Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, третьего лица администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО2

03 августа 2021 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к Комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы, указав в обоснование требований, что "."..г. между ним и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №...аз, согласно которому он использует земельный участок, общей площадью 400,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>«а», с кадастровым номером №.... С "."..г. была установлена кадастровая стоимость земельного участка в завышенном размере, поскольку превышала в несколько раз его рыночную стоимость, что в свою очередь увеличивало размер оплачиваемой им арендной платы, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд с иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости находящегося у него в аренде земельного участка. Решением Волгоградского областного суда от "."..г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>«а», установлена равной его рыночной в размере 637 000 рублей по состоянию на "."..г.; датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать "."..г.. Уведомлением ответчика от "."..г. истцу произведен перерасчет по арендной плате за период с "."..г. до "."..г. исходя из кадастровой стоимости, установленной решением Волгоградского областного суда. С произведенным перерасчетом истец не согласился, указывая, что за период с "."..г. по "."..г. арендная плата не была пересчитана. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет арендной платы за земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №..., исходя из установленной решением Волгоградского областного суда от "."..г. кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 637 000 рублей по состоянию на "."..г. за период с "."..г. по "."..г..

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, третьего лица администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, пояснив, что отношении истца вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по арендной плате за спорный земельный участок, который находится на исполнении, в связи с чем, у Комитета нет законных оснований для перерасчета уже взысканных денежных сумм по договору аренды земельного участка.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено частями 1-4 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

На основании ст. 607 ГК РФ земельные участки могут быть переданы в аренду. Право сдачи имущества в аренду, как следует из содержания ст.608 ГК РФ, принадлежит его собственнику.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из смысла ст. 424 ГК РФ следует, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области и ФИО3 был заключен договор №...аз аренды земельного участка, общей площадью 400,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>«а», с кадастровым номером №..., вид разрешенного использования: земли под объектами торговли под остановочный комплекс с магазином.

Срок действия договора определен сторонами с "."..г. по "."..г..

По условиям договора аренды земельного участка, арендная плата должна вноситься ежемесячно, равными долями, не позднее 10-го числа текущего месяца (п. 4.3 договора).

Размер месячной арендной платы с "."..г. составляет 1954,11 рублей.

Согласно п. 4.5 договора аренды земельного участка, размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельный участок, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что с "."..г. была установлена кадастровая стоимость земельного участка в завышенном размере, которая превышала в несколько раз его рыночную стоимость, что в свою очередь увеличивало размер оплачиваемой истцом арендной платы, в связи с чем, ФИО3 был вынужден обратиться в суд с иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости находящегося у него в аренде земельного участка.

Решением Волгоградского областного суда от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>«а», установлена равной его рыночной в размере 637 000 рублей по состоянию на "."..г.; датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать "."..г..

Уведомлением ответчика №... от "."..г. об изменении арендной платы за земельный участок, истцу произведен перерасчет по арендной платы за период с "."..г. до "."..г. исходя из кадастровой стоимости, установленной решением Волгоградского областного суда.

"."..г. ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете арендной платы за земельный участок за период с "."..г. по "."..г., исходя из установленной решением Волгоградского областного суда кадастровой стоимости в размере 637 000 рублей.

Письмом №... от "."..г. Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области отказал ФИО3 в перерасчете арендной платы.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от "."..г.№... с ИП ФИО3 в пользу Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №...аз от "."..г. в размере 202 724 рубля 20 копеек за период с "."..г. по "."..г. и пени в размере 11 323 рубля 60 копеек за период с "."..г. по "."..г..

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлено сообщение Комитета №... от "."..г. на обращение ФИО3 о перерасчете арендной платы за земельный участок по договору аренды земельного участка №...аз от "."..г. за период с "."..г. по "."..г., месячная арендная плата с "."..г. по "."..г. составила 4 618 рублей 25 копеек.

Между тем, на основании статьи 65 Земельного кодекса РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений ст. ст. 16, 17 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения ее органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости в качестве новой кадастровой стоимости с момента вступления в силу соответствующего судебного решения.

Согласно ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 28 от 30.06.2015 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» установлено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как указано выше, решением Волгоградского областного суда от "."..г. кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена равной его рыночной стоимости в размере 637 000 рублей по состоянию на "."..г..

При таких обстоятельствах, у Комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области не имелось правовых оснований для отказа ФИО3 в удовлетворении заявления о перерасчете арендной платы за спорный земельный участок, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет арендной платы за земельный участок исходя из установленной решением Волгоградского областного суда от "."..г. кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 637 000 рублей по состоянию на "."..г. за период с "."..г. по "."..г., учитывая, что ответчиком перерасчет арендной платы за период с "."..г. по "."..г. произведен.

Удовлетворяя частично исковые требования ФИО3, суд принимает во внимание установленные по делу обстоятельства, а также исходит из того, что отказ ответчика в пересмотре арендной платы противоречит экономической обоснованности договора, поэтому применение кадастровой стоимости земельного участка в большем размере для расчета арендной платы повлечет нарушение прав и законных интересов истца.

При этом доводы ответчика о наличии состоявшегося судебного постановления о взыскании с ФИО3 задолженности по арендной плате не влияют на суть настоящего спора и не являются основанием к отказу в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы удовлетворить частично.

Обязать Комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области произвести перерасчет арендной платы за земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №..., исходя из установленной решением Волгоградского областного суда от "."..г. кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 637 000 рублей по состоянию на "."..г. за период с "."..г. по "."..г..

ФИО3 в удовлетворении требований о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы за период с "."..г. по "."..г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 10 августа 2021 года.

Судья Т.В.Добраш