Решение № 2-3378/2021 от 18.08.2021 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Гражданское дело № ******

В мотивированном виде решение изготовлено 18 августа 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2021 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Бабкиной Н.А.,

при секретаре Шуваловой-Бабариной А.С.,

с участием представителей заявителя Уральского таможенного управления – Хватова П.Ю., Поповой Н.Н.,

представителя заинтересованного лица Семенова В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уральского таможенного управления о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Уральское таможенное управление обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> с заявлением о признании движимого имущества бесхозным и обращении в федеральную собственность.

В обоснование заявления указано, что Кольцовской таможней имени ФИО5ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 132 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС, утратил силу с момента введения в действие Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) – с ДД.ММ.ГГГГ), статьей 183 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (действовал до ДД.ММ.ГГГГ, далее Закон №311-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее - Закон № ******) назначена выездная таможенная проверка в отношении ПАО «Аэропорт Кольцово» (№ ******) по вопросу соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза (далее – Союза) и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в отношении товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний грузового терминала ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладным №№ ******, № ****** (решение о проведении выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ ******).

С ДД.ММ.ГГГГ по решению начальника Уральского таможенного управления (докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ№ ******) проведение указанной проверки поручено должностным лицам Уральского таможенного управления (приказ Уральского таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатные расписания таможенных органов, расположенных в Уральском федеральном округе»).

С целью установления идентификационных признаков товаров Кольцовской таможней имени ФИО5 в ходе выездной таможенной проверки в соответствии со статьей 116 ТК ТС проведен таможенный досмотр товаров, поступивших по авианакладным № ****** в адрес получателя ФИО2 Лу (акт таможенного досмотра № ******

По результатам таможенного досмотра товаров, поступивших по авианакладным № ****** (19 мест, 990,10 кг), установлено наличие иностранного товара - верхняя одежда (пальто, куртки, изделия из натурального меха) торговых марок: FORIEC, GLOW FURS, ESOCCO (CLASSIC), Blackberg elite milk coats, Nadia Hagship, Just Kraken, Kael T.S.D., Paradise, LQYM LuLiuMei, DENALG, Рафаэль, Lare Mickey и другие.

В ходе проведения проверки были проведены мероприятия, направленные на установление лиц, обладающих правами владения, пользования и распоряжения указанными товарами. В ходе проверки товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладным № ******, направлены запросы в адрес отправителя товаров - ООО «ДУЭТ», агента по перевозке ООО «ЧитаТехСервис». Согласно полученному ответу ООО «ЧитаТехСервис» в рамках договора перевозки груза от ДД.ММ.ГГГГ б/н на основании заявок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформлены грузовые накладные № ****** и забронированы грузовые емкости под груз. Дополнительный контроль соответствия груза заявкам грузоотправителя ООО «ЧитаТехСервис» не осуществляет. В соответствии с платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** аванс за оформление перевозок оплачен ООО «ДУЭТ» в сумме 580 000 рублей. ООО «ДУЭТ» на основании запроса представлены документы, по мнению ООО «ДУЭТ» подтверждающие факт декларирования товара. По результатам анализа документов, представленных ООО «ДУЭТ», установлено отсутствие документов и сведений, подтверждающих таможенное декларирование товаров, поступивших по авианакладным № ******. ДД.ММ.ГГГГ в Уральское таможенное управление поступило письмо Читинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** с приложением копий документов, в том числе копии объяснения ФИО6 (директор ООО «ДУЭТ»), полученного Забайкальским таможенным постом Читинской таможни. Согласно объяснению от ДД.ММ.ГГГГФИО6 по факту отправления товаров в адрес ФИО2 Лу по авианакладным № ****** отказался давать какие-либо объяснения на основании статьи 51 Конституции Российской Федерации. В ходе выездной таможенной проверки товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладной № ******, направлены запросы в адрес отправителя товаров - ООО «РЕСКО», агента по перевозке ООО «АТС ЭЙР СЕРВИС». ООО «РЕСКО» на запрос Уральского таможенного управления сообщило, что ДД.ММ.ГГГГ на территории грузового терминала ООО «Карго-Владивосток» гражданином КНР Гао Янг Чун (паспорт G499500366) для отправки груза по маршруту Владивосток - Москва - Екатеринбург в адрес ФИО2 Лу передана партия товара в количестве 1 места (50 кг) доверенному лицу ООО «РЕСКО» ФИО7 ООО «РЕСКО» оформлен приходный кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** по авианакладной № ****** гражданину ****** 6 190 рублей. Также ООО «РЕСКО» пояснило, что в договорных отношениях с получателем товара ФИО2 Лу не состоит, предварительный осмотр груза не осуществляло. Согласно полученному ответу ООО «АТС ЭЙР СЕРВИС» является агентом ПАО «Аэрофлот - ФИО1 авиалинии» и оказывает услуги по продаже грузовых авиационных перевозок на территорию Российской Федерации. Согласно заявке на грузовые авиаперевозки от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение договора авиаперевозки от ДД.ММ.ГГГГ№ ******, заключенного с ООО «РЕСКО», ООО «АТС ЭЙР СЕРВИС» произведена продажа грузовой авиаперевозки по маршруту Владивосток - Москва - Екатеринбург, отправитель ООО «РЕСКО, получатель ФИО2 Лу. Также ООО «АТС ЭЙР СЕРВИС» представлены копии документов: счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ№ ******, согласно которому ПАО «Аэрофлот - ФИО1 авиалинии» оказало услуги по авиаперевозке ООО «РЕСКО» по авианакладной № ****** на сумму 4 190 рублей; платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ№ ******, согласно которому ООО «РЕСКО» на сумму 86 523,68 рублей оплачены услуги по транспортировке товаров, в том числе по авианакладной ******. На основании информации Уральского таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** и ДД.ММ.ГГГГ№ ****** Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Роспотребнадзор) по факту оборота изделий из натурального меха без маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками в нарушение требований Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** возбуждены дела об административном правонарушении по части 2 статьи 15.12 КоАП России в отношении ООО «РЕСКО», ООО «Дуэт». ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ****** в отношении ООО «РЕСКО» вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. Имущество, арестованное в ходе производства по делу об административном правонарушении, возвращено на склад ПАО «Аэропорт Кольцово». ДД.ММ.ГГГГ по факту выявления на складе внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» иностранных товаров в количестве 481 единицы, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза, выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, возбуждено дело об административном правонарушении № ******. ДД.ММ.ГГГГ Уральской оперативной таможней в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении № ****** применен арест в отношении товаров, являющихся предметом административного правонарушения. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении товар в количестве 481 единицы конфискован на основании постановления Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по статье 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В настоящее время иностранный товар, поступивший по авианакладной ****** в адрес ФИО2 Лу, продолжает находиться на складе внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» в количестве 30 единиц:

Таблица № ******

ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом <адрес> принято решение по делу ****** об отказе в удовлетворении заявленных Кольцовской таможней имени ФИО5 требований к ПАО «Аэропоорт Кольцово» об обращении изъятых товаров в федеральную собственность на основании статьи 323 Закона №289-ФЗ по причине заявления исковых требований к ненадлежащему лицу, ввиду того, что владельцем спорного имущества ПАО «Аэропорт Кольцово» не является, также не является лицом, приобретшим товар, а равно собственником (владельцем) товара, следовательно таможенным органом заявлены требования к ненадлежащему лицу. В целях установления места нахождения лица, обладающего полномочиями в отношении товара, ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос УВМ ГУ МВД России по <адрес>. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** гражданин ФИО2 Лу, паспорт ****** по учетам УВД ГУ МВД России по <адрес> и АС ЦБДУИГ ФМС России не значится.

Таким образом, таможенному органу не представлены документы, подтверждающие факт декларирования товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово».

Лица, обладающие правами владения, пользования и распоряжения вышеуказанными товарами, в Кольцовскую таможню имени ФИО5 либо в Уральское таможенное управление с заявлением о возврате товара не обращались.

Принимая во внимание, что изъятый Уральским таможенным управлением при проведении таможенного контроля бесхозяйный товар находится на складе временного хранения ПАО «Аэропорт Кольцово», Уральское таможенное управление обращается в суд по месту нахождения движимой бесхозяйной вещи с настоящим заявлением.

