Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Барс», индивидуальному предпринимателю Антроповой Н.В. о запрете использования лесного участка, снесении ограждения и подпорной стены, возложении обязанности разработать проект,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Департамента лесного хозяйства Приморскогокрая,

У С Т А Н О В И Л :

Приморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с названным иском, в обоснование указав, что прокурорской проверкой установлено, ООО «Барс» на основании договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 23.05.2011 № 63/41 осуществляет с нарушением закона пользование лесным участком площадью <данные изъяты>, находящимся в государственной собственности и имеющем местоположение: Приморскийкрай, Владивостокский городской округ, <адрес>. Целевое назначение лесов в квартале 71 Садгородского участкового лесничества - защитные леса (1, 2, 3 зона округов в санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов). Ссылается на ст.ст. 9,41,21 Лесного Кодекса РФ, п.п. 6,9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62, ст.61 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.76 ЗК РФ. В соответствии с п. 4, пп. «а» п. 11 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (для осуществления рекреационной деятельности); арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативным и правовыми актами РоссийскойФедерации и настоящим договором.

Установлено, что на момент проверки 20.01.2015 на арендованном ООО «Барс» лесном участке рекреационная деятельность не велась, так как инфраструктура для данного вида деятельности отсутствовала; расположение шумового ограждения не соответствовало схеме № 5 размещения существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, проекта освоения лесов; на лесном участке имелась подпорная стенка из скрепленных элементов (блоков), отсутствующая на проекте освоения лесов. На территории указанного лесного участка расположен торговый павильон не имеющий признаков капитальности и места временной прикопки декоративных растений хвойных пород. В ходе проверки представлен договор от 08.05.2014 № 1 о совместной деятельности, заключенный между ООО «Барс» и индивидуальным предпринимателем Антроповой Н.В.

Согласно акту проведения полевых мероприятий по государственному лесному контролю и надзору (охране лесов от нарушений лесного законодательства), государственному пожарному надзору в лесах, составленному 25.06.2015 должностными лицами департамента лесного хозяйства Приморскогокрая и КГКУ «Примлес» в ходе натурного обследования лесного участка установлено наличие на части арендной территории вывески с указанием названия «Аленький цветочек»», а также вывеска «Растения для сада хвойные». На части обследованной территории во множестве представлена различная лиственная и хвойная древесная и кустарниковая растительность, с прикрепленными к стволам и ветвям деревьев и кустарников бумажными бирками с описанием их породы и качеств. Также на данных бирках имеются ценники с указанием стоимости данного товара. Помимо древесной и кустарниковой растительности на части обследованного лесного участка располагаются декоративные горшки и статуи, используемые для декора садов. Наличие на арендной территории указанных выше фактов указывает на организацию торговой деятельности древесной и кустарниковой растительностью, а также сопутствующими товарами на территории, находящейся в аренде ООО «Барс».

Таким образом, ООО «Барс» нарушило указанные нормы законодательства и использует лесной участок не в соответствии с проектом освоения лесов, не в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, поскольку использует его для торговли саженцами, а также возвело на арендованном лесном участке объекты, не предусмотренные проектом освоения лесов.

Доказательствами правонарушения являются: акт проверки соблюдения требований федерального и краевого законодательства от 20.01.2015, представление об устранении нарушений действующего законодательства в сфере лесных отношений от 22.01.2015 № 7-5-2015/9 и ответ на него, постановление о назначении административного наказания от 24.03.2015 в отношении генерального директора ООО «Барс» Баркова В.Н., постановление о назначении административного наказания от 29.05.2015 в отношении ООО «Барс», письмо департамента лесного хозяйства Приморскогокрая от 25.06.2015, акт проведения полевых мероприятий по государственному лесному контролю и надзору (охране лесов от нарушений лесного законодательства), государственному пожарному надзору в лесах, от 25.06.2015, и другие материалы.

Ответчиком нарушены конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность, то есть состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Тем самым также нарушаются интересы РоссийскойФедерации в области охраны окружающей среды в части нарушения установленного порядка освоения лесов. Определить круг лиц, чьи права в данном случае нарушаются, не представляется возможным, так как это все граждане постоянно или временно проживающие в Приморскомкрае, а именно - на территории Владивостокского городского округа.

Приморский межрайонный природоохранный прокурор просит суд:

- запретить ООО «Барс» нецелевое использование лесного участка по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 23.05.2011 № 63/41 по осуществлению торговой деятельности древесной и кустарниковой растительностью, а также сопутствующими товарами на территории земельного участка, переданного по указанному договору аренды;

- обязать ООО «Барс» на указанном лесном участке снести ограждения подпорную стенку, не соответствующие проекту освоения лесов, а также обязать разработать проект рекультивации земельного участка в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

24.08.2015 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена индивидуальный предприниматель Антропова Н.В..

