Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя заявителя - Администрации Морозовского городского поселения ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения Ростовской области о признании права Муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, заинтересованное лицо: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

установил:

Отдел по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения Ростовской области в лице и.о. начальника отдела ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи:

- газопровод низкого давления, кадастровый номер: № адрес: <адрес>, протяженность 1 232 м, 1.6. назначение: сооружения газохимического комплекса.

- хоккейная площадка, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, площадь 793 кв.м, назначение: сооружения спортивно-оздоровительные;

- газопровод низкого давления, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, протяженность 270 м, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса;

- газопровод среднего давления, кадастровый номер № адрес: <адрес>, протяженность 768 м, назначение: 1.6. сооружения газохимического комплекса.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области как органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, указанные объекты по заявлению Администрации Морозовского городского поселения в декабре 2018 года приняты на учет в качестве бесхозяйного имущества.

Правообладатели на указанные объекты не зарегистрированы. В течении года с момента постановки объектов в качестве бесхозяйного имущества, никто своих прав на объекты не заявил, собственники неизвестны.

Объекты не числятся в реестре федерального и государственного имущества Ростовской области. Также вышеуказанные объекты не числятся в реестре муниципального имущества Морозовского района Ростовской области.

На этом основании заявитель полагает, что по истечении года со дня постановки на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на эти объекты.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующая на основании доверенности №215 от 26.02.2020 г. доводы, изложенные в заявлении, поддержала и настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание и не сообщило суду об уважительности причин неявки, что позволило суду, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Ознакомившись с заявленными требованиями, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Данный порядок регулируется гл.33 ГПК РФ.

В соответствии со ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник который неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

В соответствии с п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из материалов дела, на основании заявления Администрации Морозовского городского поселения, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в декабре 2018 года принято на учёт следующее бесхозяйное имущество:

- сооружение газохимического комплекса, кадастровый номер объекта: № адрес: <адрес> протяженность 1 232 м; запись о принятии на учет: № от 27.12.2018;

- хоккейная площадка, кадастровый номер объекта: №, адрес: <адрес>, площадь 793 кв.м; запись о принятии на учет: № от 26.12.2018;

- сооружение газохимического комплекса, кадастровый номер объекта: № адрес: <адрес>, протяженность 270 м; запись о принятии на учет: № от 21.12.2018;

- сооружение газохимического комплекса, кадастровый номер объекта: №, адрес: <адрес>, протяженность 768 м; запись о принятии на учет: № от 21.12.2018.

Вместе с этим, суд, при определении относятся ли вышеприведенные объекты к недвижимым вещам, учитывает положения ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в п.38 Постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно которым к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Таким образом, вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз.1 п.1 ст.130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз.2 п.1 ст.130 ГК РФ).

Спорные объекты прямо не указаны в законе, поэтому для определения относимости их к недвижимым вещам необходимо определить, возможно ли их перемещение без несоразмерного ущерба назначению.

По общим правилам доказывания, установленных ст.56 ГПК РФ, именно на заявителя возлагается обязанность представить суду соответствующие доказательства, свидетельствующие о том, что спорный объект является недвижимой вещью. Одного лишь критерия – неразрывной связи с землей, для отнесения объекта к недвижимому имуществу недостаточно.

Вопреки указанным требованиям, заявителем не представлено в материалы дела надлежащих доказательств, позволяющих отнести заявленные объекты к недвижимым вещам, поскольку в деле представлены лишь выписки из Единого государственного реестра недвижимости с описанием местоположения объекта, без содержания сведений об основных характеристиках этих объектов.

Кроме того, следует отметить, что три объекта из заявленных, относятся к сооружениям газохимического комплекса, однако идентифицирующих признаков этих объектов, сведений об их основных характеристиках, заявителем не представлено, что исключает возможность определить, является ли заявленный объект самостоятельной вещью или составной частью другой недвижимой вещи. Поскольку газопроводы относятся к линейным объектам и могут входить в состав единого недвижимого комплекса, являющегося недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект (ст.133.1 ГК РФ).

Представленные доказательства по хоккейной площадке не позволяют с достоверностью судить о наличии на этом участке (кадастровый номер 61:24:0014003:769) каких-либо строительных конструкций или сооружений, которые возможно было бы отнести к объектам недвижимости.

Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения поступившего заявления о признании права Муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 262 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления Отдела по управлению имуществом Администрации Морозовского городского поселения Ростовской области о признании права Муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2020 года.

Судья