Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к войсковой части 77360, федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к войсковой части 77360, в лице филиала войсковой части 77360-Н, о взыскании недополученной заработной платы, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора № от 07.09.2005 в должности заместителя начальника отряда военизированной охраны. В соответствии с трудовым договором № от 07.09.2005 и дополнительным соглашением к нему от 01.08.2014 за выполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается и выплачивается должностной оклад в размере 7 315 рублей, а также доплаты и надбавки к должностному окладу в соответствии с Приказом Министра обороны РФ № 255 от 23.04.2014. В соответствии с пунктом 17 Приказа МО РФ № 255 от 23.04.2014 гражданскому персоналу арсеналов центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке) в размере 50 процентов к должностному окладу. Кроме того, право на получение надбавки в размере 50% основного оклада по всем должностям работников военизированной охраны, поименованных в штате, как ответственным за комплексное решение сохранности оружия и боеприпасов предусмотрено пунктом 15 Положения по оплате труда работников филиала войсковой части 77360-Н, которое является Приложением № 4 к коллективному договору гражданского персонала филиала войсковой части 77360-Н на период с 30.06.2013 по 30.06.2016. Между тем, руководитель войсковой части 77360-Н в одностороннем порядке отменил начисление и выплату указанной надбавки ФИО4, в связи с чем, начиная с 01.01.2016, указанная надбавка истцу не начисляется и не выплачивается. Задолженность ответчика по выплате спорной надбавки составляет 14000 рублей 91 копейка. Считает, что решение командира войсковой части о прекращении начисления и выплаты спорной надбавки, которая предусмотрена нормами трудового законодательства и коллективным договором, нарушает права истца на получение заработной платы в полном объеме.

С учетом изложенного, просит взыскать с ответчика заработную плату за январь и февраль 2016 года в указанном размере, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы за период с 02.02.2016 по 30.03.2016 в размере 218 рублей 18 копеек в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, а также компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, всего просит взыскать 19219 рублей 09 копеек.

Определением суда от 21.04.2016 по ходатайству представителя истца судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» (далее ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области»).

В ходе судебного разбирательства, представитель истца уточнил исковые требования, увеличив их размер, просил взыскать с ответчиков недополученную заработную плату за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 в сумме 21 001 рубль 36 копеек, остальные требования оставил без изменения, всего просил взыскать в пользу истца 26219 рублей 54 копейки.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела в суде через представителя, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.40).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Поскольку финансовое обеспечение войсковой части производится ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области» просил взыскать денежные средства с указанного ответчика.