22.10.2015 судом принято дополнительное исковое требование о запрете индивидуальному предпринимателю Антроповой Н.В. нецелевого использования лесного участка, предоставленного по договору аренды лесною участка для осуществления рекреационной деятельности от 23.05.2011 № 63/41 по осуществлению торговой деятельности древесной и кустарниковой растительностью, а также сопутствующими товарами на территории земельного участка, переданного по указанному договору аренды.

Прокурор Герасимов А.Г. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений, представил письменный отзыв, пояснил, что основанием иска является нецелевое использование ответчиками земельного участка, торговля саженцами не допустима на данном лесном участке. Кроме того, на участке присутствуют постройки, которые не могут находиться на территории лесов. Ссылается на ч. 2 ст. 37 ФЗ-7 «Об окружающей среде». ООО «Барс» на участке была построена подпорная стена, которая разрушает ландшафт. Деятельность на лесном участке разрешенная действующим лесным законодательством и не предусмотренная проектом освоения лесов, является непредсказуемой для окружающей среды и подлежит запрещению. Покрытая деревьями площадь лесного участка сократилась вследствие деятельности ООО «Барс». Ранее действующий незаконный проект освоения лесов, который был отменен впоследствии, позволил ответчику провести вырубку деревьев на существенной части лесного участка, однако ООО «Барс» продолжило незаконные рубки лесных насаждений, вследствие чего было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ. ООО «Барс» не организован отдых, туризм, физкультурно-оздоровительная и спортивная деятельность, а фактически осуществляется нецелевое использование лесного участка для торговли вещами, не связанными никоим образом с отдыхом, туризмом, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельностью. Подпорная стенка возведена в рамках работ по изменению природного ландшафта. Изменение ландшафта подтверждается и тем, что после планировки участка образовались откосы и происходит смывание грунта. Изменение природного ландшафта выразилось также и в том, что в защитных лесах категории, выполняющих функции защиты природных и иных объектов лесов, ООО «Барс» была произведена сплошная рубка. Ранее построенная на месте леса «площадка для разворота пожарной техники» с укрепленными подпорной стенкой откосами сохранилась. Пояснил, что шумовое ограждение и подпорная стенка не соответствуют проекту освоения лесов, на участке ведётся торговля древесной и кустарниковой растительностью не прошедшей фитосанитарный контроль. Ссылается на закон, не допускающий изменение природного ландшафта, обращает внимание суда, что торговая деятельность древесной и кустарниковой растительностью носит сезонный характер, просил суд применить положения ч.2 ст.12 ГК РФ, предусматривающие восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Представитель ответчика ООО «Барс» по доверенности Очкал И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв, считает, что прокурор в иске не доказал нарушение прав неопределенного круга лиц, в защиту которых он выступает, а именно не конкретизировано, в чем именно выражается нарушение прав. У прокурора отсутствуют доказательства неблагоприятного воздействия ООО «Барс» и ИП на окружающую среду или экологическую безопасность. Все растения, которые продаются на территории арендуемого участка проходят фитосанитарный контроль на границе РФ и по прибытии в аэропорт Владивостока. Предположение, что эта деятельность каким-то образом нарушает функцию защитных лесов также не подтверждена никакими доказательствами. Торговля растениями в горшках на открытом пространстве не может вызвать эрозию почвы и негативно воздействовать на дальнейшее воспроизводство лесов. Проектом освоения лесов от 2013 года предусмотрено размещение на лесном участке объектов мелкорозничной торговли, шумового ограждения. Проект освоения лесов не содержит конкретного перечня видов торговой деятельности на участке. Что касается подпорной стенки, то заключением, выполненным строительным экспертом, было установлено, что участок имеет перепад высот, грунт на откосах разрушается и происходило засорение площадки для разворота пожарной техники. На основании данного заключения были подготовлены Изменения в проект освоения лесов и переданы в департамент лесного хозяйства. В настоящее время подпорная стена внесена в проект освоения лесов, установлена на участке как необходимый элемент в проекте освоения лесов. Проект освоения лесов от 2013 года действующий, не оспорен. Проект освоения лесов от 2012 года отменен. Рекультивация земель возможна после истечения срока действия договора аренды. Предписание прокурора от 22.01.2015 выносилось относительно устранения нарушений правил пожарной безопасности и субаренды. В настоящее время торговая деятельность на участке не ведётся. ИП Антроповой Н.В. в адрес ООО «Барс» направлено уведомление о расторжении договора субаренды от 16.07.2015.

