ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-337/2016 от 27.01.2016 Кызылского районного суда (Республика Тыва)

Дело №2-337/2016

РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

27 января 2016 года пгт.Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуш А.В., при секретаре Хайдып А.Н., с участием заявителя ФИО3 А-С., ее представителя ФИО4, действующей на основании определения суда, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 А-С. об отмене постановления Буду В.Б., временно исполняющей обязанности нотариуса Кызылского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании ФИО1., временно исполняющей обязанности нотариуса Кызылского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва ФИО5, выдать ей свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 А-С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГФИО1., временно исполняющая обязанности нотариуса, занимающейся частной практикой ФИО5, вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия, а именно о выдаче свидетельства о праве на наследство. В обоснование своих выводов нотариус Кызылского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва указывает, что наследник не предоставил правоустанавливающие документы на жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес>. Таким образом, на нотариусе лежит обязанность истребовать и определить состав имущества, также оказать содействие в реализации ею как гражданином РФ его прав на получение имущества, положенному ей по закону, что фактически не было сделано врио нотариуса ФИО1. Согласно ст.48 Основ законодательства РФ о нотариате- нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. То есть в вынесенном постановлении отсутствует конкретная ссылка из вышеперечисленных случаев как обоснование отказа. Мать заявительницы ФИО2.. с момента приобретения жилого дома с земельным участком по адресу: <адрес> до своей смерти проживала в данном доме добросовестно, открыто и несла бремя содержания своего имущества согласно ст.210 ГК РФ, вела хозяйство, оплачивала все коммунальные платежи и налоги. В настоящее время ее дочь и законная наследница ФИО3 А-С. проживает в доме умершей матери по вышеуказанному адресу и продолжает нести бремя содержания своего имущества согласно ст.210 ГК РФ, занимается огородом, оплачивает все коммунальные платежи и налоги, о чем было заявлено нотариусу путем предъявления соответствующих документов об оплате. Просит отменить Постановление ФИО1., временно исполняющая обязанности нотариуса Кызылского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва, занимающейся частной практикой ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1. временно исполняющая обязанности нотариуса Кызылского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва, занимающейся частной практикой ФИО5 выдать ей свидетельство о праве на наследство на жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес>

Заинтересованное лицо нотариус Кызылского районного нотариального округа Республики Тыва ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, сведения о причинах неявки не представила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица согласно ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо временно исполняющая обязанности нотариуса ФИО1. в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки в суд не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица согласно ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя ФИО4 в судебном заседании полностью поддержала заявленные требования и приведенным в заявлении основаниям, дополнив, что

Заявитель ФИО3 А-С. В судебном заседании полностью поддержала заявление и доводы своего представителя.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая стороны должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальной действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В соответствии с п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть приято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п.1 ст.1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В соответствии с п.1 ст.1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно п.33 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации №91 от 15 марта 2000 года при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус совершает действия в отношении наследственного имущества, предусмотренные пунктами 10, 11, 12, 19 настоящих Методических рекомендаций.

В соответствии с п.10 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации №91 от 15 марта 2000 года совершая в соответствии со статьями 53 - 56 Основ удостоверение сделок с имуществом, нотариус проверяет: 1) принадлежность этого имущества на праве собственности или ином вещном праве; 2) наличие сособственников; 3) наличие обременений, запрещения отчуждения или ареста данного имущества. Нотариусом, как правило, также проверяются документы об оценке имущества, являющегося предметом сделки.

Согласно п.11 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации №91 от 15 марта 2000 года при совершении сделок с недвижимым имуществом нотариусом проверяются документы, предусмотренные Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, должен быть доступен для ознакомления заинтересованными лицами.

Основания для государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества, указанные в статьях 25, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5 и 30.1 настоящего Федерального закона, установлены в данных статьях.

Согласно ст.72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

В силу ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Из постановления об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1., временно исполняющая обязанности нотариуса Кызылского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва, занимающейся частной практикой ФИО5, рассмотрев заявление ФИО3 А-С. о выдаче свидетельства о праве на наследство, состоящего из жилого дома с земельным участком по адресу: <адрес>, на имущество умершей ДД.ММ.ГГГГФИО2.., в совершении указанного нотариального действия отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес>.

В судебном заседании доказательств наличия у умершей ФИО2. правоустанавливающих документов на имущество, состоящего из жилого дома с земельным участком, находящихся по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ, стороной не представлено.

Поскольку заявителем ФИО3 А-С. предусмотренные законодательством правоустанавливающие документы умершей ФИО2.. на недвижимое имущество – дом и земельный участок – при обращении к нотариусу представлены не были, то у нотариуса не имелось оснований для выдачи ФИО3 А-С.. свидетельства о праве на наследство по закону на требуемое имущество.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления ФИО3 А-С. о признании незаконным постановления ФИО1., временно исполняющей обязанности нотариуса Кызылского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении нотариального действия в виде выдачи свидетельства о праве на наследство, и об обязании ФИО1., временно исполняющей обязанности нотариуса Кызылского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва ФИО5, выдать ей свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, не имеется, в связи с чем заявление ФИО3 А-С.-С. подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 и 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО3 А-С. о признании незаконным постановления ФИО1., временно исполняющей обязанности нотариуса Кызылского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении нотариального действия в виде выдачи свидетельства о праве на наследство и об обязании ФИО1., временно исполняющей обязанности нотариуса Кызылского кожуунного (районного) нотариального округа Республики Тыва ФИО5, выдать ей свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 2 февраля 2016 года (с учетом выходных дней).

Председательствующий подпись А.В. Монгуш

Копия верна: ______________________ А.В. Монгуш