Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФБУ «Авиалесоохрана» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФБУ «Авиалесоохрана» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда. В обоснование своих требований истец указал, что работает в ФБУ «Авиалесоохрана» в парашютно-десантной пожарной службе (ПДПС) в качестве десантника-пожарного. В соответствии с характером его профессиональной деятельности работодатель ежегодно направляет его в составе десантно-пожарной команды численностью в несколько десятков человек в служебные командировки в различные субъекты РФ для стабилизации лесопожарной обстановки и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникающих вследствие лесных пожаров. За время нахождения в служебной командировке в 2017 году, в соответствии с ведомостями начисления вознаграждения за минусом НДФЛ истцу к выплате причитается 202788,26 руб. Согласно п.6.5 приложения №3 коллективного договора данная выплата является премией за выполненные производственные задания по тушению лесных пожаров. Указанная сумма рассчитывается в соответствии с утвержденной таблицей и не отображается в расчетных листках. В связи с тем, что дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата> истцу установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю), то часы работы, превышающие 36 часов в неделю, являются сверхурочным временем и должны соответственно оплачиваться. Из ведомости начисления вознаграждения за работу по тушению лесного пожара №9 в период с <дата> по <дата> усматривается, что учтено только 24 сверхурочных часа, тогда как фактически должно быть учтено 36 сверхурочных часов. Работа по тушению лесных пожаров силами ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» осуществляются исключительно при введенном в субъекте режиме ЧС. В таких условиях очень часто приходится работать от 16 до 20 часов в сутки. Заподозрив недоплату и задержку заработной платы истец в составе коллектива авиаотделения обратился в профком организации за разъяснениями сложившейся ситуации. Неоднократные устные просьбы и обращения дать разъяснения упорно игнорировались работодателем. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства начисленные ему в соответствии с ведомостями за выполнение производственных заданий по тушению лесных пожаров в размере 202788,26 рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 31395 рублей, оплату сверхурочной работы в размере 1928,81 рубль, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил взыскать компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с <дата> по <дата> в размере 40 381 рубль 91 копейка, оплату сверхурочной работы в размере 2010 рублей 68 копеек, в остальной части исковые требования оставил без изменения, уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика ФБУ «Авиалесоохрана» ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, пояснили, что задолженности по заработной плате у ответчика перед истцом не имеется, все причитающиеся ему денежные средства выплачены в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Данному праву работника в силу ст. 22 Трудового кодекса РФ корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих систему оплаты труда, а также условия трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В судебном заседании установлено, что <дата> между ФБУ «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» и ФИО1 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО1 принят на работу в парашютно-десантную пожарную службу ФБУ «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» на должность инструктора парашютно-десантной пожарной службы. Согласно п. 4.1 трудового договора продолжительность рабочей недели для работника устанавливается в количестве 40 часов, согласно ТК РФ на условиях ненормированного рабочего дня.

Согласно п. 5.1 работнику устанавливается должностной оклад согласно штатному расписанию в размере 5427 рублей в месяц. Дополнительным соглашением к данному договору от <дата> размер оклада повышен до 5 674 рублей.

Согласно п. 1.3 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана» (в редакции действовавшей в спорный период) в рамках работ по тушению лесных пожаров, оплата труда работников ПДПС, непосредственно принимающих участие в тушении лесных пожаров, осуществляется за счет средств субсидий на выполнение государственного задания, за счет средств от приносящей доход деятельности.

В соответствии с п. 1.6 фонд оплаты труда работников ПДПС формируется за счет следующих источников финансирования: во время обеспечения готовности сил и средств лесопожарных формирований и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникающих вследствие лесных пожаров межрегионального и федерального характера – за счет средств субсидий из федерального бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением в соответствии с государственным заданием государственной работы «Обеспечение готовности сил и средств лесопожарных формирований и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров межрегионального и федерального характера»; во время выполнения работ по тушению лесных пожаров – за счет средств от приносящей доход деятельности учреждения, осуществляемой в рамках выполнения работ по контрактам с субъектами Российской Федерации по тушению лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации в соответствии с п.1.3 настоящего Положения.

Согласно п. 2.1 Положения заработная плата работника может состоять из следующих частей: должностной оклад;

повышающие коэффициенты к окладам;

выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденных приказом Минздравосоцразвития России от 29 декабря 2007 года №822 (выплаты работникам на работах с вредными (опасными) условиями труда, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

выплаты стимулирующего характера в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденных приказом Минздравосоцразвития России от 29 декабря 2007 года №818 (выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы);

премиальные выплаты по итогам работы.

Разделом 6 Положения установлен порядок и условия премирования работников парашютно-десантной пожарной службы (ПДПС).

Премии могут выплачиваться по результатам работы за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) на основании приказа начальника учреждения и максимальными размерами не ограничиваются (п. 6.2).

Премирование работников ПДПС производится в пределах фонда оплаты труда ФБУ «Авиалесоохрана», сформированного за счет средств субсидии из федерального бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с приказом Рослесхоза от 19 декабря 2011 года №535 «О переходе федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, на финансовое обеспечение путем предоставления субсидии из федерального бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)», субсидии из федерального бюджета, предоставляемой ФБУ «Авиалесоохрана» на иные цели в соответствии с приказом Рослесхоза от 05 августа 2014 года №283 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении федерального агентства лесного хозяйства, на иные цели», средств от приносящей доход деятельности учреждения в соответствии с Уставом учреждения (п. 6.4).

Премирование производится с учетом фактически отработанного работником в расчетном периоде времени и с учетом личного вклада в результаты деятельности учреждения.

Работникам ПДПС предусматривается выплата премии за выполнение производственных заданий в рамках договоров от приносящей доход деятельности (п. 6.5).