Представитель ответчика индивидуального предпринимателя Антроповой Н.В. по доверенности Антропова В.С. в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв, поддержала позицию ответчика ООО «Барс», пояснила, что все растения, которые продаются на территории арендуемого участка проходят фитосанитарный контроль ещё на границе РФ и по прибытии в аэропорт г. Владивостока.

Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Приморскогокрая по доверенности Грицаенко И.В. в судебном заседании пояснил, что подпорная стена внесена в проект освоения лесов, поэтому считает, что требования в этой части удовлетворению не подлежат, в остальной части поддерживает прокурора.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В собственности РоссийскойФедерации находится лесной участок с кадастровым номером <номер>, разрешенное использование: для осуществления рекреационной деятельности, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: Владивостокский городской округ, <адрес> (л.д. 27)

23.05.2011 между Управлением лесным хозяйством Приморскогокрая и ООО «Барс» заключен договор № 63/41 аренды земельного участка: лесного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: Владивостокский городской округ, <данные изъяты>, в соответствии с которым ООО «Барс» был предоставлен во временное пользование земельный участок для осуществления рекреационной деятельности.

Целевое назначение лесов в <данные изъяты> Садгородского участкового лесничества – защитные леса (1, 2, 3 зона округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов) (л.д. 8-26).

Договор аренды прошел государственную регистрацию, номер государственной регистрации от 28.06.2011 № <номер>

Согласно п. 20 вышеуказанного договора срок аренды составляет 49 лет с момента государственной регистрации настоящего договора.

В силу ст. 12 Лесного Кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Согласно ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 данного Кодекса.

В силу ст. 41 Лесного Кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности утверждены Приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62.

В силу ст. 88 Лесного Кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. «а» ч. 10 договора аренды в отношении указанного участка ООО «Проект лес «Уссури» разработан проект освоения лесов, утвержденный 15.05.2012 приказом начальника управления лесным хозяйством Приморскогокрая. По проекту Приморского межрайонного природоохранного прокурора от 16.07.2013 указанный приказ об утверждении указанного проекта был отменен.

Приморским филиалом Федерального агентства лесного хозяйства ФГУП «Рослесинфорг» в 2013 году разработан новый проект освоения лесов лесного участка переданного в аренду ООО «Барс» для осуществления рекреационной деятельности (л.д. 113-121).

Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, их территориальному размещению. Является нормативно-техническим документом, обеспечивающим непрерывное и рациональное пользование лесом, а также выполнение лесоводственно-экологических требований, предъявленных при осуществлении рекреационной деятельности (л.д. 117).

Приказом Департамента лесного хозяйства Приморскогокрая от 21.10.2015 № 1050 утверждено заключение экспертной комиссии по государственной экспертизе проектов освоения лесов на изменения в указанный проект (л.д. 177-183).

Часть участка, арендуемого ООО «Барс», площадью 300 кв.м. в границах размещения объекта мелкорозничной торговли № 1, предусмотренного Проектом освоения лесов ООО «Барс» на схеме № 5, сдана в субаренду ИП Антроповой Н.В., в подтверждение представлен договор субаренды лесного участка от 16.07.2015 (л.д. 77-79).

В соответствии с п.3.1 договора субаренды, субарендатор обязан использовать земельный участок для реализации садовых и других декоративных зеленых насаждений, элементов благоустройства и озеленения, а также использовать земельный участок способами, не наносящими вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, и здоровью человека, в соответствии с действующим законодательством для рекреационной деятельности (л.д. 76).

У сторон не имеется разногласий, что на указанном участке организована торговая деятельность древесной и кустарниковой растительностью, а также сопутствующими товарами. Между сторонами отсутствует согласие можно ли расценивать торговлю растениями как разновидность рекреационной деятельности.

Лесной Кодекс РоссийскойФедерации определяет, что рекреационная деятельность человека должна рассматриваться как любая деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультуры и спорта, так как является неотъемлемой от социальной, духовной и трудовой деятельности его жизни.

Между тем, Лесной кодекс на сегодняшний день не определяет достаточно ясно, что такое рекреационная деятельность в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек и осуществление их благоустройства, а если в плане освоения лесов на территории субъекта РоссийскойФедерации (лесном плане субъекта РоссийскойФедерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений (ч. 2 ст. 41 Лесного кодекса РФ).