Представитель ответчика войсковой части 77360 ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы письменного отзыва. Указал, что спорная надбавка не подлежит выплате истцу за спорный период, поскольку в ее должностные обязанности не входит непосредственный прием, хранение, выдача и охрана вооружения и боеприпасов. Также пояснил, что спорная надбавка является компенсационной и ранее выплачивалась всему гражданскому персоналу военизированной охраны, однако после проведения ревизии, командиру войсковой части было сделано замечание за необоснованную выплату указанной надбавки. После чего командиром войсковой части был издан приказ № 1105 от 27.10.2015, которым с 01.01.2016 указанная надбавка отменена, о чем ФИО4 была уведомлена заблаговременно, в октябре 2015 года, с изменением условий труда истец согласилась, работу в занимаемой должности продолжила. На основании указанного приказа в должностную инструкцию истца были внесены изменения, а именно отражено, что ответственность за организацию учета, хранения, выдачи оружия и боеприпасов, организацию охраны объектов филиала она несет при замещении начальника отряда военизированной охраны. Также пояснил, что до января 2016 года ФИО4 выполнялись функции сопровождения караула с оружием, при этом для этих целей ей выдавалось табельное оружие, в связи с чем выплата спорной надбавки истцу производилась. Однако с 01.01.2016 по 31.03.2016 в связи с изменением порядка организации караульной службы отряда ВОХР данные функции она не исполняла, оружие не получала. С учетом изложенного, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представители соответчика ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области» ФИО5, ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО4 не согласились, представили письменный отзыв на иск, в котором указали, что истец выполняет обязанности по должности заместителя начальника отряда военизированной охраны. Организация деятельности ведомственной охраны Минобороны РФ регламентирована приказом Минобороны РФ от 30.12.2001 № 541 «О ведомственной охране», пунктом 19 которого предусмотрено, что охрана и защита особо важных и режимных объектов осуществляется караулами ведомственной охраны, которые формируются из работников военизированной охраны. В состав караула назначаются: начальник караула, помощник начальника караула, помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны, помощник начальника караула по применению караульных собак, караульные, водители транспортных средств. Пунктом 98 названного Приказа предусмотрено, что начальниками или помощниками начальников караулов назначаются лица младшего начальствующего состава военизированной охраны. Начальник отряда, заместитель начальника отряда относятся к старшему начальствующему составу военизированной охраны. Истец, как заместитель начальника отряда военизированной охраны, в состав караула не назначается и не занята непосредственно приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов. В связи с чем, оснований для выплаты ей указанной надбавки не имеется. Ссылку представителя истца на пункт 15 Положения об оплате труда работников филиала войсковой части 77360-Н находят несостоятельной, поскольку приказом МО РФ № 255 такая надбавка не определена, Министерством обороны РФ финансирование данной надбавки не предусмотрено. Обращают внимание, что выплата компенсационной надбавки, на основании локального нормативного акта, не соответствующего законодательству, повлечет материальную ответственность начальника филиала войсковой части 77360-Н. Полагают, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика и соответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходивших заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права с особенностями, установленными данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583» утверждено «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации» (Приложение № 2), которым предусмотрено, что система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

Согласно пункту 2 Приказа от 23.04.2014 № 255 командиры войсковых частей, руководители организаций Вооруженных Сил РФ, осуществляющие полномочия работодателя, обязаны устанавливать гражданскому персоналу воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ компенсационные и стимулирующие выплаты в порядке и размерах, установленных приложением № 2 к Приказу № 255.

Пунктом 17 Приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 предусмотрено, что гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке) в размере 50%.

К арсеналам, центрам, базам, складам Министерства обороны по хранению вооружения и боеприпасов относятся: центры и арсеналы всех наименований, государственные специальные химические арсеналы, артиллерийские базы и склады всех наименований, базы резерва танков, самолетов, вертолетов, технические ракетные базы всех наименований, торпедные базы, отделы хранения вооружения и боеприпасов, другие базы, склады и отделы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы; отделы хранения (хранилища, склады) вооружения и боеприпасов в составе воинских частей и организаций.

Указанная компенсационная выплата в размере 50% установлена для работников, занимающих должности (профессии) гражданского персонала военизированной охраны, заведующий хранилищем, заведующий складом, кладовщик.

Таким образом, из содержания пункта 17 Приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 следует, что для начисления спорной надбавки гражданскому персоналу требуется несколько условий: непосредственная занятость приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, расположение и предназначение объекта.

Из Положения о филиале (г.Мурманск) арсенала (комплексного хранения ракет, морского подводного оружия и артиллерийских боеприпасов, г. Североморск, Мурманской области) 701 центра МТО Северного флота следует, что филиал арсенала (хранения и обслуживания минно-торпедного вооружения г. Мурманска) арсенала (комплексного хранения ракет, морского подводного оружия и артиллерийских боеприпасов, 1 разряда) 701 центра материально-технического обеспечения Северного Флота войсковая часть 77360-Н является формированием Военно-морского флота. Филиал войсковой части 77360-Н подчиняется начальнику арсенала (комплексного хранения ракет, морского подводного оружия и артиллерийских боеприпасов, 1 разряда, г. Североморск, Мурманской области) 701 центра материально-технического обеспечения Северного флота. Руководство филиалом (г. Мурманск) войсковой части 77360-Н осуществляет начальник филиала (комплексного хранения ракет, морского подводного вооружения и артиллерийских боеприпасов, 1 разряда, г. Североморск) 701 центра материально-технического обеспечения Северного флота.