Размер вознаграждения за выполнение задания по тушению лесного пожара или участка кромки определен в п.6.6. Положения.

Премия выплачивается за фактически дни нахождения на тушении лесных пожаров (п. 6.12). Основанием для выплаты вознаграждения являются: ведомость вознаграждения (составленная на основании производственных заданий и подписанных заказчиком), ходатайство директора лесничества (начальника авиаотделения, руководителя тушения лесного пожара) об увеличении размера премии (п. 6.13).

Согласно ведомостям начисления вознаграждения работникам ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» за работу по тушению лесных пожаров в 2017 году истцу было начислено 99 198 рублей (за период с <дата> по <дата>), 11 560 рублей 20 копеек (за период с <дата> по <дата>), 2 349 рублей 20 копеек (за период с <дата> по <дата>), 64 889 рублей 80 копеек (за период с <дата> по <дата>), 57 803 рублей 90 копеек (за период с <дата> по <дата>) (т.1 л.д.13-17).

Исходя из системного толкования вышеуказанных положений локальных нормативных актов данные суммы включают в себя все причитающиеся истцу выплаты (в том числе премиальные) за период нахождения в командировках и соответствуют порядку расчета оплаты труда работников в период нахождения в командировках, предусмотренные в качестве приложения к государственным контрактам по выполнению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров на территории Якутии в 2017 году (т.1 л.д.34) и положению об оплате труда работников.

Исходя из представленных в материалы дела расчетных листков, за июль 2017 г. истцу начислено 52434,07 руб., из них средний заработок 45009,20 руб. и 4500,92 руб. за соответствующие командировки (пожары в Якутии), за август 2017 года истцу начислено 71856,48 руб., из них 2068,32 руб. и 33093,12 руб. за соответствующие командировки (пожары в Якутии).

Итого истцу начислено 84671,56 руб. среднего заработка за время нахождения в командировках в 2017 году.

Согласно выписке из приказа №-к от <дата> начальником ФБУ «Авиалесоохрана» приказано выплатить вознаграждение работникам парашютно-десантной пожарной службы, указанным в Приложении №1 к настоящему приказу, за выполненную работу по тушению лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия) Российской Федерации в рамках Плана межрегионального маневрирования в 2017 году, в том числе истцу 151 128 рублей 74 копейки.

На основании данного приказа в декабре 2017 года истцу начислено 211334,58 руб., из них 151128,74 руб. – «вознаграждение за маневрирование (Якутия)» в 2017 году. Таким образом, средний заработок истца, начисленный за июль, август и премия за маневрирование в декабре 2017 года составили в общей сумме 235800,30 руб.

Указанная сумма была выплачена истцу в установленные законом сроки, что он в судебном заседании не оспаривал и подтверждается расчетным листками, выписками из ведомостей и платежными поручениями о перечислении заработной платы за спорные периоды работы (т.2 л.д.198 – 219).

Доводы истца о неправильном учете сверхурочных часов работы и соответственно оплате труда за период нахождения в командировке с <дата> по <дата> также суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно ст.92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

В силу ст.94 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;

при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

Отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при наличии письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, может быть предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с частями первой - третьей статьи 92 настоящего Кодекса при 36-часовой рабочей неделе - до 12 часов.

Из заявления истца (т.1 л.д. 219) следует, что он подтвердил свое согласие на увеличение в период его нахождения в командировках продолжительности рабочей недели до 40 часов, рабочей смены до 8 часов.

<дата> между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от <дата>, которым п. 4.1 раздела 4 Трудового договора изменен и изложен в следующей редакции: «Работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Выходной – суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня (смены) устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения».

Дополнительным соглашением от <дата> трудовой договор от <дата> дополнен следующим: «Во время нахождения в служебных командировках, связанных с охраной лесов от пожаров на территориях субъектов Российской Федерации, продолжительность рабочего времени увеличивается до 40 часов в неделю 8 часов в день. Оплата труда производится в соответствии с Приложением №3 «Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана» к коллективному договору на 2016-2019 г.г.».

Вышеуказанное дополнительное соглашение было подписано истцом, в установленном законом порядке не отменялось и не изменялось.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст.152 ТК РФ).

Согласно п. 1.7 Положения учет рабочего времени сотрудников парашютно-десантной пожарной службы осуществляется на основании ст.92 Трудового кодекса РФ, то есть устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Компенсация за полностью отработанный период устанавливается в размере не менее часовой тарифной ставки за каждый отработанный час с начислением на нее компенсационных, стимулирующих и иных выплат, предусмотренных системой оплаты труда.

Ссылаясь не недоплату за сверхурочную работу истец не учел условия дополнительного соглашения к трудовому договору, которым установлена большая продолжительность рабочего времени. Таким образом, оплата первых 8 часов работы осуществляется исходя из нормальной продолжительности времени. В вязи с чем оснований оплаты труда за указанный период в большем размере, чем это было фактически произведено у работодателя отсутствовало.

Таким образом, требования истца о взыскании заработной платы удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В судебном заседании истец просил взыскать с ответчика компенсацию за задержку денежного вознаграждения за период нахождения в командировках на тушении лесных пожаров за период с <дата> по <дата> исходя из суммы задолженности 202 788 рублей 26 копеек.

Однако, как установлено судом, данные суммы по состоянию на <дата> истцу были выплачены в полном объеме. В связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части также не имеется.

Согласно ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст. 151, 1101 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец указывал на то, что действиями ответчика по несвоевременной выплате заработной платы ему причинен моральный вред. Данные обстоятельства не нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела.

Исходя из того, что нарушение трудовых прав истца работодателем, с учетом заявленных им материально-правовых требований, допущено не было, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФБУ «Авиалесоохрана» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья