Дело № 2-337/2023г.
УИД 26RS0027-01-2023-000448-84
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 августа 2023 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Живницкой Н.Н.,
при секретаре Волковой О.Н.,
с участием: представителя истца Алтунина Виктора Александровича - Перетяченко Юрия Александровича по доверенности,
представителя ответчика - администрации Новоселицкого муниципального округа Жалыбиной О.А. по доверенности,
рассмотрев гражданское дело по иску Перетяченко Ю.А. по доверенности в интересах Алтунина Виктора Александровича к администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о постановке на государственный кадастровый учет ранее учтенного объекта капитального строительства,
У С Т А Н О В И Л:
Перетяченко Ю.А. по доверенности в интересах Алтунина В.А. обратился в суд с иском к администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о постановке на государственный кадастровый учет ранее учтенного объекта капитального строительства: нежилое здание кошары, адрес: нежилое здание кошары, адрес: <данные изъяты>», площадью 1064 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1976, фундамент и стены из бутового камня, кровля: деревянные фермы покрытые асбестоцементным волнистым шифером.
Считать решение суда основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства: нежилое здание кошары, адрес: <адрес> площадью 1064 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1976, фундамент и стены из бутового камня, кровля: деревянные фермы покрытые асбестоцементным волнистым шифером в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
В обоснование исковых требований указано:
24.04.1992г. с баланса колхоза «Заря» истцу было передано имущество, в том числе нежилое здание кошары, адрес: <адрес>», площадью 1064 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1976, фундамент и стены из бутового камня, кровля: деревянные фермы, покрытые асбестоцементным волнистым шифером. Данная передача была произведена в рамках приватизации на основании Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».
После приобретения здания истец владеет и управляет данным имуществом, принимает меры по сохранению имущества, защите его от посягательств и притязаний третьих лиц и осуществляет уход за ним и расходы за свой счет на его содержание. Истец за свой счет перекрыл крышу, осуществляет текущий ремонт и улучшения здания. Истец за свой счет изготовил технический план на здание кошары.
В 2023 году истец с целью определения кадастровой стоимости для уплаты налоговых платежей решил поставить здание на государственный кадастровый учет и обратился по данному вопросу в Управление Росреестра по Ставропольском краю. Истцу было отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с невозможностью идентифицировать объект недвижимости.
Для истца единственно возможным основанием для постановки на государственный кадастровый учет нежилого здания является решение суда. В связи с тем, что в настоящее время истец не оформил надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства документы на здание кошары, истец не может в полной мере реализовать свое право на владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом. Вследствие данных обстоятельств с истца не взыскивается имущественный налог. Истец не может распорядиться имуществом по своему усмотрению. Для реализации в полном объеме права на владение, пользование и распоряжение своим имуществом истцу необходима постановка на государственный кадастровый учет в судебном порядке.
Истец Алтунин В.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель истца Алтунина В.А. по доверенности Перепяченко Ю.А. в судебном заседании просил суд удовлетворить требования, по доводам, указанными в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края Жалыбина О.А. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании исковые требования Перетяченко Ю.А. по доверенности в интересах Алтунина В.А. о постановке на государственный кадастровый учет ранее учтенного объекта капитального строительства здания кошары, признала, не возражала против их удовлетворения, поскольку в реестре муниципальной собственности данный объект не значится. Основанием для осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимти может являться только решение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. 02.08.2023 года в суд поступило письменное заявление, в котором они ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд считает исковые требования Перетяченко Ю.А. по доверенности в интересах Алтунина В.А. к администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о постановке на государственный кадастровый учет ранее учтенного объекта капитального строительства подлежат удовлетворению.
Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст. 131 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом,
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2 ст.209 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что 24.04.1992г. по акту приема - передачи основных средств от колхоза «Заря» к Алтунину В.А. с баланса колхоза «Заря» истцу было передано имущество, в том числе нежилое здание кошары, адрес: <адрес>», площадью 1064 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1976, фундамент и стены из бутового камня, кровля: деревянные фермы, покрытые асбестоцементным волнистым шифером. Данная передача была произведена в рамках приватизации на основании Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».
