50:11:000 00 00:0079 для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> 29.12.2007г. была произведена государственная регистрация данного договора, за номером № от 12.05.2009г.

Впоследствии вышеуказанный земельный участок был разделен на 235 земельных участков, каждый из которых прошел кадастровый учет.

По данному соглашению в составе земельного участка общей площадью 247 700 кв.м. в аренду СНТ «Архангельское - 2» был передан и земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0050610:298, который в настоящее время СНТ «Архангельское - 2» передало в аренду ФИО1

С учетом положений ст.ст.606, 614 ГК РФ по договору аренды арендодатель

обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

СНТ «Архангельское-2» является смежным с СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное».

Земельный участок СНТ «Архангельское -2» территориально находится на склоне ниже смежных территорий СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное», при этом перепад высот между смежными земельными участками составляет 22 кв.м.

До предоставления земельного участка СНТ «Архангельское -2» сброс талых и ливневых вод с территории СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное» осуществлялся естественным путем в протоку по бетонному желобу в пруд накопитель, что подтверждается материалами топографической съемки 2008г.

Впоследствии СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное» были выполнены проектные задания по водосбросу ливнестоков с занимаемых территорий. СНТ «Архангельское-2» также должно было разработать архитектурно-проектные задания по водосбросу ливнестоков с занимаемой территории и в дальнейшем осуществлять застройку территории только согласно с данным заданием, что до сих пор товариществом сделано не было.

При освоении арендованного в 2009г. земельного участка площадью 247 700 кв.м, СНТ «Архангельское - 2» провело работы по планировке данного участка, подняв его уровень на 1.1 м, засыпало существующей кювет дороги и водоотводящие трубы под дорожным полотном.

В связи с тем, что весенние паводковые воды и просто атмосферные осадки приводят к систематическому затоплению части дорожного полотна, многих участков и строений СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное», существует реальная проблема отвода ливневых стоков с земельных участков СНТ «Урожай-2» и СНТ «Южное», а также с земельного участка СНТ «Архангельское-2».

На территорию СПК «Урожай-2» неоднократно выезжала МЧС для откачки ливневых вод, дабы избежать подтопления проезжей части дороги, жилых домов и земельных участков.

Согласно заключению ООО «РУМБ» подтопление территории в СНТ «Южное» и СПК «Урожай-2» вызвано отсыпкой грунта СНТ «Архангельское-2» на 1,1м., засыпкой ранее действовавшего водоотвода на участке с кадастровым номером 50:11:0050610:298, что повлекло нарушение системы отвода паводковых и ливневых вод.

В связи с изложенным, Администрация просила председателя СНТ «Архангельское-2» не препятствовать решению данной проблемы и обеспечить доступ техники и специалистов для прокладки водосбросного коллектора на территории СНТ «Архангельское-2».

Ранее в ходе неоднократных выездов специалистов Администрации на указанную территорию рассматривались варианты организации водоотведения с территории СПК «Урожай-2».

25.04.2016г. решением противопаводковой комиссии Красногорского муниципального района <адрес> установлено следующее: СНТ «Архангельское-2» в течение 15 рабочих дней в добровольном порядке восстановить ранее действующий водоотвод, проходящий через участок с кадастровым номером 50:11:0050610:298.

С целью проверки исполнения указанного решения противопаводковой комиссии, ДД.ММ.ГГГГ состоялся повторный выезд на место комиссии совместно с представителем Госадмтехнадзора. В ходе осмотра территории установлено, что ранее действующий водоотвод, проходящий через участок с кадастровым номером 50:11:0050610:298., СНТ «Архангельское-2» не восстановлен, решение комиссии не исполнено, о чем составлен соответствующий акт.

14.07.2016г. на заседании КЧС и ОПБ было принято решение для восстановления ранее действующего водоотвода расторгнуть договор аренды земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0050610:298.

В соответствии с ст. 42 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в том числе обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в том числе в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Договора аренды № также предусмотрено, что СНТ «Архангельское - 2» обязано не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

В соответствии с п.9 ст.22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Исходя из выписки из ЕГРП, администрации стало известно, что арендатором земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0050610:298 является ФИО3

Однако, СНТ «Архангельское -2» не уведомило администрацию о переуступке аренды земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0050610:298. Согласно п.6.2. договора аренды №, договор аренды может быть расторгнут в случаях нарушения СНТ «Архангельское - 2» обязанностей, указанных в п.4.4.8 настоящего договора.