В задачи филиала входит: организация боевой и мобилизационной готовности филиала; организация хранения морского подводного оружия, его ремонта, доставки (выдачи) соединениям, частям и кораблям флота; обеспечение готовности оружия и вооружения, выдаваемых при приведении филиала в боевую готовность; организация надежной охраны и обороны объектов филиала и хранимых запасов оружия, вооружения и военной техники, других материальных средств.

Организационно-штатная структура филиала войсковая часть 77360-Н определена штатом №84/146-51 (01), утвержденным начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 16.07.2012.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 07.09.2005 между ФГУП «Северный арсенал» Министерства обороны РФ (после переподчинения и реорганизаций - филиал войсковой части 77360-Н) и ФИО4 заключен трудовой договор №, по условиям которого работник принял на себя обязательства выполнять обязанности в структурном подразделении отряд ВОХР по должности (профессии) заместитель начальника отряда.

Порядок оплаты труда работника определен разделом 4 трудового договора.

Так, пунктом 4.1 трудового договора предусмотрено, что за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается и выплачивается: система оплаты труда в соответствии с Положением об оплате труда; должностной оклад (тарифная ставка часовая) месячная в размере по 6 разряду оплаты труда по ЕТС в размере 1515 рублей; процентная надбавка за выслугу лет 20 % согласно = действующему Положению; районный коэффициент к заработной плате – 1,5; процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с ФЗ № 4520-1 от 19.02.1993; премия согласно действующему Положению о премировании; вознаграждение по итогам работы за год; доплаты к должностному окладу (тарифной ставке) за условия труда – нет; иные доплаты и надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) – согласно Приказу МО РФ.

Во исполнение приказа Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 № 255 и в соответствии с приказом начальника филиала войсковой части 77360-Н от 15.08.2014 № 736, 01 августа 2014 года начальником филиала войсковой части 77360-Н и ФИО4 подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, которым пункт 4.1 трудового договора, касающийся должностного оклада, изложен в следующей редакции: должностной оклад (тарифная ставка) в размере 7 315 рублей; иные доплаты и надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) - в соответствии с приказом № 255-2014г.

Исходя из Положения по оплате труда работников филиала войсковой части 77360-Н, утвержденного 01.07.2013 начальником филиала в/ч 77360-Н и являющегося приложением № 4 к Коллективному договору (л.д. 16-19), все расчеты по финансовому обеспечению работников филиала войсковой части 77360-Н осуществляет Управление финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области. Данное обстоятельство также подтверждается договором №407/ОБСЛ от 18.10.2012 (л.д. 55-58), заключенным между Управлением финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области и командиром войсковой части 77360 и не оспаривалось ответчиками в ходе судебного разбирательства.

Пунктом 15 Положения по оплате труда работников филиала войсковой части 77360-Н предусмотрено, что администрация войсковой части обязалась устанавливать надбавку к должностным окладам работников, занятых приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов в следующем размере: заведующему хранилищем – 50% должностного оклада; водителю автомобиля (занятому на транспортировке специзделий) – 40% должностного оклада; начальнику отдела хранения, инженеру отдела хранения, технику отдела хранения – 30% должностного оклада. Устанавливать надбавку в размере 50% основного оклада по всем должностям работников военизированной охраны, поименованным в штате, как ответственным за комплексное решение проблемы сохранности вооружения и боеприпасов.

Материалами дела подтверждено, что 27 октября 2015 года начальником филиала войсковой части 77360-Н ФИО издан приказ № 1105, которым с 01 января 2016 года отменена компенсационная выплата работникам филиала (г.Мурманск) войсковой части 77360-Н военизированной охраны, а именно: заместителю начальника отряда, старшине отряда и начальникам команд.

Из преамбулы указанного приказа следует, что в соответствии с пунктом 17 главы III приказа Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 № 255 гражданскому персоналу военизированной охраны предусмотрена компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставки) в размере 50% по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов.

С указанным приказом ФИО4 была ознакомлена 27 октября 2015 года, что подтверждается ее подписью (л.д. 29 оборот).

