Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ООО "УК "Вип-комсервис" об обязанииразместить сведения в ГИС ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Советский районный суд <адрес> к ООО УК «Вип-комсервис» об обязанииразместить сведения в ГИС ЖКХ.

В обоснование иска истец указывает, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с протоколом очередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенных по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией было выбрано ООО «УК «Вип-комсервис».

Согласно ст. ст. 6, 8 Закона №№ и раздела 10 приказа № ООО «УК «Вип-комсервис» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет <данные изъяты>.

У ответчика имеется обязанность по размещению предусмотренной законом информации в установленные законом сроки, что своевременно в полном объеме сделано не было, что подтверждается ответом ГЖИ <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ на заявление №-гис от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного с учетом уточнений, истец просит обязать управляющую компанию «УК «Вип-комсервис» в срок в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить в полном объёме информацию, подлежащую размещению в силу Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» № № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа №. в соответствии с формой, утвержденной Приказом №, непосредственно для МКД, расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО УК «Вип-комсервис» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав пояснения представителя истца исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Пунктом 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) установлено право собственников помещений: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.

Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ управляющая организация обязана раскрывать, в т.ч. информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); об использовании общего имущества в многоквартирном доме и т.д.

Положениями подпункта «а» пункта 5 Стандарта предусмотрено, что информация раскрывается управляющими организациями путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации.

Частью 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Положениями п. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлена обязанность всех поставщиков информации (за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга, Севастополя) размещать информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, с ДД.ММ.ГГГГ в единой федеральной централизованной информационной системе ГИС ЖКХ.

Согласно ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Состав, сроки и периодичность размещения информации управляющими организациями определены в разделе 10 приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не позднее 7 дней со дня подписания соответствующих документов должна быть раскрыта информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (пункт 3.5.1); акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги в выполнении работы (пункт 3.5.4); договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 3.6.1); акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) (пункт 3.6.5); информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договор (в т.ч. размер платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и период ее внесения) (пункты 18.2,18.6,18.7);

Не позднее 10 дней со дня подписания раскрывается информация о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные протоколом общего собрания собственников помещений в МКД, а также сам протокол общего собрания (п. 7.1.1.1).

Таким образом, уклонение ответчика от раскрытия в ГИС ЖКХ указанной информации о фактически выполненных работах, оказанных услугах по управлению домом, является нарушением обязательных требований, установленных жилищным законодательством РФ и договором управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В материалы дела стороной истца представлен ответ Государственной жилищной инспекции <адрес> на обращение ФИО2 по вопросу раскрытия управляющей организацией информации об отчете. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ«Об определении официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <данные изъяты>.

В соответствии с приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены состав, сроки и периодичность размещения информациив системе.

В соответствии с п. 15 Раздела 10 Приказа №/пр управляющая организация обязана ежегодно размещать в системе ГИС ЖКХ отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом.

Осмотром ГИС ЖКХ установлено, что информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год размещена в системе с нарушением установленного срока. В соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по факту несвоевременного размещения отчета истек.

Информация об отчетах содержится в открытом доступе на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Вместе с тем, представленные в материалы дела отчеты ответчика о размещении сведений в ГИС ЖКХ об управлении многоквартирным жилым домом, по мнению суда, не свидетельствуют о надлежащем выполнении данной обязанности.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что Приказ Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N №) фактически утратил силу, так как с ДД.ММ.ГГГГ на территории всех субъектов информация размещается в ГИС ЖКХ. Состав, сроки и периодичность размещения утверждены Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ

Данным Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие состав, сроки и периодичность размещения поставщиками коммунальных услуг ( к которым относится и ответчик) в системе ГИС ЖКХ:

Информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности:
Дата начала отчетного периода	Ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом
Дата конца отчетного периода
Отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом
Сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период
Сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов)
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность	Ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирными домами
Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за квартал	Ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Валюта баланса
Нераспределенная прибыль/убыток
Дебиторская задолженность
Краткосрочные финансовые вложения
Денежные средства
Прочие оборотные активы
Займы и кредиты долгосрочные
Займы и кредиты краткосрочные
Кредиторская задолженность
Выручка от реализации
Прибыль от продаж
Прочие доходы
Прочие расходы
Проценты к уплате
Выручка за квартал
Прибыль за квартал
Информация об отчетности товарищества и кооператива: <*>
Годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива	Ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом

В материалы дела представлен отчет об исполнении управляющей организации договора управления МКД по адресу: <адрес>., содержащий следующие разделы:

1. текущий ремонт:

-задолженность собственников на ДД.ММ.ГГГГ.,

- начислено собственникам за ДД.ММ.ГГГГ.,

-оплачено собственниками за ДД.ММ.ГГГГ.,

- задолженность собственников на ДД.ММ.ГГГГ.

- использовано на ТР;

2. ТО и Содержание:

- задолженность собственников на ДД.ММ.ГГГГ.,

- начислено собственникам за ДД.ММ.ГГГГ.,

-оплачено собственниками за ДД.ММ.ГГГГ.,

- задолженность собственников на ДД.ММ.ГГГГ.

- использовано на ТО и содержание;

Данный отчет не позволяет установить, какие именно выполнены работы (услуги) управляющей организацией по содержанию общего имущества и текущему ремонту по каждому виду работ (услуг), соответствует ли перечень объемов и качества работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества нормативным требованиям в жилом доме по адресу: <адрес>

Согласно ч. 11 ст.162 ЖК РФ если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе. Отчет, размещенный в ГИС ЖКХ с указанием сумм для комплекса домов в количестве трёх штук не свидетельствует о выполнении ответчиком обязанности по раскрытию информации на каждый жилой дом, возложенной на него действующим законодательством.

Относительно требований стороны истца о взыскании судебных расходов суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между ФИО1 (Заказчик) и ФИО2 (Исполнитель) заключен договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Исполнитель по заданию Заказчика обязуется оказать услуги юридического характера: а) Досудебное урегулирование спора: подготовка и направление заявлений, претензий, жалоб в ГЖИ <адрес> в связи с необходимостью обязания ООО «УК «Вип-комсервис» разместить отчёт об управлении МКД за2020 год, б) Подготовка искового заявления в связи с необходимостью обязания ООО «УК «Вип-комсервис» разместить отчёт об управлении МКД за 2020 год, в) Представительство Заказчика в судебных заседаниях, составление жалоб, возражений, заявлений, запросов, ходатайств и прочих процессуальных документов в ходе судебного разбирательства по исковому заявлению Заказчика об обязании ООО «УК «Вип-комсервис» разместить отчёт об управлении МКД за ДД.ММ.ГГГГ год.

Вместе с договором в материалы дела приобщен акт приема-передачи денежных средств на сумму <данные изъяты> руб.

В силу статей 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся признанные судом необходимые расходы, связанные с рассмотрением дела.

Согласно статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: в том числе расходы на оплату услуг представителей, эксперта, другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО "УК "Вип-комсервис" об обязанииразместить сведения в ГИС ЖКХ – удовлетворить частично.

Обязать ООО УК «Вип-комсервис» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в полном объеме информацию, подлежащую размещению в силу Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа №. для МКД, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ООО УК «Вип-комсервис» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решении суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Топтунова