Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.Е.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ (№) по Москве и (адрес), о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истица Х.Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес) о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, о досрочном назначении пенсии, указывая, что решением ГУ УПФ РФ (№) по Москве и (адрес) от (Дата обезличена)(№) ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: в МОУ «Лицей (адрес)» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем начальных классов с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), в том числе семинар (Дата обезличена), командировку (Дата обезличена) Период обучения на курсах по повышению квалификации (Дата обезличена) Отпуск по уходу за ребенком с (Дата обезличена) по (Дата обезличена)

Из содержания протокола комиссии было установлено, что Х.Е.В. имеет специальный стаж <данные изъяты>.

Истица не согласна с решением комиссии и считает что ее специальный стаж составляет более 25 лет, по следующим основаниям.

(Дата обезличена)Х.Е.В. была принята на должность учителя начальных классов в МОУ гимназия (№)(адрес) с нагрузкой 20 часов в неделю, что подтверждается приказом (№) от (Дата обезличена).

На основании свидетельства об аккредитации (№) регистрационный (№) от (Дата обезличена) МОУ гимназия (№)(адрес) переименована в МОУ «Лицей (адрес)», о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке.

Соответственно с (Дата обезличена) по настоящее время истец является учителем начальных классов – основной должности, и с (Дата обезличена) по настоящее время по внутреннему совмещению на 0,5 ставки заместителем директора по учебно-воспитательной работе в начальных классах Приказ (№) от (Дата обезличена).

На основании Приказов Министерства образования МО (№)-к от (Дата обезличена), (№) от (Дата обезличена), (№) от (Дата обезличена)Х.Е.В. присвоена высшая категория по должности «учитель», о чем имеются соответствующие записи в ее трудовой книжке. На основании постановления Администрации Истринского муниципального района от (Дата обезличена)(№) истцу присвоена высшая категория по должности «заместитель руководителя». На основании Приказа Управления образования Истринского муниципального района от (Дата обезличена)(№) объявлена благодарность за хорошую подготовку учащихся к муниципальному этапу предметной олимпиады по математике. Приказом Министерства образования и науки МО (№)/к-н от (Дата обезличена)Х.Е.В. награждена Почетной грамотой за значительные успехи в организации учебного процесса и т.д. В (Дата обезличена) году Х.Е.В. объявлена благодарность «Лучший учитель – предметник и лучший учитель начальных классов» в (Дата обезличена).

Из указанных документов следует, что в период (Дата обезличена) по настоящее время истец занимается педагогической деятельностью: выполняет работу учителя начальных классов.

Отказ ответчика в досрочном назначении Х.Е.В. трудовой пенсии по старости существенно нарушает ее права, установленные законом.

Просила признать недействительным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес) от (Дата обезличена)(№) об отказе в установлении пенсии по старости. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес) включить и засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Х.Е.В. следующие периоды: в должности учителя начальных классов с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), семинар (Дата обезличена), командировку (Дата обезличена), период обучения на курсах по повышению квалификации с (Дата обезличена) ;обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес) назначить Х.Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с (Дата обезличена).

В судебном заседании истица Х.Е.В. и ее представитель поддержали требования в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ (№) по (адрес) и (адрес) по доверенности С.Л.Н. возражала в удовлетворении требований, просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от (Дата обезличена) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена) N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список) и Правила исчисления соответствующих периодов работы (далее - Правила).

Согласно положениям указанного Списка работа в должности учителя образовательных учреждений - школ всех наименований относится к должности, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно вышеприведенным Правилам периоды выполнявшейся до (Дата обезличена) работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с (Дата обезличена) - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как установлено судом (Дата обезличена), Х.Е.В. была принята на должность учителя начальных классов в МОУ гимназия (№)(адрес) с нагрузкой 20 часов в неделю, что подтверждается приказом (№) от (Дата обезличена) (л.д. 15).

С (Дата обезличена) по настоящее время истец является учителем начальных классов – основной должности. С (Дата обезличена) по настоящее время по внутреннему совмещению на 0,5 ставки заместителем директора по учебно-воспитательной работе в начальных классах Приказ (№) от (Дата обезличена).

Решением ГУ УПФ РФ (№) по Москве и (адрес) от (Дата обезличена)(№)Х.Е.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 27, 28-30).

В специальный стаж не включены: период работы с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), в том числе семинар (Дата обезличена), командировка (Дата обезличена), период обучения на курсах по повышению квалификации (Дата обезличена), отпуск по уходу за ребенком с (Дата обезличена) по (Дата обезличена). Всего в специальный стаж истца ответчиком засчитано 21 год 4 месяца 12 дней (л.д. 30).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от (Дата обезличена), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Пункт 8 названных выше Правил предусматривает дополнительные льготы для руководящих работников (заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, устанавливая право на включение такой работы в специальный стаж независимо от ведения ими или неведения преподавательской работы.

Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от (Дата обезличена) N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" (действовавшему до издания Приказа Минобрнауки России от (Дата обезличена) N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре") норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителям 1 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.

Из п. 3 Протокола Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (№) от (Дата обезличена) усматривается, что период работы в Лицее (адрес) заместителем директора по учебно- воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем начальных классов с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) не может быть рассмотрен как специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Педагогическая нагрузка без занятия штатной должности (учитель ) не может учитываться при определении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (л.д. 29).

Материалами дела установлено, что после назначения на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе Х.Е.В. продолжала работать учителем начальных классов, имела необходимую педагогическую нагрузку по должности учителя, что подтверждается: табелями учета использования рабочего времени (л.д. 88-216), записями в трудовой книжке (л.д.11-14), классными журналами.

Таким образом, доводы ответчика о том, что истец не имела выработку нормы рабочего времени преподавательской работы по занимаемой должности в период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) опровергаются перечисленными выше документами.

Соответственно период работы истца с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) в должности учителя начальных классов подлежит включению в специальный стаж.

Также подлежит включению в специальный стаж период нахождения истца на курсах повышения квалификации – (Дата обезличена), семинаре (Дата обезличена)., командировке (Дата обезличена) в соответствии со ст.ст.167,168, 187 ТК РФ и п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от (Дата обезличена) N 516. В данные периоды за истцом сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, соответственно спорные периоды подлежат включению в специальный стаж на тех же условиях, что и работа в данные периоды по занимаемой должности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации, семинаре и командировке работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Таким образом, с учетом спорных периодов на (Дата обезличена) (момента обращения за назначением пенсии к ответчику) продолжительность педагогического стажа истца составляет более 25 лет, что является основанием для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Х.Е.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ (№) по Москве и (адрес), о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ (№) по (адрес) и (адрес)(№) от (Дата обезличена). года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ (№) по (адрес) и МО включить Х.Е.В. в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности учителя начальных классов с (Дата обезличена) по (Дата обезличена), семинар (Дата обезличена), командировку (Дата обезличена), курсы повышения квалификации (Дата обезличена).

Назначить Х.Е.В. досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения -с (Дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено (Дата обезличена) года