27 октября 2015 года ФИО4 уведомлена работодателем об изменении определенных сторонами условий трудового договора. При этом до сведения истца было доведено, что в связи с изменениями в организации хранения, выдачи, доставки стрелкового оружия и боеприпасов для караулов военизированной охраны в филиале (г. Мурманск) войсковой части 77360-Н отменяется с 01.01.2016 компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставки) в размере 50% согласно пункту 17 главы III приказа МО РФ – 2014 № 255 гражданскому персоналу (военизированной охраны) по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов. Также истцу было разъяснено, что при отказе продолжить трудовые отношения, трудовой договор с ней будет прекращен по пункту 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

С указанным уведомлением ФИО4 была ознакомлена под роспись и выразила свое согласие на продолжение работы по занимаемой должности, с учетом указанных изменений (л.д. 36), что не оспорено стороной истца.

Приказ начальника филиала войсковой части 77360-Н от 27.10.2015 № 1105, которым заместителю начальника отряда, старшине отряда и начальникам команд с 01 января 2016 года отменена спорная компенсационная надбавка, является действующим, в установленном законом порядке оспорен не был и не отменен.

Из пояснений представителей ответчиков следует, что выплата спорной компенсационной надбавки ФИО4 была прекращена ввиду того, что в силу своих функциональных обязанностей по занимаемой должности истец не принимает непосредственное участие в приеме, хранении, выдаче и охране вооружения и боеприпасов.

Разрешая возникший спор и проверяя правомерность действий ответчика (войсковой части) по отмене спорной надбавки, суд приходит к следующему.

Как установлено судом ФИО4 работает в войсковой части 77360-Н в должности заместителя начальника отряда военизированной охраны.

Из представленной войсковой частью 77360 должностной инструкции заместителя начальника отряда военизированной охраны, с которой ФИО4 была ознакомлена под роспись, с учетом изменений, внесенных в связи с изданием приказа начальника филиала войсковой части 77360-Н ФИО № 1105 от 27.10.2015, следует, что заместитель начальника отряда военизированной охраны отвечает за: организацию повседневной деятельности, боевую готовность, правильное несение службы личного состава команд ВОХР; организацию учета, хранения, выдачи оружия и боеприпасов (при замещении начальника отряда); организацию охраны объектов войсковой части (при замещении начальника отряда); дисциплину личного состава; выполнение мероприятий по защите государственной тайны; обеспечение сохранности имущества филиала, находящегося в индивидуальном (коллективном) пользовании и имущества, находящегося на территории филиала, и несет полную материальную ответственность в случае их порчи (повреждения), утраты (повреждения) по личной вине; выполнение правил внутреннего трудового распорядка; выполнение правил и норм охраны труда. При боевой готовности «постоянная» в обязанности истца входит в том числе: выполнять требования правовых актов по организации охраны объектов, охране труда и технике безопасности; осуществлять руководство работниками ВОХР; в отсутствие начальника ВОХР проверять не реже одного раза в неделю наличие и состояние оружия и боеприпасов в отряде ВОХР; не менее двух раз в месяц проверять несение службы личным составом команд ВОХР. При приведении в высшие степени боевой готовности в обязанности заместителя начальника отряда ВОХР входит в том числе: произвести усиление постов и организовать выдачу стрелкового оружия и боеприпасов (при замещении начальника отряда).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2001 № 541 «О ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации» подразделения военизированной охраны ведомственной охраны Минобороны России создаются для охраны и защиты особо важных и режимных военных объектов: арсеналов, баз, складов со стрелковым оружием и боеприпасами центрального, окружного, армейского, корпусного подчинения, ракетно-артиллерийского, минно-торпедного вооружения и т.д.

Пунктом 18 приказа Министра обороны РФ от 30.12.2001 № 541 определено, что охрана и защита объекта - есть комплекс организационных и технических мер по обеспечению контроля над объектом, сохранности на нем материальных средств.

Для охраны и защиты объектов из работников военизированных подразделений назначаются караулы ведомственной охраны.

