Гражданский кодекс часть 1

(дата обезличена) Канавинский районный суд города Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Корниловой Л.И., с участием прокурора ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода к ООО «название 1 обезличено» об обязании приостановить работы на объекте культурного наследия до получения разрешительной документации, разработать и согласовать проектную документацию

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор (адрес обезличен) г.Н.Новгорода обратился в суд с иском к ООО «название 1 обезличено» об обязании приостановить работы на объекте культурного наследия до получения разрешительной документации, разработать и согласовать проектную документацию. Свои требования мотивировал следующим.

Прокуратурой (адрес обезличен) ФИО4 была проведена проверка соблюдения законодательства об объектах культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения – «название обезличено», расположенного по адресу: г. Н. Новгород, ул. (адрес обезличен)

Прокуратурой района совместно со специалистами Управления государственной охраны объектов культурного наследия (адрес обезличен) в ходе осмотра объекта культурного наследия регионального значения «название обезличено» выявлено следующее: 1)произведена замена оконных заполнений на пластиковые; 2) На боковом северном фасаде в уровне цоколя отбит штукатурный слой и часть кирпичной кладки; 3) В больших комнатах на первом и втором этажах, выходящих окнами на
север и юг, разобраны угловые диагональные печи, являвшиеся
художественными элементами интерьера и подлежавшие обязательной охране; 4) В юго-восточной части дома в вестибюле разобрана трехмаршевая лестница с лепными фигурными балясинами квадратного сечения и профилированными поручнями перил, на ее месте возведены конструкции новой лестницы; 5)На потолке в уровне первого этажа лестничного холла разрушены три розетки с лепным растительным и меандровым орнаментом; 6)В помещениях второго этажа уничтожен лепной и тянутый
штукатурный декор стен; 7) В помещениях второго этажа декор потолка частично разрушен; 8) В помещениях второго этажа разобрано межэтажное перекрытие; 9) В помещениях первого этажа уничтожен лепной и тянутый штукатурный декор стен и потолка; 10) На первом этаже демонтирована деревянная перегородка с лепным и тянутым штукатурным декором.

Пунктами 6, 7 Охранного обязательства (номер обезличен)С от (дата обезличена), выданного ООО «название 1 обезличено» предусмотрено проведение работ по сохранению объекта культурного наследия на основании письменного разрешения и задания на проведения работ, выданных Управлением, в соответствии с согласованной и проектной документацией на проведении работ, а также привлечение к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия физических и юридических лиц, имеющих соответствующие лицензии на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, выданные в установленном законом порядке.

В нарушение вышеназванных норм Закона на объекте культурного наследия регионального значения «название обезличено» ведутся работы на фасадах и внутренних помещениях не согласованные с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, без письменного разрешения на ведение работ, выдаваемого Управлением и организацией, не имеющей лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, в результате чего большая часть элементов, подлежащих обязательному сохранению, демонтирована либо разрушена.

На основании изложенного прокурор (адрес обезличен) г.Н.Новгорода просит: обязать ООО «название 1 обезличено» приостановить ведение всех видов работ на объекте культурного наследия регионального значения «название обезличено», распложенном по адресу: ФИО4, (адрес обезличен) литер (номер обезличен) до получения разрешительной документации согласованной с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области; Обязать ООО «название 1 обезличено» обратиться в Управление государственной охраны объектов культурного наследия (адрес обезличен) за получением разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «название обезличено», расположенного по адресу: ФИО4, (адрес обезличен) литер (номер обезличен), не позднее 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу; Обязать ООО «название 1 обезличено» разработать и согласовать с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия (адрес обезличен) проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «название обезличено», распложенного по адресу: Г.Н.Новгород, (адрес обезличен) литер (номер обезличен) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; Обязать ООО «название 1 обезличено» провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения название обезличено», распложенного по адресу: Г.Н.Новгород, (адрес обезличен) литер (номер обезличен), в соответствии с согласованным проектом с привлечением физических или юридических лиц, имеющих соответствующие лицензии на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, выданных в установленном законом порядке.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «название 1 обезличено» в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. При этом указал, что они начали работать в этом направлении, однако, до конца работа не проведена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, установив имеющие значение для дела обстоятельства, выслушав заключение прокурора, суд находит необходимым принять признание иска ответчиком, т.к. т.к. признание иска ответчиками не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что прокуратурой (адрес обезличен) Г.Н.Новгорода была проведена проверка соблюдения законодательства об объектах культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения – «название обезличено», расположенного по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен)

Собственником объекта культурного наследия регионального значения «Дом название обезличено», подлежащего государственной охране на основании Решения Горьковского обисполкома от 18.12.1989 № 471 «О постановке на государственную охрану памятником истории и культуры местного значения» является ООО название 1 обезличено» на основании свидетельства о государственной регистрации права от (дата обезличена) (номер обезличен)-А(адрес обезличен)(л.д.(номер обезличен)).

