Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету <данные изъяты> района РТ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО12 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету <адрес> муниципального района РТ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, указав, что зарегистрирована по адресу: <адрес>. Между ней и государственным учреждением «Управляющая компания <адрес> и <адрес>» был заключен договор найма и обслуживания жилого помещения №. По данному договору передаваемое ей указанное помещение общей площадью 20,1 кв.м. было старое и подлежало сносу как ветхое жилье. В 2007 году в результате возгорания дом и все имущество, проживающих в доме жильцов было уничтожено. После пожара она неоднократно как в устной, так и в письменной форме обращалась в исполнительный комитет Мамадышского муниципального района и в исполнительный комитет <адрес>, однако жилищный вопрос до настоящего времени не решен. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к руководителю исполнительного комитета Мамадышского муниципального района и руководителю исполкома <адрес>, заместителю руководителя исполкома по инфраструктурному развитию, а также в ООО «Управляющая компания ЖКХ <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ руководитель исполкома <адрес>, ответил, что для разрешения жилищного вопроса по программе социальной ипотеки ей необходимо обратиться с заявлением в сектор по учету и распределению жилья отдела инфраструктурного развития исполкома Мамадышского муниципального района РТ. Заместитель руководителя исполкома Мамадышского муниципального района в письме № от ДД.ММ.ГГГГ и руководитель исполкома Мамадышского муниципального района в письме № от ДД.ММ.ГГГГ сообщили, что строительство нового жилья в <адрес> РТ осуществляется только по программе «Социальная ипотека», а исполнительный комитет имеет право распределять только 10% квартир от вводимого жилья, обеспечить жильем всех граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, одновременно не представляется возможным. Предоставление жилья по договорам социального найма будет осуществляться по мере ввода новых домов в эксплуатацию. В письме № от ДД.ММ.ГГГГ сообщили, что в настоящее время в <адрес> жилые дома строятся только по линии НО ГЖФ при Президенте РТ, которые предоставляются по программе «Социальная ипотека» или по действующим федерально-целевым программ, направленным на улучшение жилищных условий. В связи с этим предоставление жилья по договору социального найма не предоставляется возможным. Для улучшения жилищных условий по программе «Социальная ипотека» предложили обратиться в сектор по учету и распределению жилья исполкома района. ДД.ММ.ГГГГ руководитель исполкома <адрес> РТ на обращение сообщил, что предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма в настоящее время не представляется возможным. Вместе с тем, к данному сообщению был приложен акт обследования помещения №/а от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что физический износ здания составляет более 66%, комиссия признает данный многоквартирный жилой дом аварийным и подлежащим сносу. Однако в 2007 году вышеуказанный дом был уничтожен пожаром. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Истец, пользуясь жилым помещением по договору социального найма в доме, уничтоженном в результате стихийного бедствия (пожара), имеет право на предоставление ему по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения. Просит обязать исполнительный комитет <адрес> предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди равнозначное ранее занимаемому, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.

ФИО3ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – исполнительного комитета <адрес> муниципального района РТ в судебном заседании с иском согласился, суду показал, что предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что в настоящее время в <адрес> жилые дома строятся только по линии НО ГЖФ при Президенте РТ, которые предоставляются по программе «Социальная ипотека» или по действующим федерально-целевым программ, направленным на улучшение жилищных условий.

Выслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 85 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания; если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением «Управляющая компания <адрес> и <адрес> (наймодатель) и ФИО13 (наниматель) был заключен договор найма и обслуживания жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 19,2 кв.м (л.д.16-17).

ФИО14 зарегистрирована по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом и выпиской из домовой книги (л.д.8, 18).

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> общей площадью 20,1 <адрес>, в том числе жилой 12,4 кв.м., находится по адресу: Мамадышский муниципальный район, <адрес> (л.д.37-42).

Из ответа отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Мамадышскому муниципальному району следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в 8-ми квартирном жилом доме по адресу: РТ, <адрес>. Материал направлен по подследственности в Мамадышский РОВД. Возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 167 УК РФ (поджог).

