Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области, о включении периода работы в страховой стаж, в обоснование своих требований, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляет трудовую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан посчитала некоторые периоды работы по трудовой книжке спорными. Полные архивные записи ко дню обращения за назначением пенсии не сохранились. Просит суд включить в трудовой стаж период учебы в Астраханском техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени ХХII партсъезда в должности скотника.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, просила признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности скотника в колхозе им. ХХII Партсъезда и периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханском техническом училище № в страховой стаж дающий право на назначение пенсии по старости незаконным. Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области включить в страховой стаж дающий право ФИО1 на назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности скотника в колхозе им. ХХII Партсъезда, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханском техническом училище №, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с момента первоначального обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила, согласно представленного отзыва возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности скотника в колхозе имени ХХII партсъезда ФИО1 подтверждает справкой в которой не указан исходящий номер документа, а также не указана полная дата рождения, а только год рождения, помимо того, справка не заверена подписью руководителя, так как перед названием должности стоит штрих, в связи с чем, идентифицировать подпись руководителя не представляется возможным, данный период работы не подтверждается архивной справкой. Также указала, что в качестве документа подтверждающего учебу с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен диплом, в котором не читается печать.

Выслушав истца, свидетелей ФИО8, ФИО12, ФИО10, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты обязательных платежей, в случае если настоящими Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей (п.п. 6,7 Правил).

В соответствии с п. 11 указанных Правил при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно установлена страховая пенсия по старости.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 не приняты к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности скотника в колхозе имени ХХII партсъезда, поскольку в справке представленной в подтверждение периода работы в вышеуказанном колхозе не указаны исходящий номер документа и полная дата рождения истца, указан только год рождения, подписана не руководителем колхоза, данный факт работы не подтверждается архивной справкой. В качестве документа подтверждающего учебу с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен диплом, в котором не читается печать.

Трудовая книжка заведена ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о заключении брака I-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 и ФИО2 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО4».

Согласно трудовой книжке АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, которое было исправлено на ФИО1 в соответствии с паспортом, истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность ветсанитара на птицефабрику «Владимировская» (запись № в трудовой книжке).

Под номером 1 в указанной трудовой книжке имеется запись «Общий стаж работы до поступления на птицефабрику составляет 2 года 7 месяцев» в качестве основания внесения данной записи в трудовую книжку указана справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная колхозом имени ХХII партсъезда.

Вместе с тем, справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная колхозом имени ХХII партсъезда ФИО2 о том, что она действительно работала в вышеуказанном колхозе скотником МТФ № в период с 01.03 1982 по ДД.ММ.ГГГГ не оформлена надлежащим образом, а именно не указан исходящий номер документа, а также не указана полная дата рождения, а только год рождения ФИО2, помимо того, справка не заверена подписью руководителя, так как перед названием должности стоит штрих, в связи с чем, идентифицировать подпись руководителя не представляется возможным.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ представленной Архивным отделом администрации МО «Ахтубинский район» просмотрены документы архивного фонда колхоза им. 22 Партсъезда» и подтвердить факт работы ФИО3 в указанном колхозе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно книгам протоколов заседаний правления колхоза, не представляется возможным, информация, подтверждающая факт работы ФИО1 не отражена. В книгах учета расчетов по оплате труда, алфавитных книжках работников ФИО3 не отражена. Представить косвенно подтверждающую информацию о стаже и о наличии трудодней не представляется возможным.

Вместе с тем, согласно книге учета расчетов по оплате труда с колхозниками колхоза имени 22 партсъезда за 1982 год значится ФИО13

В качестве подтверждения факта работы истца в качестве члена колхоза имени 22 партсъезда в ДД.ММ.ГГГГ, трудового участия в общественном хозяйстве и начисления заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ суд принимает во внимание лицевой счет представленный МБУ «Ахтубинский районный архив» на ФИО13 в котором имеются сведения о трудоднях и заработной плате истца по книгам учета за период ДД.ММ.ГГГГ. Суд учитывает, что неполное и неточное указание в документах (книгах учета), а соответственно, в архивных справках, установочных данных истца, в том числе, указание имени, как ФИО13 вместо ФИО2, не может ограничивать ее пенсионные права.

Разрешая спор, суд, учитывает положения ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, допускающие возможность подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО12, ФИО10, ФИО8 в судебном заседании подтвердили, что с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 1984 года истец действительно являлась членом колхоза «имени 22 партсъезда», в указанный период работала в должности скотника, также пояснили, что в селе Бершову Асильганум называют именем «Галина», в связи с чем, в книге учета расчетов по оплате труда с колхозниками ФИО5 указана как «ФИО13».

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами, в том числе, с их трудовыми книжками колхозника.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, основанных на совокупности исследованных доказательств, учитывая, что сведения о начислении заработной платы истцу в книгах учета расчетов по оплате труда нашли свое подтверждение только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о начислении заработной платы, трудовом участии истца не имеется, в алфавитных книжках работников колхоза истец не значится, из чего следует, что взносы на государственное социальное страхование и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислялись и не выплачивались, а доказательств обратного истцом не представлено, равно как и доказательств того, что она была освобождена в соответствии с законодательством от уплаты обязательных платежей в вышеуказанный период, а также согласно действующему законодательству в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о включении в трудовой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени ХХII партсъезда в должности скотника, подлежат удовлетворению в части, а именно подлежит включению в страховой стаж дающий право на назначение пенсии по старости период работы в колхозе имени 22 партсъезда в должности скотника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также, истцом заявлены требования об обязании ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области включить в страховой стаж дающий право ФИО1 на назначение пенсии по старости периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханском техническом училище №.

Факт прохождения ФИО1 обучения в Астраханском техническом училище № в указанный период подтверждается дипломом А № выданным ДД.ММ.ГГГГ, а также архивной справкой ГБПОУ Астраханской области «Астраханский губернский техникум» от ДД.ММ.ГГГГ№ представленной истцом в ходе рассмотрения дела, согласно которой Бершова (ФИО15) А.Б. действительно обучалась в городском техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Телеграфист».

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При этом пункт 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в ныне действующей редакции предусматривает учет в общем трудовом стаже периодов обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере, а также периодов военной службы по призыву в двойном размере.

Согласно приведенным выше нормам права суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части включения периода обучения в Астраханском техническом училище № подлежащими удовлетворению, полагая возможным включить в страховой стаж ФИО1 период ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом за № 400-ФЗ от 27 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить частично.

Признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении периода ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в колхозе имени ХХII партсъезда в должности скотника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж дающий право на назначение пенсии по старости, незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области включить в страховой стаж дающий право ФИО1 на назначение пенсии по старости период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Астраханском техническом училище №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени ХХII партсъезда в должности скотника, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с момента первоначального обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере

Судья Ю.С. Лубянкина