Согласно информации Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 31.03.2023 года №4876/05-1 объект недвижимости нежилое здание кошары, адрес: <адрес>», площадью 1064 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1976, фундамент и стены из бутового камня, кровля: деревянные фермы, покрытые асбестоцементным волнистым шифером, в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится. Не значится данный объект и в реестре муниципальной собственности (информация отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края от 21.03.2023 г.).
10.02.2023 года Перетяченко Ю.А. в интересах Алтунина В.А. обратился в Отдел регистрации объектов недвижимости №1 Управления Росреестра по Ставропольскому краю о включении в Единый государственный реестр недвижимости объекта недвижимости здания кошары.
16.02.2023г. Федеральная службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому края выдала Уведомление об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Отказ вынесен по следующим основаниям: при ответе на запрос Росреестра ГБУ СК «Ставкрайимущество» ответило, что не может идентифицировать объект недвижимости по предоставленным данным в целях предоставления информации необходимой Росреестру.
В тексте отказа Росреестр ссылается на пункт 4 части 8 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015г. М218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в соответствии с которым орган регистрации прав принимает решение об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости если ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи, свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
То есть имеющихся данных для идентификации объекта у ГБУ СК «Ставкрайимущество» недостаточно. Сведения о проведенной ранее технической инвентаризации у истца также отсутствуют.
Часть 5 статьи 69 Закона не устанавливает подобный запрос в качестве обязательной процедуры при внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.
Однако Росреестр не указал, что данных, имеющихся в Акте приема- передачи для постановки на государственный кадастровый учет, недостаточно.
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 69 Закона орган регистрации прав обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав.
В соответствии с частью 9 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015г.N218-03 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
24.04.2023 года подготовлен технический план на нежилое здание кошары, площадью 1068.3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
26.04.2023 Алтунин обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на объект недвижимости здание кошары.
17.05.2023 года в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Алтунину В.А. было сообщено, что в техническом плане от 24.04.2023 года отсутствуют сведения о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположен объект учета, что не соответствует п.8 ч.4 ст. 8 Закона.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок по указанному адресу. Документы, подтверждающие право на земельный участок Алтунина В.А. также не представлены.
Основанием для осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на объект недвижимости в соответствии с пунктом 5 ч. 2 ст. 14 Закона может являться вступивший в законную силу судебный акт, обязывающий внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Для истца единственно возможным основанием для постановки на государственный кадастровый учет нежилого здания является решение суда.
В связи с тем, что в настоящее время истец не оформил надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства документы на здание кошары, истец не может в полной мере реализовать свое право на владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом. Вследствие данных обстоятельств с истца не взыскивается имущественный налог. Истец не может распорядиться имуществом по своему усмотрению.
Для реализации в полном объеме права на владение, пользование и распоряжение своим имуществом истцу необходима постановка на государственный кадастровый учет в судебном порядке.
В соответствии со ст. 12, 131, 209 ГК РФ, ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Перетяченко Ю.А. по доверенности в интересах Алтунина Виктора Александровича к администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о постановке на государственный кадастровый учет ранее учтенного объекта капитального строительства удовлетворить.
Поставить на государственный кадастровый учет ранее учтенный объект капитального строительства: нежилое здание кошары, адрес: <адрес>», площадью 1064 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1976, фундамент и стены из бутового камня, кровля: деревянные фермы, покрытые асбестоцементным волнистым шифером.
Считать решение суда основанием для постановки на государственный кадастровый учет ранее учтенного объекта капитального строительства: нежилое здание кошары, адрес: <адрес>», площадью 1064 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1976, фундамент и стены из бутового камня, кровля: деревянные фермы, покрытые асбестоцементным волнистым шифером в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 8 августа 2023 года.
Судья Н.Н. Живницкая