Пунктом 4.4.8 Договора предусмотрена обязанность СНТ «Архангельское -2» направить администрации надлежащем образом заверенные копии договора по передаче прав и обязанностей с отметкой о государственной регистрации.

На основании вышеизложенного, учитывая решения КЧС и ОПБ района, администрация направила ФИО3 уведомление о расторжении договора аренды земельного участка № от 31.03.2009г. в части земельного участка № площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0050610:298.

Однако, ответ на данное уведомление в администрацию до настоящего момента так и не поступал.

Просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от 31.03.2009г. в части земельного участка № площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0050610:298 расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

Представитель ФИО1 и СНТ «Архангельское-2» в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, Пояснил, что подтопление территорий СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное» вызвано противоправными действиями СНТ «Южное» и СПК «Урожай-2», которые осуществляют сброс сточных вод на территорию СНТ «Архенгельское-2».

СНТ «Архангельское-2» предъявило к Администрации городского округа Красногорск, СПК «Урожай-2», СНТ «Южное» встречный иск о нечинении препятствий в пользовании земельным участком. В обосновании в исковом заявлении указывает, что в обоснование своих доводов Администрация городского округа Красногорск ссылается заключение ООО «Румб», согласно которому подтопление территории СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное» вызвано отсыпкой грунта СНТ «Архангельское-2» на 1,1 м; засыпкой ранее действовавшего водоотвода на участке с кадастровым номером 50:11:0050610:298, что повлекло нарушение системы отвода паводковых и ливневых вод, а также на решения Противопаводковой Комиссии Красногорского муниципального района от 25.04.2016г и Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению противопожарной безопасности Красногорского муниципального района от 16.06.2016г и от 14.07.2016г.

Однако, Администрацией городского округа Красногорск не учтено, что в соответствии со ст.71 ЗК РФ, Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с п.2. Положения о государственном земельном надзоре, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015г № государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

В соответствии с п.7. ст.71 ЗК РФ по результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанными контролирующими органами факты нарушения федерального и муниципального земельного и природоохранного законодательства не выявлялись, предписания не выдавались.

Противопаводковая Комиссия Красногорского муниципального района, Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению противопожарной безопасности Красногорского муниципального района, а также ООО «Румб» уполномоченными органами Государственного земельного надзора не являются.

Выводы ООО «Румб» опровергаются Проектной документацией «Питающие кабельные линии от ПС-830 до РТП-4, геодезический план трассы электрокабеля, Проектно-изыскательский кооператив «Интергео», 2002 г, инв №», лист чертежа 10, согласно которой препятствием естественному стоку ливневых и паводковых вод с территории СПК «Урожай-2» (высотная отметка 130,2 м) на прилегающую территорию ОНТ «Архангельское» высотная отметка 130,0 - 129,9 м) является внутриплощадочная дорога СПК «Урожай-2» от неизвестной улицы до <адрес> (высотная отметка 130,48 -130,6 м. Каких-либо ливнесточных систем, коллекторов или канав от территории СПК «Урожай-2» на прилегающую территорию ОНТ «Архангельское» в 2002 г. не существовало. Характерное изменение рельефа, ошибочно принятое Администрацией городского округа Красногорскза ливнесточную канаву, проходящую по границе территорий ОНТ «Архангельское» и СНТ «Южное» в действительности является частью обваловки пруда-отстойника.

В Рабочей проектной документацией «Топографический план участка дороги к СНТ Южное» в д.Гольево, ООО «Региональная земельная компания-К», 2004 г.», согласованной СПК «Урожай-2», СНТ «Южное» и ОНТ «Архангельское» в 2004 г. содержатся сведения о том, что дополнительным препятствием естественному стоку ливневых и паводковых вод с территории СПК «Урожай-2» (высотная отметка 125,13 - 127,0 м) на прилегающую территорию ОНТ «Архангельское» (ныне - СНТ «Архангельское-2» высотная отметка 130,48 м) является строящаяся дорога СНТ «Южное», переходящая в <адрес> (высотная отметка 130,53 - 130,54 м). Каких-либо ливнесточных систем, коллекторов или канав от территории СПК «Урожай-2» на прилегающую территорию ОНТ «Архангельское» (ныне - СНТ «Архангельское-2» в 2004 г. не существовало.