Караулом ведомственной охраны называется вооруженное подразделение работников ведомственной охраны, назначенное для охраны особо важных и режимных объектов, их защиты от противоправных действий, а также для обеспечения на них пропускного режима (п. 19 приказа № 541).

В состав караула назначаются: начальник караула, помощник начальника караула, помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны или смена операторов (два-три работника, один из которых может быть назначен помощником начальника караула по техническим средствам охраны), помощник начальника караула по применению караульных собак, караульные, водители транспортных средств (п. 23 приказа № 541).

Таким образом, охраной объектов вооружения и боеприпасов, а также их защитой занимаются караулы ведомственной охраны, что также следует из пункта 99 приказа № 541.

В силу пункта 15 приказа Министра обороны РФ от 30.12.2001 № 541 работники военизированных подразделений в зависимости от занимаемых должностей подразделяются на старший начальствующий состав военизированной охраны, средний начальствующий состав военизированной охраны, младший начальствующий состав военизированной охраны и рядовой состав военизированной охраны (далее именуется рядовой состав).

К старшему начальствующему составу военизированной охраны относятся: начальник отряда, заместитель начальника отряда.

К среднему начальствующему составу военизированной охраны относятся: помощник начальника отряда по материально-техническому обеспечению, начальник отдельной команды, заместитель начальника отдельной команды, начальник команды в составе отряда, начальник команды служебного собаководства.

К младшему начальствующему составу военизированной охраны относятся: начальник группы, старшина отряда (отдельной команды), инструктор по организации службы отряда, инструктор служебного собаководства, командир отделения, техник, мастер (оружейный), оператор, диспетчер.

К рядовому составу относятся: стрелок, проводник (вожатый) служебных собак, контролер (вахтер) на контрольно-пропускном пункте, водитель автомобиля (мототранспортных средств).

Таким образом, должность заместителя начальника отряда военизированной охраны относится к старшему начальствующему составу военизированной охраны и не относится к непосредственно занятым приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, что прямо следует из должностных обязанностей заместителя начальника отряда военизированной охраны.

Не опровергается указанный факт и тем обстоятельством, что должностные обязанности истца содержат указание на обязанность организации учета, хранения, выдачи оружия и боеприпасов, организации охраны объектов войсковой части при замещении начальника отряда, в отсутствие начальника ВОХР проверять не реже одного раза в неделю наличие и состояние оружия и боеприпасов в отряде ВОХР, не менее двух раз в месяц проверять несение службы личным составом команд ВОХР, а также при приведении в высшие степени боевой готовности при замещении начальника отряда произвести усиление постов и организовать выдачу стрелкового оружия и боеприпасов. Указанные обязанности не относятся к непосредственному приему, хранению, выдаче и охране вооружения и боеприпасов, такие функции на ФИО4 должностной инструкцией не возложены.

Представленные представителем истца в судебном заседании копию выписки из должностной инструкции с указанием даты ознакомления истца 22.10.2015, копию выписки из должностной инструкции, утвержденной начальником филиала войсковой части 77360-Н 24.02.2016, суд во внимание не принимает, поскольку представленные документы работодателем надлежащим образом не заверены, представителем ответчика войсковой части 77360 введение в действие данных должностных инструкций истца отрицается.

В судебном заседании представитель истца не оспаривал, что ФИО4 непосредственно не занималась приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, однако указал, что ей выдавалось табельное оружие, за сохранность которого она несла ответственность, кроме того, при проверке несения службы личным составом команд ВОХР она фактически осуществляла данную проверку на объекте охраны. Также полагал, что в отсутствие начальника отряда, которому выплата спорной надбавки не отменена, его функции, связанные с организацией учета, хранения, выдачи оружия и боеприпасов, организацией охраны объектов войсковой части, фактически выполнялись истцом.

Согласно пункту 12 приказа № 541 работники ведомственной охраны для выполнения должностных обязанностей по защите объектов вооружаются боевым ручным стрелковым оружием (далее именуется оружие), количество и вид оружия определяются штатами и табелями к штатам подразделений ведомственной охраны.