(адрес обезличен) совместно со специалистами Управления государственной охраны объектов культурного наследия (адрес обезличен) в ходе осмотра объекта культурного наследия регионального значения «название обезличено» выявлено следующее: 1)произведена замена оконных заполнений на пластиковые; 2) На боковом северном фасаде в уровне цоколя отбит штукатурный слой и часть кирпичной кладки; 3) В больших комнатах на первом и втором этажах, выходящих окнами на
север и юг, разобраны угловые диагональные печи, являвшиеся
художественными элементами интерьера и подлежавшие обязательной охране; 4) В юго-восточной части дома в вестибюле разобрана трехмаршевая лестница с лепными фигурными балясинами квадратного сечения и профилированными поручнями перил, на ее месте возведены конструкции новой лестницы; 5)На потолке в уровне первого этажа лестничного холла разрушены три розетки с лепным растительным и меандровым орнаментом; 6)В помещениях второго этажа уничтожен лепной и тянутый
штукатурный декор стен; 7) В помещениях второго этажа декор потолка частично разрушен; 8) В помещениях второго этажа разобрано межэтажное перекрытие; 9) В помещениях первого этажа уничтожен лепной и тянутый штукатурный декор стен и потолка; 10) На первом этаже демонтирована деревянная перегородка с лепным и тянутым штукатурным декором (л.д. л.д.19,20).

Пунктами 6, 7 Охранного обязательства № 60/13С от 15.04.2013 года, выданного ООО «название 1 обезличено» предусмотрено проведение работ по сохранению объекта культурного наследия на основании письменного разрешения и задания на проведения работ, выданных Управлением, в соответствии с согласованной и проектной документацией на проведении работ, а также привлечение к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия физических и юридических лиц, имеющих соответствующие лицензии на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, выданные в установленном законом порядке. (л.д.(номер обезличен)).

В соответствии с. ч.3 ст. 44 Конституции Российской Федерации, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» сохранение объекта культурного наследия в целях настоящего Федерального закона - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

В силу ч.1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Согласно ч. 1,3,4 ст. 20 Закона Нижегородской области от 03.07.2007 № 86-З «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области» работы по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия проводятся 1)на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных государственным органом охраны объектов культурного наследия области, 2) в соответствии с документацией, согласованной с государственным органом охраны объектов культурного наследия области, 3)при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

К проектированию и проведению работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выдаваемые в порядке, установленном федеральным законодательством.

Работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия проводятся в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утверждаемыми федеральным органом охраны объектов культурного наследия. Строительные нормы и правила применяются при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия только в случаях, не противоречащих интересам сохранения данного объекта культурного наследия.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

В нарушение вышеназванных норм Закона на объекте культурного наследия регионального значения «название обезличено» велись работы на фасадах и внутренних помещениях не согласованные с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, без письменного разрешения на ведением работ, выдаваемого управление и организацией, не имеющей лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, в результате чего большая часть элементов, подлежащих обязательному сохранению была демонтирована или разрушена.

Разрешение, представленное в судебном заседании представителем ответчика распространяется на часть работ, произведенных ООО «название 1 обезличено», а именно на покраску фасада.

Согласно статье 139 Гражданского процессуального кодекса РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В силу ч. 1 ст. 140 Гражданского процессуального кодекса РФ мерами по обеспечению иска может быть в том числе и запрещение ответчику совершать определенные действия.

Определением от (дата обезличена) судом были приняты меры по обеспечению иска в виде наложения запрещения ООО «название 1 обезличено» ведения всех видов работ на объекте культурного наследия регионального значения «название обезличено», расположенного по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен)А до вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора (адрес обезличен) - удовлетворить.

Обязать ООО «название 1 обезличено» приостановить ведение всех видов работ на объекте культурного наследия регионального значения «название обезличено», распложенном по адресу: Г.Н.Новгород, (адрес обезличен) литер А до получения разрешительной документации согласованной с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.

Обязать ООО «название 1 обезличено обратиться в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области за получением разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «название обезличено», распложенного по адресу: Г.Н.Новгород, (адрес обезличен) литер (номер обезличен), не позднее 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу

Обязать ООО «название 1 обезличено» разработать и согласовать с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия (адрес обезличен) проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «название обезличено», распложенного по адресу: Г.Н.Новгород, (адрес обезличен) литер (номер обезличен), в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО название 1 обезличено» провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «название обезличено», распложенного по адресу: Г.Н.Новгород, (адрес обезличен) литер (номер обезличен), в соответствии с согласованным проектом с привлечением физических или юридических лиц, имеющих соответствующие лицензии на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, выданных в установленном законом порядке.

Снять меры по обеспечению иска в виде наложения запрещения ООО «название 1 обезличено» ведения всех видов работ на объекте культурного наследия регионального значения «название обезличено», расположенного по адресу: <...> (номер обезличен), наложенные определением от (дата обезличена), по вступлении настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Канависнкий районный суд г. Н.Новгорода.

Судья Л.И.Корнилова