Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Жилсервис Звездный городок» к ФИО1 об обязании провести согласование проекта на реконструкцию приборов отопления, провести работы по замене труб,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Жилсервис Звездный городок», уточнив требования, обратилось в Щелковский городской суд с иском к ФИО1 об обязании провести согласование проекта на реконструкцию приборов отопления, провести работы по замене труб отопления. В обоснование иска указали, что МУП «Жилсервис Звездный городок» осуществляет управление многоквартирным домом № в пос. Звездный городок Московской области на основании договора управления многоквартирным домом от 01.01.2013 года № 61. Ежегодно в начале отопительного сезона проводится проверка правильного распределения теплоносителя по системам отопления, в том числе по отдельным стоякам. Вследствие проведенной проверки жилого помещения, занимаемого ФИО1, сотрудниками организации выявлено, что в квартире самовольно установлены нагревательные приборы с увеличенной площадью нагрева, что является причиной нарушения температурного режима центрального отопления по стояку выше- и нижерасположенных квартир. О проведении осмотра составлен акт от 30.10.2012 года. Данные действия ответчика нарушают нормы действующего жилищного законодательства, а так же права МУП «Жилсервис Звездный городок» как управляющей организации и права жителей дома, поскольку создаются препятствия в предоставлении жильцам коммунальной услуги по отоплению жилых помещений, так как вследствие увеличения площади отельных отопительных приборов (радиаторов) тепловой баланс дома нарушается. Истец просит обязать ответчика провести согласование проекта на реконструкцию приборов отопления в жилом помещении № в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и устранить допущенные нарушения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выявленные экспертом при проведении экспертизы, взыскать с ответчика в пользу МУП «Жилсервис Звездный городок» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ответчику необходимо провести процедуру согласования установления радиаторов большей площади в установленном порядке, заменить трубы ПВХ на металлические, привести места общего пользования в соответствии с проектом жилого дома, поскольку ответчик самовольно внес изменения в систему отопления с нарушением проекта оборудования, которые могут привести к разбалансированию теплового обмена и как следствие – созданию аварийной ситуации системы отопления в зимний период.

Ответчик и его представитель - ФИО3 исковые требования не признали, в обоснование представили письменные возражения на иск. Указали, что ответчик проживает в квартире <адрес> с 09.02.2001 года. В отопительный период 2004-2005 годов ответчик обнаружил множественные протечки в установленных в квартире отопительных приборах. Данные протечки повреждали стены, полы жилого помещения, создавали риск затопления нижерасположенных квартир. В указанны период дом обслуживался ФГУ «Чкаловская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, куда ФИО4 неоднократно обращался с жалобами, на что ему рекомендовали самостоятельно заменить приборы отопления, поскольку Министерство обороны РФ не выделяло для этого достаточных средств. Получив от должностных лиц устное разрешение на самостоятельную замену приборов отопления, ответчик в период с 2005 по 2010 год заменил все радиаторы в квартире в количестве 4 штук. Одним из доказательств санкционированности и согласованности своих действий ФИО1 считает то, что он обращался в обслуживающую организацию для отключения стояка, снятия давления с труб отопительной системы, которые необходимы для замены труб. По мнению ответчика, действия по замене труб не являются переоборудованием, поскольку в соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену ил перенос инжирных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменениий в технический паспорт жилого помещения, а так же то, что 27.02.2013 года приемочной комиссией под председательством заместителя руководителя Администрации городского округа Звездный городок Московской области, с участием представителя МУП «Жилсервис Звездный городок» был составлен акт № 16 о произведенной перепланировке в квартире ответчика и пригодности ее к эксплуатации. Доводы истца о том, что установка приборов с увеличенной площадью нагрева повлекла теплопотери, ответчик считает надуманными, поспешными и некомпетентными, поскольку он установил вместо некачественных универсальных радиаторов сертифицированное, более экономичное оборудование. Представлен расчет тепловых нагрузок, выполненный ИП ФИО6

3-е лицо – Администрация городского округа Звездный городок Московской области о судебном заседании извещено надлежащим образом, представителя не направило, представив письменный отзыв на иск, в котором посчитало требования подлежащими удовлетворению по причине отсутствия согласования на переоборудование системы отопления, что предусмотрено ст. 26 ЖК РФ и Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фона».

Исследовав собранные по делу доказательства и учитывая пояснения сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.290 ГК РФ Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 91 «Об утверждении правил содержания общедомового имущества в многоквартирном доме и правил изменения оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включена внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 7 ст. 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации комплексу от 27.07.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых помещений может включать в себя перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1). Увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается (п. 5.2.5). Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4).

В силу п.6.3.1 Свода правил СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003.Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» трубопроводы систем внутреннего теплоснабжения следует предусматривать из стальных, медных, латунных, полимерных (в том числе металлополимерных) труб, разрешенных к применению в строительстве. В системах с полимерными трубами рекомендуется применять, как правило, соединительные детали и изделия одного производителя. Трубопроводы из полимерных труб следует выбирать с учетом изменяющихся в течение отопительного периода параметров теплоносителя (температуры, давления) и соответствующего им срока службы согласно ГОСТ Р 52134.

Полимерные трубы, применяемые в системах отопления совместно с металлическими трубами или с приборами и оборудованием, имеющими ограничения по содержанию растворенного кислорода в теплоносителе, должны иметь кислородопроницаемость не более 0,1.