Так, Приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62 утверждены Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, которые допускают размещение временных построек, прежде всего на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

Согласно п. 9 Правил, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, соблюдать условия договора аренды лесного участка, осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов и выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.

В силу пункта 4 Правил, для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 содержит открытый перечень видов рекреационной деятельности, которые должны осуществляться в целях организации отдыха, туризма и спорта, при этом указано, что леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека (п.6 правил).

В связи с указанным, Проект освоения лесов на сегодняшний день является документом, который предусматривает какие сооружения, будут функционировать на земельном участке, отведенном для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно проекту освоения лесов на земельном участке разрешено ведение мелкорозничной торговли, что предусмотрено в таблице № 10, где перечислены сооружения, которые будут функционировать на участке (л.д. 119).

Так, в п. 2.4 таблицы № 10 указан «Объект мелкорозничной торговли», площадью 800 кв.м., обозначенный на Схеме № 5, являющейся частью проекта освоения лесов, как «Объект мелкорозничной торговли №1», часть которого 300 кв.м. находится в субаренде у ИП Антроповй Н.В. (л.д. 119-120).

Заслуживает внимания довод представителя ИП Антроповой Н.В. о том, что торговая деятельность декоративными растениями ведется на участке, свободном от лесных насаждений в весенне-осенний период, то есть торговля является сезонной. Декоративные растения в горшках не причиняют какого-либо вреда окружающей среде, даже напротив, улучшают ее, поглощают углекислый газ и вырабатывают кислород. При этом, торговая точка растениями открыта всем для посещения и создает эстетически красивое место их времяпровождение, где они гуляют и фотографируются, нами также проводятся познавательные мастер классы по обучению горожан города навыкам по уходу за декоративными растениями.

Приказом Росстандарта от 08.12.2011 N 742-ст утвержден ГОСТ Р 54608-2011. Национальный стандарт РоссийскойФедерации. Услуги торговли. Общие требования к объектам мелкорозничной торговли.

Так, пунктом 4 указанного Приказа установлено, что к объектам мелкорозничной торговли относят нестационарные торговые объекты, предназначенные и используемые для выкладки (демонстрации) товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров. Объекты мелкорозничной торговли классифицируют на павильоны, киоски, торговые автоматы, бахчевые развалы, елочные базары, передвижные (мобильные) и другие сооружения, которые являются временными конструкциями для осуществления продажи каких-либо товаров в определенный период времени.

В связи с указанным, суд приходит к выводу, что наличие временных построек на лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается в силу ч.2 ст. 41 Лесного кодекса РФ, кроме того, торговая деятельность ведется на участке, свободном от лесных насаждений. Факт вырубки деревьев установлен на ином объекте данного участка и не касается «Объекта мелкорозничной торговли №1».

На все товары, реализуемые в объектах мелкорозничной торговли, должны быть в наличии документы, указывающие их происхождение и источник поступления, а также документы, подтверждающие безопасность и качество. Не допускается прием и продажа товаров, поступивших без сопроводительных документов и маркировки (пункт 8 Приказа).

Из заключения Россельхознадзора по Приморскомукраю от 08.10.2015 № И-6444 следует, что укорененные растения хвойных и лиственных пород соответствуют закону «О карантине растений», карантинных и некарантинных для РФ объектов не выявлено (л.д. 184).

Доказательств, что данная деятельность ИП Антроповой Н.В. наносит вред окружающей среде и здоровью человека, не представлено.

Таким образом, судом установлено, что продажа растений осуществляется в установленном месте, предусмотренном в проекте освоения лесов для «Объекта мелкорозничной торговли №1». Возможность ведение торговой деятельности на участке была проверена и допущена в Проект освоения лесов, как не нарушающая никаких экологических норм действующего законодательства.

У суда не имеется оснований для удовлетворения требования о запрете осуществления торговой деятельности древесной и кустарниковой растительностью, а также сопутствующими товарами, поскольку не установлена опасность причинения вреда в будущем, угроза нарушения права, являющиеся необходимыми признаками для применения положений ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, абз.3 ст. 12 ГК РФ.

Согласно акту строительной экспертизы ООО «ДЭКЦ» от 21.08.2015 № 38/ЭН-15, лесной участок имеет перепад высот, при размещении разворотной площадки пожарной техники № 19 образовались откосы высотой от 1,2 до 1,8 метров. Грунт на откосах разрушается и происходит засорение площадки для разворота пожарной техники, что потребовало укрепления подпорной стенкой длиной 71 метр, средней высотой 1,5 метра. Указано, что данная подпорная стенка является временным сборно-разборным сооружением, фундамента не имеет, блоки уложены только с помощью раствора, жесткой связки между блоками с помощью арматуры и сварки нет. Конструкция подпорной стенки легко разобрать на отдельные блоки с помощью техники и переметить на другой объект. С учетом рельефа местности возведение подпорной стенки является необходимым условием размещения и эксплуатации разворотной площадки пожарной техники. Также указано, что блоки установлены на грунтовое основание, уплотнение грунта щебнем, подготовка из щебня и бетона под блоками не выполнено, то есть блоки уложены по поверхности грунтового основания, глубины заложения блоков в грунт нет.

