ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3389/2014 от 26.05.2014 Центрального районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

  Дело № 2-3389/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 Центральный районный суд города Кемерово

 в составе председательствующего Гапанцовой А.А.

 при секретаре Калининой Е.М.,

 рассмотрел в судебном заседании в г.Кемерово

 26 мая 2014 года

 гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе КО (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

 Свои требования мотивирует тем, что более 25 лет истец работала в школах №25, №93, а также в гимназии ### г.Кемерово в должности учителя начальных классов и воспитателя. 20.08.2012г обратилась в Управление пенсионного фонда РФ г. Кемерово и ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» от 17.12.2001г №173-Ф3 в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. На день обращения в Управление пенсионного фонда РФ специальный стаж работы истца в школах и в гимназии в должностях учителя и классного воспитателя составлял 25 лет 08 дней, при требуемых для досрочного назначения пенсии 25 лет.

 Решениями Управления пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе от 06.09.2012г ### и Комиссии Управления пенсионного фонда РФ от 06.09.2012г ### в назначении пенсии отказано по мотивам отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

 Решения Управления пенсионного фонда и Комиссии Управления считает ошибочными и незаконными. Управление пенсионного фонда и Комиссия Управления не включили в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, период работы с 27.08.1995г. по 31.08.1999г (4года 5 дней) в должности «классного воспитателя в экспериментальной начальной общеобразовательной школе ### «Радуга» г. Кемерово, так как должность «классный воспитатель» не предусмотрена в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г ### и постановлением правительства РФ от 29.10.2002г №781. Не засчитано в специальный стаж также время нахождения на курсах повышения квалификации в 2005г. и 2009г. (24 дня) по мотивам, что правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением правительства РФ от 11.07.2002г. №516, не предусмотрено включение в специальный трудовой стаж периодов обучения на курсах.

 Без указанных периодов специальный трудовой стаж составляет 20 лет 11 месяцев 09 дней.

 Однако Управлением пенсионного фонда и комиссией Управления не принято во внимание, что в наименовании должности «классный воспитатель» слово «классный» указывает лишь на место работы воспитателя (школьный класс) при определении его должностных обязанностей. Об этом же свидетельствует приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005г. №440, которым наименование должностей воспитателей с указанием их рабочего места «воспитатель школьной группы», «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель логопедической группы» и другие признаны тождественными наименованию должности «воспитатель».

 Должность классного воспитателя не была включена в указанный приказ Минздравсоцразвития от 05.07.2005г. №440 в связи с тем, что еще письмом Министерства образования РФ от 17.04.2003г. №20-51-1244/20-5 управлениям образования и учреждениям высшего и среднего профессионального образования было рекомендовано в связи с постановлением правительства РФ от 03.04.2003г. №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений предусматривать в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности «классный воспитатель» должность «старший воспитатель». Этим была фактически признана тождественность наименования должности «классный воспитатель» должности «старший воспитатель», а также тождественность их трудовых функций.

 Выписками из карточек-справок и выписками из тарификации за 1995-1999гг подтверждается, что истец в период, когда числилась классным воспитателем, работала непосредственно воспитателем и заработную плату получала по ставке воспитателя. Копии выписок из карточек-справок и выписок из тарификации прилагаются.

 Должности "воспитатель", "старший воспитатель" предусмотрены в утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, постановлениями правительства РФ от 22.09.1999г. №1067 и от 29.10.2002г. №781 списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

 Таким образом, период работы истца в должности классного воспитателя с 27.08.1995г по 31.08.1999г в экспериментальной начальной общеобразовательной школе ### «Радуга» подлежит зачету в специальный трудовой стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах.

 Это согласуется с п.10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по смыслу которого при тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, соответствующий период работы подлежит включению в специальный стаж работы.

 Судебная практика последовательно исходит из необходимости зачета периода работы в должности классного воспитателя в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей - определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20.02.2008г, апелляционное определение Волгоградского областного суда от 25.05.2012г и др. Подлежит зачету в специальный трудовой стаж и время обучения на курсах повышения квалификации с 13.04.2005г. по 04.05.2005г. (22 дня), 15.09.2009г. (01 день) и 10.11.2009г. (01 день).

 Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

 Истец была направлена на курсы повышения квалификации приказами средней школы ### «Радуга» от 06.04.2005г. №25-Т, приказами по гимназии ### «Радуга» от 14.09.2009г. №67-Т, от 09.11.2009г. №81/3-Т. С сохранением должности и заработной платы.

 В судебной практике признано, что время нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 04.02.2011г №74-В10-11, от 02.07.2009г №11-В097 и др.).

 Ответчиком зачтены в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 20 лет 11 месяцев 09 дней. С зачетом периода работы в должности классного воспитателя - 4 года 5 дней и времени нахождения на курсах повышения квалификации - 24 дня специальный стаж на день обращения за назначением пенсии составляет 25 лет 8 дней, при необходимых 25 лет.

 На основании изложенного просит суд признать незаконными решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе от 06.09.2012г. №426227 и решение Комиссии Управления Пенсионного фонда от 06.09.2012г. №3102 в части отказа истцу в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периода работы в должности классного воспитателя с 27.08.1995г по 31.08.1999г и времени нахождения на курсах повышения квалификации в 2005г и 2009г, в период работы учителем в экспериментальной начальной общеобразовательной школе ### «Радуга» в г.Кемерово и в части отказа в досрочном назначении по старости.

 Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) зачесть в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 п.1 ст.27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» от 17.12.2001г №173-Ф3 в связи с педагогической деятельностью не менее 25 лет в учреждениях для детей, период работы с 27.08.1995г по 31.08.1999г в должности классного воспитателя в экспериментальной начальной общеобразовательной школе ### «Радуга» г.Кемерово и время нахождения на курсах повышения квалификации с 13.04.2005г по 04.05.2005г, 15.09.2009г и 10.11.2009г и назначить пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 20.08.2012г.

 В настоящем судебном заседании истец, представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивали.

 Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считает требования истца незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

 Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

 Судом установлено, что 20.08.2012г. истец обратилась в Отдел ПФР в Ленинском районе г.Кемерово с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от **.**.**** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В подтверждение необходимого стажа работы приложила трудовую книжку, из которой усматривается, что истец проработала на педагогических должностях в образовательных учреждениях более 25 лет - в школах №25, №93, а также в гимназии ### г.Кемерово в должности учителя начальных классов и воспитателя.

 На день обращения в Управление пенсионного фонда РФ специальный стаж работы истца в школах и в гимназии в должностях учителя и классного воспитателя составлял 25 лет 08 дней, при требуемых для досрочного назначения пенсии 25 лет.

 Решениями Управления пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе от 06.09.2012г ### и Комиссии Управления пенсионного фонда РФ от 06.09.2012г ### в назначении пенсии отказано по мотивам отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

 Комиссия по пенсионным вопросам УПФ РФ (государственного учреждения) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) решением ### от 06.09.2012г. отказала истцу в назначении пенсии по причине недостаточности педагогического стажа.

 По представленным документам (трудовая книжка, справки), страховой стаж ФИО4 составляет - 25л. 08дней. Стаж на соответствующих видах работ составляет 20 лет 11 мес. 09 дней.

 Засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:

 - с **.**.**** по **.**.**** (03 года 08 мес. 16дн.) - учитель начальных классов средней школы ### («Наименование должностей и «Наименование учреждения» Списка от **.**.**** №463);

 - с **.**.**** по **.**.**** (04года 03 мес. 26 дней) - учитель начальных классов средней школы ### («Наименование должностей и «Наименование учреждения» Списка от **.**.**** №463);

 - с **.**.**** по **.**.**** (05 лет 07 мес. 13 дней),

 - с **.**.**** по **.**.**** (04 года 04 мес. 10 дней),

 - с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 24 дня),

 - с **.**.**** по **.**.**** (02 года 09 мес. 10 дней) - учитель начальных классов экспериментальной начальной общеобразовательной школы ### «Радуга» («Наименование должностей и «Наименование учреждения» Списка от **.**.**** № 463, от **.**.**** ### и от **.**.**** №781).

 Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

 - с **.**.**** по **.**.**** (04 года 05 дней) - классный воспитатель экспериментальной начальной общеобразовательной школы ### «Радуга», т.к. «Наименованием должностей» Списка от 06.09.1991 № 463 и от 29.10.2002 № 781 должность «классный воспитатель» не предусмотрена;

 - с **.**.**** по **.**.**** (22 дня) - курсы,

 - 15.09.2009г (01 день) - курсы,

 - 10.11.2009г (01 день) - курсы, т.к. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено включение периодов обучения на курсах.

 П.1 ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г №173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

 В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

 В соответствии с п.3 Правил, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

 Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г №2-П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до 01 января 2002 года могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования.

 Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, зачисляются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.06.1991г. №463, а периоды работы после указанной даты в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067.

 Частью 2 ст.39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

 П.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

 С 14.11.2002 года вступили в силу «Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г №781. Кроме этого, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.

 В подсчет стажа включается педагогическая работа в соответствующих профессиях, должностях в штате учреждений и организаций, поименованных в Списках. Списки являются исчерпывающими и расширенному толкованию со стороны органов пенсионного обеспечения не подлежат.

 Согласно п.3 ст.28 данного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 Приведенными Списками не предусмотрены ограничения относительно наименования детского дошкольного учреждения, в частности о том, что детский комбинат не относится к детским дошкольным учреждениям.

 В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

 В наименовании должности «классный воспитатель» слово «классный» указывает лишь на место работы воспитателя (школьный класс) при определении его должностных обязанностей, как следует из приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005г. №440, которым наименование должностей воспитателей с указанием их рабочего места «воспитатель школьной группы», «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель логопедической группы» и другие признаны тождественными наименованию должности «воспитатель».

 Должность классного воспитателя не была включена в указанный приказ Минздравсоцразвития от 05.07.2005г №440 в связи с тем, что письмом Министерства образования РФ от 17.04.2003г №20-51-1244/20-5 управлениям образования и учреждениям высшего и среднего профессионального образования было рекомендовано в связи с постановлением правительства РФ от 03.04.2003г №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений предусматривать в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности «классный воспитатель» должность «старший воспитатель». Этим была фактически признана тождественность наименования должности «классный воспитатель» должности «старший воспитатель», а также тождественность их трудовых функций.

 Выписками из карточек-справок и выписками из тарификации за 1995-1999гг подтверждается, что истец в период, когда числилась классным воспитателем, работала непосредственно воспитателем и заработную плату получала по ставке воспитателя. Копии выписок из карточек-справок и выписок из тарификации представлены.

 Согласно представленному уставу МОУ «Основная общеобразовательная школа ### «РАДУГА» (п.2.1.1), утв. 05.02.1999г, а также уставу ТОО «Частная школа» «Радуга-Rainbow», утв. 23.08.1992г (п.1.1), целью создания данного учреждения являлось осуществление общеобразовательной деятельности.

 Должности "воспитатель", "старший воспитатель" предусмотрены в утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г №463, постановлениями правительства РФ от 22.09.1999г ### и от 29.10.2002г ### списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

 Пунктом 10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, соответствующий период работы подлежит включению в специальный стаж работы.

 Судебная практика последовательно исходит из необходимости зачета периода работы в должности классного воспитателя в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей - определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20.02.2008г, апелляционное определение Волгоградского областного суда от 25.05.2012г и др. Подлежит зачету в специальный трудовой стаж и время обучения на курсах повышения квалификации с 13.04.2005г по 04.05.2005г (22 дня), 15.09.2009г (01 день) и 10.11.2009г (01 день).

 Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

 Истец была направлена на курсы повышения квалификации приказами средней школы ### «Радуга» от 06.04.2005г. №25-Т, приказами по гимназии ### «Радуга» от 14.09.2009г. №67-Т, от 09.11.2009г. №81/3-Т. С сохранением должности и заработной платы.