Из материалов дела усматривается, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной, предоставлена ответчику на основании ордера № № от 09.02.2001 года, выданного Чкаловской КЭЧ района КЭУ г. Москвы (л.д. 25).

МУП «Жилсервис Звездный городок» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № на основании Договора управления № 26 от 01.01.2013 года, в соответствии с которым оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставляет коммунальные услуги собственникам жилых помещений и лицам, пользующимся жилыми помещениями в этом доме (л.д. 28-51).

При осмотре технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в квартире, занимаемой ФИО1, было обнаружено, что отопительные приборы не соответствуют проекту (конвекторы заменены на биметаллические радиаторы с увеличенной площадью нагрева), что не соответствует проекту, о чем управляющей организацией был составлен соответствующий акт.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7, работающая в ФГБУ ЦПК НИИ им. Гагарина, пояснила суду, что ранее она работала главным инженером домоуправления Звездного городка. Дом был сдан в 2001 году. В 2002-2003 годах возникли проблемы с батареями, поступало много жалоб от жителей дома на их низкое качество. Заменить батареи домоуправление не могло, поскольку не вышел срок службы, ремонтировали их, ставили хомуты. Жители сами производили замену батарей, домоуправление им в этом не препятствовало. Ответчик за разрешением о проведении замены батарей в домоуправление не обращался.

Свидетель ФИО8 пояснил суду, что проживает в <адрес> 2001 года. Его квартира расположена этажом ниже квартиры ответчика. При заселении в квартире были плохие батареи с пластинками, на второй год проживания они начали течь и он поменял их на биметаллические. До замены батарей ответчик затопил квартиру ФИО8, после замены батарей протечек из квартиры ФИО1 не было. Дома тепло, температура выше 20 градусов, жалоб от других соседей по поводу недостаточного тепла в квартирах не слышал.

Из объяснений представителей истца, ответчика, самого ответчика, свидетелей следует, что ФИО1 согласование проекта на реконструкцию приборов отопления в квартире не проводил.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, полученного в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы (вопрос № 3 экспертного заключения), при замене приборов отопления обязательным является составление и согласование проекта на строительство (реконструкцию), включающего в себя, в том числе расчет тепловых нагрузок в соответствии с СНИиП II-3-79 «Строительная теплотехника» с последующим согласованием проекта с межведомственной комиссией. Необходимость составления проекта на замену приборов отопления обусловлена тем, что вносятся изменения в температурный режим центрального отопления стояка, проходящего через квартиру ответчика. Представленный ответчиком расчет тепловых нагрузок не является проектом на реконструкцию приборов отопления, следовательно - не служит основанием для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию), так как не отображает основанные требования, предъявляемые к проекту при производстве работ по замене приборов отопления. Так же в материалах дела отсутствует акт согласования межведомственной комиссии. При монтаже приборов отопления установка поливинилхлоридных труб в помещениях № и № квартиры ответчика не допустимо, так как согласно приложению А СНиП 41-0102993 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» температура подачи воды в однотрубных системах составляет 95 градусов, в двухтрубных системах – 105 градусов, что не соответствует ГОСТ и выше максимальной температуры, при которой возможна эксплуатация ПВХ труб в многоквартирных жилых домах. В заключении экспертом произведен расчет тепловых нагрузок, в соответствии с которым установлено соответствие температурного режима СНИиП II-3-79 «Строительная теплотехника», нарушений тепловых параметров не выявлено.

На основании вышеизложенного эксперт пришел к вводу о нарушении строительных норм и правил при монтаже приборов отопления в помещениях № и № <адрес> выраженное в использовании полимерных труб, что может быть причиной срыва гибкой подводки к приборам отопления, что приведет к воздействию воды на нижерасположенные квартиры и является нарушением прав третьих лиц.

Для устранения нарушения прав третьих лиц требуется проведение работ по замене ПВХ труб металлическую подводку к приборам отопления в помещениях № и № <адрес>

Приборы отопления и их монтаж в помещениях № и № соответствуют строительным нормам и правилам.

Суд принимает во внимание указанное заключение, так как экспертиза назначена независимому эксперту определением суда, которым эксперт ФИО9 предупреждена об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность данных, изложенных в заключении эксперта ФИО9, поскольку сведений о какой–либо заинтересованности эксперта в исходе дела не имеется, заключение согласуется с иными доказательствами, имеющимися в деле.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализ материалов дела показывает, что произведенные ответчиком работы по реконструкции системы отопления путем замены приборов отопления на поливинилхлоридные трубы без соответствующего согласования и разрешения в отдельной квартире многоквартирного дома затрагивают общедомовые инженерные сети и может повлечь нарушение прав третьих лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в части обязания ответчика провести согласование проекта на реконструкцию приборов отопления и проведения работ по замене ПВХ труб на металлическую подводку в помещениях № 3,4.

Вместе с тем, требования уточненного иска об обязании ответчика устранить допущенные нарушения ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительных норм и правил, выявленные экспертом, не конкретизированы и не обоснованны, в связи с чем, подлежат отклонению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск МУП «Жилсервис Звездный городок» удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 провести согласование проекта на реконструкцию приборов отопления в квартире <адрес>

Обязать ФИО1 провести работы по замене поливинилхлоридных труб на металлическую подводку к приборам отопления в помещениях № и № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья Н.В. Ванеева