ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-339/20 от 19.05.2020 Кугарчинского районного суда (Республика Башкортостан)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года. с. Мраково РБ.

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

при секретаре Григорьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-339/2020 по иску Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных из бюджета командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ РБ Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных из бюджета командировочных расходов, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком был заключен бессрочный трудовой договор № <данные изъяты> с принятием на должность водителя автомобиля. В трудовые обязанности указанного работника помимо исполнения обязательств по адресу: <адрес>, также входили обязательства по доставке командированных работников в ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС, расположенном в <адрес>. ФИО1 на основании приказа работодателя от <данные изъяты> был командирован в <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ с перечислением ему из бюджета РБ денежной суммы в размере 6 900 руб., кроме того, работнику также были перечислены суточные в размере 300 руб.

Приказом от <данные изъяты> с ответчиком трудовой договор расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

На основании проведенной плановой комплексной ревизии финансово- хозяйственной деятельности истца, Министерством природопользования и экологии РБ работодателю было выдано Представление от 30.04.2019г. № 03/6418 на возмещение в бюджет излишне неправомерно выплаченных командировочных расходов, в число которых входит бывший работник ФИО1

Согласно Акту плановой комплексной ревизии финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составленному Министерством природопользования и экологии РБ по итогам выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: работник, занимающий должность водителя ФИО1, для доставки сотрудников в <адрес> был направлен в служебную командировку сроком на три дня (ДД.ММ.ГГГГ.) с оплатой гостиницы и суточных в общем размере 7200 руб.

Задолженность излишне выплаченных из бюджета командировочных расходов, полученных ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ составила 7 200 руб.

На принятую досудебную претензию от ДД.ММ.ГГГГ., ответчик ФИО1 аргументированного ответа не представил, задолженность в бюджет РБ не возмещена до настоящего времени.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения в виде излишне неправомерно- перечисленных работнику из бюджета РБ командировочных расходов за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 7 200 руб.

Представитель истца ГКУ РБ Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 166 ТК РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные нормы содержатся в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение N 749).

На основании положений ст. 168 Трудового кодекса РФ, в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Согласно Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. N 749, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

В соответствии со статьей 238 Трудового Кодекса РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 243 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

В соответствии со ст. 137 Трудового кодекса РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. состоял с истцом в трудовых отношениях, занимая должность водителя автомобиля в ГКУ РБ Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений.

На основании приказа работодателя ГКУ РБ Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений от <данные изъяты>, ответчик ФИО1 был командирован в <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ с перечислением ему из бюджета РБ денежной суммы в размере 6 900 руб., что подтверждается Реестром денежных средств с результатами зачислений по Реестру <данные изъяты>. ГКУ РБ Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений, а также платежным поручением от <данные изъяты>.

Кроме того, работнику также были перечислены суточные в размере 300 руб.

На основании проведенной плановой комплексной ревизии финансово- хозяйственной деятельности истца, Министерством природопользования и экологии РБ работодателю было выдано Представление от <данные изъяты> на возмещение в бюджет излишне неправомерно выплаченных командировочных расходов, в число которых входит бывший работник ФИО1

Согласно Акту плановой комплексной ревизии финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составленному Министерством природопользования и экологии РБ по итогам выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: работник, занимающий должность водителя -ФИО1, для доставки сотрудников в <адрес> был направлен в служебную командировку сроком на три дня ( ДД.ММ.ГГГГ.) с оплатой гостиницы и суточных в общем размере 7200 рублей, однако путевые листы отсутсвуют.

Приказом от <данные изъяты> с ответчиком трудовой договор расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ - по инициативе работника.

Полагая, что после увольнения ФИО1 имеет задолженность по выплаченным ему суммам, истец обратился с иском в суд. При этом указывает, что в силу п.7 Постановления Правительства РФ №<данные изъяты>, фактический срок пребывания в командировке определяется согласно путевого листа. В рамках проведенной проверки было установлено отсутствие путевых листов на работника ФИО1

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ г. работодателем от ФИО1 получен авансовый отчеты по командировкам на общую сумму 7200 рублей, который подписан руководителем учреждения, главным бухгалтером и руководителем структурного подразделения-начальником транспортного цеха, также работодателю. Представлены кассовый чек на сумму 6900 рублей и подтверждающие документы о проживании ФИО1 в указанные период времени в гостинице.

Кроме того, самим истцом суду представлены сведения о выполнении ФИО1 служебного задания, заключавшегося в доставке сотрудников в г.Уфу для сдачи годового отчета и участия в совещании по итогам года, срок командировки- с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанный документ подписан начальником транспортного цеха и руководителем учреждения ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (ред. от 29.07.2015) "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (вместе с "Положением об особенностях направления работников в служебные командировки") установлено, что фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки. В случае проезда работника на основании письменного решения работодателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из командировки работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке работник подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. № 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 отчитался перед истцом о целевом использовании командировочных, представив авансовый отчет, служебную записку, подписанные руководством учреждения и документы, подтверждающие проживание в гостинице в период командировки согласно приказа от <данные изъяты> и учитывая отсутствие доказательств наличия задолженности работника перед Истцом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194–1989 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных из бюджета командировочных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Г.А. Абдрахимов.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 мая 2020 года.