Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Владимирской области» к ФИО2 о взыскании пени и штрафа,

установил:

ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Владимирской области» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании пени и штрафа.

В обоснование иска указано, что начальником федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области» (далее — «ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области», «Государственный заказчик») полковником внутренней службы ФИО3, действующим на основании Устава, утвержденного приказом МВД России от 30 марта 2012 года № 245, и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее — «Подрядчик»), заключен Государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ№ на выполнение работ по текущему ремонту помещений подразделений УМВД России по Владимирской области и ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» (далее - «Контракт»).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием ей соответствующего решения.

В соответствии с условиями Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по текущему ремонту помещений подразделений УМВД России по Владимирской области и ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области».

Цена Контракта составила - .....

Срок выполнения работ установлен пунктом 2 раздела 2 Контракта: с момента заключения Контракта по ДД.ММ.ГГГГ.

На момент окончания срока выполнения работ Подрядчик не выполнил работы, предусмотренные Контрактом.

Согласно Акту о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ Подрядчиком частично исполнены обязательства на сумму ...., что также подтверждается экспертизой, проведенной Государственным заказчиком в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По данному факту просрочка исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, составляет 120 календарных дней.

В адрес ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» поступило информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ б/н (вх. от ДД.ММ.ГГГГ№), в котором ИП ФИО2 сообщает о невозможности исполнения Контракта с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым отказываясь от исполнения обязательств по Контракту.

Поскольку ИП ФИО2 не исполнила обязательства по Контракту, Государственный заказчик в соответствии с гл. 39 ст. 715 Гражданского кодекса РФ и пунктом 1 раздела 13 Контракта вправе отказаться от исполнения Государственного контракта.

Государственным заказчиком было принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Решение о расторжении Государственного контракта вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Подрядчик не выполнял работы.

Информация об индивидуальном предпринимателе ФИО2 включена Управлением Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на 2 (два) года (решение Владимирского УФАС России от 06.10.2021 по делу № РНП 33-1571).

В соответствии с пунктом 1 раздела 9 Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с частью 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Пунктами 4.4, 4.5 раздела 9 Контракта устанавливается, что размер штрафа устанавливается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает ....;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от .... до .... (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от .... до .... (включительно).

Таким образом, размер штрафа за неисполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, составляет .....

Требование истца об уплате штрафа в размере .... направлено ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении (исх. от ДД.ММ.ГГГГ№). Указанное требование возвращено ООО «ФСП» по истечении срока.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федераций от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Пунктом 4.2 раздела 9 Контракта определено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 4.2 раздела 9 Контракта:

1. произведен расчет пени по факту просрочки исполнения обязательств 120 дней.

6,75% - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации (к расчету применяется одна трёхсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки).

120 дней - количество дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, к расчету принимаются календарные дни, включая выходные и праздничные, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств).

.... - объем обязательств, не исполненных в срок (по Акту о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму ...., фактически работы выполнены ДД.ММ.ГГГГ).

Пени = .... х 0,0675 х 1/300 х 120 = ....

Требование истца об уплате пени в размере .... направлено ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении (исх. от ДД.ММ.ГГГГ№). Указанное требование возвращено ООО «ФСП» по истечении срока.

2. произведен расчет пени по факту просрочки исполнения обязательств 151 день (до момента одностороннего расторжения Контракта):

151 день - количество дней просрочки (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, к расчету принимаются календарные дни, включая выходные и праздничные, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств).

.... - объем обязательств, не исполненных в срок (сумма Контракта составляет ...., по Акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ№ работы выполнены на сумму ....).

Пени = .... х 0,0675 х 1/300 х 151 = ....

Итого сумма пени составила: ....+.... = .....

Ссылаясь в качестве правового обоснования на ст.ст.23, 24, 309, 330, 425 ГК РФ, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, в размере 58956,68 рублей, штраф за неисполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, в размере 125796,37 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

На основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца ФИО1, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области» (далее — «ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области», «Государственный заказчик») в лице начальника ФИО3, действующего на основании Устава, утвержденного приказом МВД России от 30 марта 2012 года № 245, и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее — «Подрядчик»), заключен Государственный контракт № на выполнение работ по текущему ремонту помещений подразделений УМВД России по Владимирской области и ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» (далее - «Контракт») (л.д.10-16).

Цена Контракта составила - .....

Срок выполнения работ установлен пунктом 2 раздела 2 Контракта: с момента заключения Контракта по ДД.ММ.ГГГГ.

На момент окончания срока выполнения работ Подрядчик не выполнил работы, предусмотренные Контрактом.

Согласно Акту о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ Подрядчиком частично исполнены обязательства на сумму .... (л.д.25-65).

Согласно экспертному заключению, проведенному начальником ОТЭИК ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» ФИО4, в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» работы выполнены в полном объеме, их качественные и технические характеристики и иные показатели, являющиеся условиями контракта, соответствуют фактическому объему выполненных работ, их техническим и качественным характеристикам, и иным показателям, являющимися условиями контракта. Нарушены сроки выполнения работ, установленные настоящим государственным контрактом (л.д.67).По данному факту просрочка исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, составляет 120 календарных дней.

Государственным заказчиком было принято решение о расторжении Контракта в одностороннем порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-80).

Решение о расторжении Государственного контракта вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Подрядчик не выполнял работы.

Решением Владимирского УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ по делу № РНП 33-1571 информация об индивидуальном предпринимателе ФИО2 включена Управлением Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на 2 (два) года (л.д.82-86).

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает ....;

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от .... до .... (включительно).

В соответствии с пунктом 4.2 раздела 9 Контракта:

1. произведен расчет пени по факту просрочки исполнения обязательств 120 дней.

Пени = .... х 0,0675 х 1/300 х 120 = ....

Пени = .... х 0,0675 х 1/300 х 151 = ....

Итого сумма пени составила: ....+.... = .....

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 425 ГК РФ окончание, срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии со статьей 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.

В силу положений ст.ст. 23 и 24 ГК РФ утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. То есть должник продолжает нести ответственность, возникшую из обязательств ИП, но только как физическое лицо.

Согласно ч.2 ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая, что в судебном заседании установлена просрочка исполнения обязательств ФИО2, исковые требования ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Владимирской области» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска, с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234-238 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Владимирской области» к ФИО2 о взыскании пени и штрафа - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Владимирской области» пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, в размере 58956,68 рублей, штраф за неисполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, в размере 125796,37 рублей, а всего 184753 (сто восемьдесят четыре тысячи семьсот пятьдесят три) рубля 05 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4895 руб. 06 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.Е. Балыгина

....