В судебном заседании представители заявителя Уральского таможенного управления – ФИО8, ФИО9 заявленные требования поддержали, настаивали на удовлетворении. Дополнительно пояснили, что с момента поступления товара на склад Кольцовской таможни никто им не интересуется. Указанное в заявлении движимое имущество до настоящего времени не востребовано.

Заинтересованное лицо ФИО2 Лу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом по представленным в материалы дела сведениям о месте его жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. Иных сведений о местонахождении указанного лица не представлено.

Привлеченный к участию в деле в качестве представителя заинтересованного лица ФИО2 Лу – адвокат Семёнов В.Э. в судебном заседании проси в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснил, что место нахождения его доверителя неизвестно.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица ПАО «Аэропорт Кольцово» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, заслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза является перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС, обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории ЕАЭС, согласно ст. 318 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Указанные товары для таможенных целей рассматриваются как находящиеся под таможенным контролем.

Лица, приобретшие товар, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со ст. 104 Закона № 289-ФЗ, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 289-ФЗ и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются.

В судебном заседании установлено, что назначена выездная таможенная проверка в отношении ПАО «Аэропорт Кольцово» (ОГРН 1026605419202, ИНН 6608000446) по вопросу соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза (далее – Союза) и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в отношении товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний грузового терминала ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладным №№ ******, ************ (решение о проведении выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ ******)

Как следует из анализа документов, полученных в ходе выездной таможенной проверки, от лиц, связанных с проверяемым лицом (ПАО «Аэропорт Кольцово») по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводилась таможенная проверка, установлено, что товары в количестве 5249 единиц, поступившие по авианакладным №№ ******, ******-******, не продекларированы в установленном правом Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядке, что свидетельствует о незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС (акт выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе, 30 единиц товара, поступивших по авианакладной 555-03633140, в адрес ФИО2 Лу.

ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 119 ТК ТС проведен таможенный осмотр помещений и территорий склада внутренних авиалиний грузового терминала ПАО «Аэропорт Кольцово», по результатам которого составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ№ ******

В ходе таможенного осмотра помещений и территорий ПАО «Аэропорт Кольцово» установлены грузовые места с маркировкой на иностранном языке в количестве 68 грузовых мест, поступившие на склад внутренних авиалиний грузового терминала ПАО «Аэропорт Кольцово» по авианакладным, в том числе № ******.

ДД.ММ.ГГГГ Уральской оперативной таможней в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении № ****** применен арест в отношении товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении товар в количестве 481 единицы конфискован на основании постановления Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по статье 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время иностранный товар, поступивший по авианакладной ****** в адрес ФИО2 Лу, продолжает находиться на складе внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово» в количестве 30 единиц.

В ходе выездной таможенной проверки таможенному органу не представлены документы, подтверждающие факт декларирования товаров, поступивших на склад внутренних авиалиний ПАО «Аэропорт Кольцово».

Лица, обладающие правами владения, пользования и распоряжения вышеуказанными товарами, в Кольцовскую таможню имени ФИО5, либо в Уральское таможенное управление с заявлением о возврате товара не обращались. Доказательств обратного не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другим лицом в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, который определяет, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Пунктом 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 323 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В силу положений подп. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды заявлений о признании имущества бесхозяйным.

Данная норма наделяет таможенные органы полномочиями на предъявление исков в суд о признании имущества бесхозяйным в порядке ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку владелец товара в таможню не обратился, никаких действий, свидетельствующих о намерении востребовать свое имущество, по настоящее время не выполнил, таможенное декларирование товаров не произвел, следовательно, он отстранился от владения и пользования данным имуществом, то есть отказался от права собственности на свое имущество.

Согласно ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку указанные выше обстоятельства установлены в судебном заседании, суд находит заявление Уральского таможенного управления о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в федеральную собственность обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно которому для распоряжения в порядке, установленном Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Уральского таможенного управления о признании движимого имущества бесхозяйным – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность следующее движимое имущество – иностранный товар в виде одежды в количестве 30 единиц, прибывшую на склад внутренних авиалиний по авианакладной № ****** в адрес получателя ФИО2 Лу и находящуюся на складе временного хранения ПАО «Аэропорт Кольцово»:

Передать указанное движимое имущество – иностранный товар: одежду в количестве 30 единиц в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья Н.А. Бабкина