В рабочем чертеже отсутствуют и ОНТ «Архангельское» не согласовывались какие-либо водопропускные трубы, проходящие через призму дорожного полотна от территории СПК «Урожай-2» на прилегающую территорию ОНТ «Архангельское», высотные отметки естественного рельефа территории ОНТ «Архангельское» в 2004 году (130,6 - 130,70 м) более, чем на 50 см выше средних отметок указанной территории, достигнутых отсыпкой СНТ «Архангельское-П» согласно заключению ООО «Румб» (130,05 - 130,18).

Таким образом, подтопление территории СПК «Урожай-2» вызвано не отсыпкой грунта СНТ «Архангельское-П», и засыпкой ранее не существовавшего в природе водоотвода на участке с кадастровым номером 50:11:0050610:298, а ошибочными действиями правлений СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное» при организации рельефа собственных территорий и отсутствием проектных решений по строительству ливнесточных систем и сооружений.

Администрация городского округа Красногорск заявляет, что 14.07.2016г Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению противопожарной безопасности Красногорского муниципального района принято решение для восстановления ранее действующего водоотвода расторгнуть договор аренды земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050610:298. Между тем, текст указанного решения не содержит таких сведений.

В разделе IV решения Комиссии речь идет о внесении изменений в п. 2 Раздела IV решения от 16.06.2016г в части поручения начальнику управления земельно-имущественных отношений администрации КМР начать процедуру досудебного урегулирования вопросов расторжения договора аренды Спорного земельного участка, а начальнику правового управления администрации КМР в случае не расторжения договора аренды спорного земельного участка в досудебном порядке инициировать процедуру обращения в суд.

Из Протокола № от 16.06.2016г заседания Комиссии следует, что на заседании обсуждалась какая-то информация начальника отдела о результатах работы противопаводковой комиссии, а также пояснения сотрудника управления земельно-имущественных отношений администрации КМР о мерах, принимаемых в целях недопущения действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки.

Таким образом, указанный протокол также не содержит каких-либо конкретных требований к СНТ «Архангельское-2» и ФИО1, неисполнение которых являлось бы нарушением договора аренды спорного земельного участка и не может являться самостоятельным основанием для расторжения указанного договора аренды.

В нарушение требований п. 1 и 2 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ представитель СНТ «Архангельское-2» в судебном заседании не участвовал, председатель правления не был извещен о содержании предполагаемых вопросов, дате, времени и месте их рассмотрения, проекте решения.

В соответствии с Положением о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности Красногорского муниципального района, (Приложение № к постановлению администрации Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№) следует, что Комиссия является координационным органом, действующим при главе Красногорского муниципального района, для обеспечения согласованности действий администраций поселений Красногорского муниципального района и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. На основании решений комиссии при необходимости могут приниматься постановления, распоряжения администрации района.

Никаких решений и распоряжений на основании указанных решений комиссии не принималось, вследствие чего указанные решения носят исключительно рекомендательный характер.

Таким образом, решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и приняты в целях поддержки решений противопаводковой комиссии Красногорского муниципального района от 25.04.2016г.

В указанном решении бездоказательно утверждается, что в ходе хозяйственной деятельности СНТ «Архангельское-2» в результате отсыпки грунта и планировки территории нарушил систему отвода паводковых и ливневых вод, засыпал ранее действующий водоотвод на участке с кадастровым номером 50:11:0050610:298, что привело к систематическому подтоплению части дороги, земельных участков и жилых строений на территории СПК «Урожай» и СНТ «Южное».

Пунктом 1 указанного решения СНТ «Архангельское-2» рекомендовано в течение 15 рабочих дней в добровольном порядке восстановить ранее действующий водоотвод, проходящий через участок с кадастровым номером 50:11:0050610:298.

Пунктом 3 указанного решения предписано в случае неисполнения рекомендаций рассмотреть вопрос по инициированию процедуры изъятия указанного участка в соответствии с действующим законодательством.