 Время нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 04.02.2011г №74-В10-11, от 02.07.2009г №11-В097 и др.).

 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2003 г. № 108 «Об установлении переходного периода для введения Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности» 2003-2004 годы являются переходным периодом для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности вместо Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, в течение указанного периода подготовка официальной статистической информации, проектов государственных прогнозов и мониторинг социально-экономического развития РФ осуществляются на основе Общесоюзного Классификатора с последовательным расширением использования Общероссийского классификатора.

 Согласно разделу М 80.10.1.Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001г №454-ст. дошкольное образование включает деятельность сети школьных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы Дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.). Таким образом, Общероссийский классификатор, введенный в действие с 1 января 2003г., не содержит исчерпывающий перечень детских дошкольных учреждений, определяя вид деятельности, относящейся к дошкольному образованию.

 Приведенные нормы законодательства позволяют прийти к выводу о том, что вывод суда о необходимости включения в специальный трудовой стаж периодов работы истицы в детском комбинате является правильным.

 В материалы дела представлено определение Кемеровского областного суда от 02.06.2006г, согласно которого установлено, что суд пришел к правильному выводу о тождественности выполняемых истицей функций должности воспитателя. Данный вывод суда совпадает с позицией Министерства здравохранения и социального развития, изложенной в приказе от 05.07.2005 года №440, в соответствии, с которым было установлено тождество наименований должностей "воспитатель школьной группы", "воспитатель школьного отделения", "воспитатель дошкольной группы", "воспитатель дошкольного отделения", "воспитатель логопедической группы", "воспитатель речевой группы", "воспитатель специальной (коррекционной) группы", "воспитатель коррёкционной группы", "воспитатель группы коррекции", "воспитатель пришкольного интерната", "воспитатель группы продленного дня", "воспитатель интерната (при школе)", "воспитатель ясельной группы", "воспитатель садовой группы", "воспитатель санаторной группы", "воспитатель интернатной группы", "воспитатель подготовительной группы" наименованию должности "воспитатель".

 Следовательно, период работы истца в должности классного воспитателя с 27.08.1995г по 31.08.1999г в экспериментальной начальной общеобразовательной школе ### «Радуга» подлежит зачету в специальный трудовой стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах.

 В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета», утвержденными Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. №16/19, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения считается прием органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В данном случае моментом обращения истца в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) является 20.08.2012г.

 Исходя из изложенного, суд делает вывод об обоснованности требований истца.

 Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

 Признать незаконными решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и ... от 06.09.2012г ### и решение Комиссии Управления Пенсионного фонда от 06.09.2012г ### в части отказа ФИО1 в зачете в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периода работы в должности классного воспитателя с 27.08.1995г по 31.08.1999г и времени нахождения на курсах повышения квалификации с 13.04.2005г по 04.05.2005г, в период работы учителем в экспериментальной начальной общеобразовательной школе ### «Радуга» в г.Кемерово и в части отказа в досрочном назначении по старости.

 Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы:

 - с 27.08.1995г по 31.08.1999г в должности классного воспитателя экспериментальной начальной общеобразовательной школы ### «Радуга»,

 - с 13.04.2005г по 04.05.2005г - время нахождения на курсах повышения квалификации в период работы учителем в экспериментальной начальной общеобразовательной школе ### «Радуга» в г.Кемерово,

 - 15.09.2009г. (01 день) - время нахождения на курсах повышения квалификации в период работы учителем в экспериментальной начальной общеобразовательной школе ### «Радуга» в г.Кемерово,

 - 10.11.2009г. (01 день). - время нахождения на курсах повышения квалификации в период работы учителем в экспериментальной начальной общеобразовательной школе ### «Радуга» в г.Кемерово.

 и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с учётом этих периодов с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 20.08.2012г  .

 Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.

 Решение в мотивированной форме изготовлено 03.06.2014г.

 Судья А.А. Гапанцова