Оружие и боеприпасы работникам ведомственной охраны выдаются начальником караула ведомственной охраны (или лицом, ответственным за хранение и выдачу оружия и боеприпасов) по приказанию начальника военного объекта (начальника отдельного подразделения ведомственной охраны) только для выполнения должностных обязанностей или проведения занятий.

Оружие и боеприпасы одиночным работникам ведомственной охраны выдаются под их личную подпись в книге выдачи оружия и боеприпасов (для выполнения должностных обязанностей в составе караула ведомственной охраны - в раздаточной ведомости).

Работники ведомственной охраны, которым предусмотрена выдача оружия, допускаются к исполнению должностных обязанностей по защите объектов с оружием только после обучения, сдачи специальных зачетов и выполнения упражнений контрольных стрельб (п. 14 приказа № 541).

Материалами дела подтверждено, что на основании приказа начальника филиала от 01.12.2015 № 1278 за ФИО4 закреплен пистолет АП-0820.

Книгой выдачи оружия и боеприпасов отряда ВОХР (начата 27.03.2015, окончена 27.04.2016), подлинник которой обозревался в ходе судебного разбирательства, подтверждено, что в период с 01.01.2016 по 31.03.2016 ФИО4 оружие не выдавалось.

Данных о замещении истцом начальника отряда в период с 01.01.2016 по 3-31.03.2016 в материалах дела не имеется, факт отсутствия замещения истцом начальника отряда подтвержден копиями табелей учета рабочего времени, а также справкой работодателя (л.д. 86).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что должностные обязанности истца не были связаны с непосредственным приемом, хранением, выдачей и охраной боеприпасов и вооружения. Изменения в должностную инструкцию истца после апреля 2016 года не вносились. Доказательств обратного, суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт того, что в спорный период истица была непосредственно занята приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, как того требуют положения пункта 17 приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255.

При этом, ссылку представителя истца на пункт 15 Положения по оплате труда работников филиала в/ч 77360-Н, суд находит несостоятельной, по тем основаниям, что данным пунктом устанавливается надбавка в размере 50% основного оклада по всем должностям работников военизированной охраны, поименованным в штате, как ответственным за комплексное решение проблемы сохранности вооружения и боеприпасов. Указанная надбавка не поименована в приказе Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255, тогда как именно этим приказом определяется порядок, размеры и условия оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций.

В судебном заседании представитель войсковой части 77360 пояснил, что фактически надбавка, указанная в пункте 15 Положения об оплате труда гражданскому персоналу не устанавливалась и не выплачивалась. Данная надбавка не связана с компенсационной выплатой, предусмотренной пунктом 17 приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255.

Доказательств того, что надбавка, поименованная в пункте 15 Положения, устанавливалась гражданскому персоналу в качестве компенсационной выплаты за непосредственную занятость приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, представителем истца, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Доводы представителя истца о том, что приказ начальника филиала войсковой части 77360-Н от 27.10.2015 № 1105 издан неуполномоченным на то лицом, суд во внимание не принимает, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела. В частности, положением о филиале, согласно которому руководство филиалом
(г. Мурманск) войсковой части 77360-Н осуществляет начальник филиала, а также представленной в материалы дела заверенной копией доверенности № 7/1 от 01.01.2015, в соответствии с которой командир войсковой части 77360 уполномочил командира филиала (г.Мурманск) войсковой части 77360-Н ФИО выступать в качестве работодателя в правоотношениях с работниками филиала, заключать трудовые договора; издавать приказы по боевой подготовке и другим вопросам повседневной деятельности.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании недополученной заработной платы в виде компенсационной выплаты в размере 21 001 рубль 36 копеек за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 в полном объеме.

Принимая во внимание, что задолженность по выплате заработной платы за указанный период перед истцом отсутствует, оснований для взыскания в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации в пользу истца компенсации за несвоевременную выплату заработной платы не имеется.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку нарушения трудовых прав истца действиями ответчиков не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к войсковой части 77360, федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» о взыскании невыплаченной заработной платы за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 в размере 21 001 рубль 36 копеек, денежной компенсации за задержку выплат в размере 218 рублей 18 копеек, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Ю. Морозова