Из Положения о Противопаводковой комиссии Красногорского муниципального района (Приложение № к постановлению администрации Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№) следует, что указанная Комиссия является координационным органом администрации Красногорского муниципального района, для обеспечения согласованности действий администраций поселений Красногорского муниципального района и организаций в проведении мероприятий по подготовке к пропуску и при пропуске паводковых вод в период половодья и паводка.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер и не являются основаниями для принятия постановлений и распоряжений администрации района.

Таким образом, указанное решение Противопаводковой комиссии противоречит условиям договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и действующему законодательству (ст.ст. 452, 619 ГК РФ), вследствие чего не может являться основанием для расторжения указанного договора аренды.

С целью сброса ливневых и паводковых вод с территории СПК «Урожай-2», задержанных призмой построенной в 2005 году дороги, на территорию ОНТ «Архангельское-2», правлениями СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное» без согласия ОНТ «Архангельское-2» была проложена водопропускная железо-бетонная труба диаметром 400 мм с отметкой низа трубы 129,22, т.е. ниже уровня рельефа отм.130,6 м на 1,38 м.

Для обеспечения естественного стока воды по указанной трубе правлениями СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное» была прорыта канава длиной около 10-15 метров, что подтверждается аэрофотоснимками. В дальнейшем (к 2006 году), для организации свободного разлива воды по рельефу на территории ОНТ «Архангельское-2» высотные отметки были понижены до 129,00 м.

В результате многолетнего варварского сброса сточных (в том числе - некоторой части фекальных) вод территория СНТ «Архангельское-2» была заболочена на площади более 2000 кв.м.

Факт систематического залива территории СНТ «Архангельское-2» со стороны СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное» подтверждаются неоднократными обращениями СНТ «Архангельское-2» в Администрацию Красногорского муниципального района <адрес> 29.07.2012г, 25.06.2015г, в правление СПК «Урожай-2» 07.12.2015г, Актом от 21.06.2015г.

В течение 2012-2015 года должностными лицами администрации Красногорского муниципального района неоднократно рассматривался вопрос организации системы отведения и очистки дождевого и талого стока с территорий, прилегающих к Захарковскому обводненному карьеру со стороны д.Гольево и <адрес>.

Просит признать незаконными решения Противопаводковой комиссии Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красногорского муниципального района в части п. 2 Раздела IV Решения от ДД.ММ.ГГГГ и Раздела IV Решения от 14.07.2016г, принятые с грубым нарушением требований п.1 и2ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ; обязать <адрес> Красногорск не чинить препятствия СНТ «Архангельское - 2» и ФИО1 в пользовании садовым участком № с кадастровым номером 50:11:0050610:298, а также прилегающими к нему землями общего пользования, разработать и утвердить схему организации системы отведения иочистки дождевого и талого стока с территорий, прилегающих к Захарковскому обводненному карьеру со стороны д.Гольево и <адрес>, обязать правления СПК «Урожай-2», СНТ «Южное», а также <адрес> Красногорск прекратить сброс любых стоков на территорию СНТ «Архангельское-2», ликвидировать водопропускные трубы выведенные под автомобильной дорогой к СНТ «Южное» на территорию СНТ «Архангельское-2».

Представитель СНТ «Архангельское-2», являющийся одновременно представителем ФИО1, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, сведений об уважительности причин неявки не представил. Поскольку от исковых требований представитель СНТ «Архангельское-2» не отказывался, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, разрешить встречный иск по существу.

Представитель Администрации городского округа Красногорск просит в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель СПК «Урожай-2» и СНТ «Южное» поддержал исковые требования Администрации городского округа Красногорск, в удовлетворении встречного иска просит отказать.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, суд считает, что ни основной, ни встречный иск удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.ст. 307-309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнении его обязанности.

Если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно кредитором в том. что имеет право от нее требовать.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах этого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства (ст.314 ГК РФ).

В силу ст.ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что 31.03.2009г между Администрацией Красногорского муниципального района и СНТ «Архангельское-2» заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого в аренду СНТ передан земельный участок площадью 247700 кв.м. с кадастровым номером 50:11:000 00 00:0079 для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. Договор аренды 12.05.2007г зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>.

Впоследствии вышеуказанный земельный участок был разделен на 235 земельных участков, каждый из которых поставлен на кадастровый учет.