На основании данного заключения ООО «Барс» были подготовлены Изменения в Проект освоения лесов, выполненные ООО «Арт-Ель» в 2015 году (л.д. 131-134).

Приказом Департамента лесного хозяйства № 1050 от 21.10.2015 экспертной комиссии было дано положительное заключение таким изменениям, данное временное сооружение было внесено в качестве проектируемых мероприятий при возведении площадки для разворота пожарной техники: укрепление откосов площадки для разворота пожарной техники подпорной стенкой длиной 71 м, средней высотой стенки 1,55 м, блоками ФБС, толщина блоков 300 мм и 250 мм., о чем внесены изменения в таблицу 8 «Характеристика существующих и проектируемых на лесном участке временных объектов лесной инфраструктуры» и таблицу 51 Характеристика существующих и проектируемых на лесном участке временных построек, объектов благоустройства, объектов лесной инфраструктуры при использовании лесов для рекреационной деятельности» (л.д. 177-180).

Таким образом, несостоятелен довод о незаконности установки подпорной стены, ее установление соответствует Проекту освоения лесов.

В отношении иного ограждения иск не конкретизирован, не указано, о каком конкретно ограждении заявлено требование, какого оно размера, где расположено и из чего изготовлено.

В судебном заседании прокурор пояснил, что это требование касается шумового ограждения, которое не соответствует схеме № 5 размещения существующих и проектируемых объектов, расположено не по границам участка. Между тем, документа, из которого было бы видно данное обстоятельство, в том числе насколько расположение ограждение не соответствует границе участка и в каких местах, не представлено. Вопрос о том, какая часть ограждения, не соответствующая проекту и подлежит сносу, не относится к разрешению судебного пристава-исполнителя, а находится в компетенции суда.

Таким образом, требования о сносе ограждения не подлежат удовлетворению.

В своих пояснениях прокурор сослался на изменение ландшафта, на что представитель ООО «Барс» представил опровержение, указав, что такое изменение необходимо, поскольку в процессе осуществления их деятельности происходит разрушение грунта и засорение (замывание грунтом) примыкающей территории, о чем отмечено в Изменениях в Проект освоения лесов, выполненные ООО «Арт-Ель» в 2015 году.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования о возложении обязанности разработать проект рекультивации земельного участка в течение трех месяцев со дня вступления решению в законную силу.

Согласно пункта 2 Приложения № 6 к Приказу Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995, рекультивация земель – это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народно-хозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды.

При этом, положениями 5 указанного Приказа предусмотрены случаи, при которых земля подлежит рекультивации. По данному делу таких случаев не установлено.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в иске, не имеется оснований для сохранения мер обеспечения иска, назначенных определениями суда от 03.08.2015 и от 22.10.2015.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 144, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Приморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Барс», индивидуальному предпринимателю Антроповой Н.В. о запрете использования лесного участка, снесении ограждения и подпорной стены, возложении обязанности разработать проект отказать.

По вступлению решения в законную силу отменить обеспечительные меры, наложенные определением Советского районного судаг. Владивостока от 03.08.2015, в виде запрета ООО «Барс» сдавать в субаренду, передавать свои права и обязанности по названному договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал юридических лиц или паевого взноса на лесной участок во <адрес>, предоставленный на основании договора аренды лесного участка от 23.05.2011 № 63/41.

По вступлению решения в законную силу отменить обеспечительные меры, наложенные определением Советского районного судаг. Владивостока от 22.10.2015, в виде запрета индивидуальному предпринимателю Антроповой Н.В. сдавать в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору субаренды от 16.07.2015 другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал юридических лиц или паевого взноса на лесной участок во <адрес> предоставленный ООО «Барс» на основании договора аренды лесного участка от 23.05.2011 № 63/41, и полученный индивидуальным предпринимателем Антроповой Н.В. от ООО «Барс» по договору субаренды от 16.07.2015.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный судг. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2015 года.

Судья Е.И. Чернянская

<данные изъяты>

Именем РоссийскойФедерации

<данные изъяты>