Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Краснощековского района в защиту законных интересов Российской Федерации к Администрации муниципального образования Усть-Пустынский сельсовет Краснощёковского района Алтайского края о запрете использования государственной символики Российской Федерации,

установил:

Прокурор Краснощековского района обратился в суд с указанным иском в защиту законных интересов Российской Федерации к ответчику, ссылаясь на то, что прокуратурой Краснощековского района при проведении проверки соблюдения федерального конституционного закона №2-ФКЗ от 25.12.2000 года «О государственном гербе РФ» на предмет использования, воспроизведения Государственного герба России на печатях и штампах и при предоставлении сведений на официальных документах, было установлено, что администрацией Усть-Пустынского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края допускается использование, воспроизведение Государственного герба России при предоставлении сведений.

Так, в прокуратуру Краснощековского района поступила информация от Администрации Усть-Пустынского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края, на которой имеется оттиск печати с использованием Государственного Герба России в одноцветном варианте, что является нарушением действующего законодательства.

Органы местного самоуправления в силу ст. 12 Конституции Российской Федерации не входят в систему органов государственной власти России.

Порядок официального использования Государственного герба России согласно ст. 70 ч.1 Конституции РФ, устанавливается Федеральным конституционным законом.

Статьей 3 Федерального конституционного закона № 2-ФКЗ от 25.12.2000 года «О Государственном гербе РФ» установлен исчерпывающий перечень случаев, когда Государственный герб России, как символ государства, помещается на бланках официальных документов.

В соответствии с п.2 ст.4 указанного Федерального конституционного закона Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Администрация Усть-Пустынского сельсовета не входит в установленный данным законом перечень организаций, на печатях (штампах) которых может быть размещен Герб России.

При этом, согласно п.1 постановления Правительства России № 1268 от 27.12.1995 года «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации», изготовление печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации осуществляется по заказам федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений независимо от формы собственности, наделенных отдельными государственно - властными полномочиями.

Таким образом, использование печатей и штампов с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, не связанное с осуществлением отдельных государственных полномочий, осуществляется вопреки указанным требованиям федерального законодательства, в связи с чем, существенным образом нарушаются интересы Российской Федерации по использованию государственной символики.

В этой связи прокурор просит признать незаконным использование Администрацией муниципального образования Усть-Пустынский сельсовет Краснощёковского района Алтайского края печатей и штампов с воспроизведением Государственного Герба Российской Федерации и обязать Администрацию муниципального образования Усть-Пустынский сельсовет Краснощёковского района Алтайского края прекратить использование печатей и штампов с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель прокурора Краснощековского района Плеханов А.С. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика - и.о. главы Администрации Усть-Пустынского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края ФИО1 исковые требования прокурора признала.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 70 Конституции Российской Федерации Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации".

Статьей 3 указанного Федерального конституционного закона определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.

Статья 4 вышеназванного Федерального конституционного закона устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Указанная статья определяет и органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации (Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния).

Из анализа приведенных выше положений Федерального конституционного закона следует, что размещение Государственного герба Российской Федерации на печатях (документах), не указанных в Законе, не допускается.

В силу ст. 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти России.

В соответствии с Законом РФ «Об органах местного самоуправления» Администрация Усть-Пустынского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования Усть-Пустынский сельсовет Краснощёковского района Алтайского края и является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом поселения.

В соответствии с Указом Президента РФ от29.12.2008 года № 1873 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов» Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов, используемых соответственно главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения или главой местной администрации муниципального района и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления муниципального района при совершении нотариальных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса.

Таким образом, использование Государственного герба РФ на печатях органов местного самоуправления строго регламентировано.

Администрация Усть-Пустынского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края использует оттиск печатей и штампов с воспроизведением Государственного герба РФ в нарушение указанных норм законодательства Российской Федерации.

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Данное обстоятельство является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Краснощековского района удовлетворить.

Признать незаконным использование Администрацией муниципального образования Усть-Пустынский сельсовет Краснощёковского района Алтайского края печатей и штампов с воспроизведением Государственного Герба Российской Федерации.

Обязать Администрацию муниципального образования Усть-Пустынский сельсовет Краснощёковского района Алтайского края прекратить использование печатей и штампов с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Суворова