17.08.2012г. между Администрацией Красногорского муниципального района <адрес> и СНГ «Архангельское -2» было заключено дополнительное соглашение № от 17.08.2012г. к договору аренды земельного участка № от 31.03.2009г, которым в составе земельного участка общей площадью 247 700 кв.м. в аренду СНТ «Архангельское - 2» передан также земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0050610:298.

СНТ «Архангельское - 2» земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050610:298 передан члену СНТ ФИО1 по договору уступки прав и обязанностей № от 01.04.2016г.

СНТ «Архангельское-2» граничит с СНТ «Южное» и СПК «Урожай-2».

В период паводка и обильных атмосферных осадков происходит подтопление территорий СНТ «Архангельское-2»,. СНТ «Южное», СПК «Урожай-2», между которыми возникают споры о причинах подтопления.

Такой причиной Администрация городского округа Красногорск считает действия СНТ «Архангельское-2» по отсыпке грунта на 1.1, засыпкой ранее действовавшего водоотвода на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050610:298, находящегося в пользовании ФИО1

При этом Администрация ссылается на решение противопаводковой комиссии Красногорского муниципального района <адрес> от 25.04.2016г, которым СНТ «Архангельское-2» предписано в течение 15 рабочих дней в добровольном порядке восстановить ранее действующий водоотвод, проходящий через участок с кадастровым номером 50:11:0050610:298.

До настоящего времени СНТ «Архангельское» предписание не исполнило, что по мнению Администрации, является основанием для расторжения договора аренды в части земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050610:298.

Такие доводы являются необоснованными, поскольку судом не установлено совокупности предусмотренных законом обстоятельств, являющихся основанием для расторжения договора, а именно: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Неисполнение ответчиком СНТ «Архангельское-2» предписания противопаводковой комиссии является основанием для предъявления соответствующего иска об обязании исполнить такое предписание, основанием расторжения договора аренды являться не может.

Учитывая изложенное, Администрации городского округа Красногорск в удовлетворении иска о расторжении договора аренды следует отказать.

Встречный иск СНТ «Архангельское-2» также удовлетворению не подлежит.

Так, решение Противопаводковой комиссии Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в части восстановления СНТ «Архангельское-2» ранее действующего водоотвода обязательного характера не носят, решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красногорского муниципального района от 14.07.2017г о досудебном порядке расторжения договора аренды исполнено, на права и обяазнности СНТ «Архангельское-2» никак не влияет.

Требование об обязании Администрации городского округа Красногорск не чинить препятствия СНТ «Архангельское - 2» и ФИО1 в пользовании садовым участком № с кадастровым номером 50:11:0050610:298, а также прилегающими к нему землями общего пользования, разработать и утвердить схему организации системы отведения почистки дождевого и талого стока с территорий, прилегающих к Захарковскому обводненному карьеру со стороны д.Гольево и <адрес>, обязать правления СПК «Урожай-2», СНТ «Южное», а также Администрацию городского округа Красногорск прекратить сброс любых стоков на территорию СНТ «Архангельское-2», ликвидировать водопропускные трубы выведенные под автомобильной дорогой к СНТ «Южное» на территорию СНТ «Архангельское-2» не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за зашитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором от 01.04.2016г земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050610:298 в СНТ «Архангельское-2» передан в аренду ФИО1 Последняя требований о нечинении препятствий в пользовании ее земельным участком к Администрации городского округа Красногорск, СНТ «Южное», СПК «Урожай-2» не предъявляла, свои права нарушенными не считает. Права действовать от имени ФИО1 у СНТ «Архангельское-2» не имеется.

В нарушение ст.56 ГПК РФ СНТ «Архангельское-2» не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерных действиях ответчиков, которыми созданы препятствия к использованию СНТ «Архангельское» земель общего пользования, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 50:11:0050610:298.

Вина ответчиков по встречному иску в подтоплении территории СНТ «Архангельское-2» достоверно не установлена, в связи с чем у суда нет оснований возлагать на Администрацию городского округа Красногорск, СНТ «Южное», СПК «Урожай-2» какие-либо обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Администрации городского округа Красногорск в удовлетворении исковых требований к ФИО1 и СНТ «Архангельское-2» о расторжении договора аренды земельного участка – отказать.

СНТ «Архангельское-2» в удовлетворении встречных исковых требований к Администрации городского округа Красногорск, СПК «Урожай-2», СНТ «Южное» о нечинении препятствий в пользовании земельным участком – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Каверина