Приговором от ДД.ММ.ГГГГФИО4, ФИО5 осуждены по части 2 статьи 167, статьи 168 УК РФ. Указанным приговором установлено, что ФИО4 и ФИО5, совершая поджог автомашины «ВАЗ-21093» с регистрационным знаком Х663УУ16RYS, находящейся в непосредственной близости от жилого восьмиквартирного дома, путем неосторожного обращения с огнем совершили уничтожение чужого имущества, а именно жилого восьмиквартирного дома по адресу: <адрес> имущества проживающих там жильцов, причинив тем самым материальный ущерб в крупном размере на сумму 1048428 рублей, в том числе ФИО6 на общую сумму 268489 рублей, ФИО7 – 188500 рублей, ФИО8 – 102260 рублей, ФИО9 – 77000 рублей, ФИО10 – 129950 рублей, ФИО15 – 140000 рублей (л.д.43-45).

Из акта приема – передачи (л.д.9) следует, что <адрес> восьмиквартирном деревянном одноэтажном жилом доме по адресу: РТ, <адрес> переданы в собственность муниципального образования <адрес> муниципального района (л.д.9).

Согласно акту обследования №/а от ДД.ММ.ГГГГ и заключения межведомственной комиссии №/з от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: РТ, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, так как физический износ здания оставляет 66% (л.д.12,13).

Согласно ответу руководителя исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в городе Мамадыш Мамадышского муниципального района строительство жилья ведется по программе социальной ипотеки по линии ГЖФ при Президенте РФ. Для разрешения жилищного вопроса по программе социальной ипотеки необходимо обратиться с заявлением в сектор по учету и распределению жилья отдела инфраструктурного развития исполкома Мамадышского муниципального района РТ (л.д.26).

Из ответов заместителя руководителя исполнительного комитета Мамадышского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и руководителя исполнительного комитета Мамадышского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 24,25) следует, что строительство нового жилья в <адрес> осуществляется только по программе «Социальная ипотека», а исполнительный комитет имеет право распределять только 10% квартир от вводимого жилья, обеспечить жильем всех граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, одновременно не представляется возможным. Предоставление жилья по договорам социального найма будет осуществляться по мере ввода новых домов в эксплуатацию.

Из ответа и.о. руководителя исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.19) следует, что в настоящее время в <адрес> жилые дома строятся только по линии НО ГЖФ при Президенте РТ, которые предоставляются по программе «Социальная ипотека» или по действующим федерально-целевым программам, направленным на улучшение жилищных условий. В связи с этим предоставление жилья по договору социального найма не предоставляется возможным. Для улучшения жилищных условий по программе «Социальная ипотека» предложили обратиться в сектор по учету и распределению жилья исполкома района.

Из ответа руководителя исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.14) следует, что в настоящее время в Мамадышском муниципальном районе жилые дома строятся по линии НО ГЖФ при Президенте РТ. Строительство муниципального жилья не производится. Вновь построенные жилые дома по линии НО ГЖФ при Президенте РТ предоставляются по программе «Социальная ипотека», а также по Федеральным целевым программам, направленным на улучшение жилищных условий определенной категории граждан. Предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма в настоящее время не представляется возможным.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в 8-ми квартирном жилом доме по адресу: РТ, <адрес>. Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: РТ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В указанной квартире истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в установленном законом порядке дом по адресу: РТ, <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, истец приобрел право на получение благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого, а потому в соответствии со статьей 89 ЖК РФ на исполнительный комитет <адрес> муниципального района РТ подлежит возложению обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в пределах <адрес> по договору социального найма жилой площадью не менее 12,4 кв.м., общей площадью не менее 20,1 кв.м.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать исполнительный комитет <адрес> муниципального района РТ предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах <адрес> РТ вне очереди равнозначное ранее занимаемому по договору социального найма жилой площадью не менее 12,4 кв.м., общей площадью не менее 20,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья А.Р. Сафин