Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2010 года в г. Иваново гражданское дело по иску Касьянова С.Ф. к Центру продаж и сервиса г. Иваново Верхневолжского филиала ОАО «ЦентрТелеком», ОАО «ЦентрТелеком» о признании счетов для оплаты не соответствующими условиям бессрочного договора, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании морального вреда,

Установил:

Касьянов С.Ф. обратился в суд с иском к Центру продаж и сервиса г. Иваново Верхневолжского филиала ОАО «ЦентрТелеком», ОАО «ЦентрТелеком» о признании счетов для оплаты не соответствующими условиям бессрочного договора, взыскании морального вреда. Иск мотивирован тем, что 19.12.2001 года оператор связи заключил с истцом договор об оказании услуг телефонной связи, срок действия данного договора- бессрочный. Оплата услуг телефонной связи производилась непосредственно после их оказания. Абонентская плата за пользование местной телефонной связью вносилась не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным. 05.11.2009 года ответчиком был выставлен счет № 181000761377/0910, в котором указывалось требование об оплате за услуги, которые еще не были оказаны полностью, т.е. счет за ноябрь 2009 года необходимо было оплатить до 25 ноября 2009 года. При обращении истца в Центр продаж за разъяснениями по поводу нарушения «бессрочного» договора от 19.12.01 г. ему было предложено заключить договор на условия, ущемляющих его права как потребителя услуги. На основании счетов, выставляемых в противоречии с договором от 19.12.2001 года в октябре, ноябре, декабре 2009 года, январе, феврале 2010 года ЦентрТелеком получил на свои счета деньги в сумме 1800 руб. и 25 дней прокручивал эти деньги в банке через депозитарий и получал проценты. Оператор, получая с абонента 360 рублей, пользовался этой суммой в течении 5 дней ежемесячно. Истец считает, что указанными действиями центр продаж и сервиса г. Иваново Верхневолжского филиала ОАО ЦентрТелеком нарушил гражданское, уголовное, административное законодательство.

На основании изложенного просит признать счета № 181000761377/0910 от 05.11.2009 г., 181000761377/0911 от 05.12.2009 г., № 181000761377/0912 от 05.01.2010 г., а также счета за январь и февраль 2010 г., не соответствующими условиям бессрочного договора от 19.12.2001 года, взыскать моральный вред в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил: просит: признать счета за ноябрь, декабрь 2009 года и январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2010 года, выставленные для оплаты не соответствующими условиям бессрочного договора от 19.12.2001 года; обязать исключить из (счета – квитанции) отстроченного платежа требования от оплате за постоянные и абонентские услуги, а постоянные и абонентские услуги оплачивать по отдельным счетам- квитанциям с указанием срока оплаты до 1 числа месяца, следующего за расчетным, в соответствии с договором б/н от 19.12.2001 года; взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 25 руб. 33, коп., взыскать, причиненный моральный вред в сумме 50 000 рублей. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что выставляя счета с требованием об оплате услуги полностью неоказанной, ответчик нарушает условия договора от 19.12.2001 года и требования ФЗ «О защите прав потребителей».Моральный вред, причиненный действиями ответчика, выражается в обращениях в разные инстанции.

Определением суда от 20 мая 2010 года по делу в качестве соответчика привлечено ОАО ЦентрТелеком.

Представитель ответчиков по доверенности Белова В.В.исковые требования не признала, пояснила, что договор на оказание услуг телефонной связи является публичным договором. Основным законодательным актом, регулирующим данные отношения, является Закон «О связи». Согласно ст. 54 ФЗ «О связи» оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов- непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Касьянов С.Ф. является абонентом со смешенной схемой расчетов. Согласно п. 5.2. договора от 19.12.2001 г. за оказанные услуги телефонной связи предусмотрен отсроченный платеж, оплата производится не позднее даты указанной в счете (п. 5.4). При этом, абонентская плата за пользование местной телефонной связью вносилась не позднее 1 числа месяца следующего за расчетным. 30.11.2009 г. Касьянову С.Ф. было предложено перезаключить договор об оказании услуг связи, п. 4.3.2. нового договора предусматривал аналогичную схему оплаты. В соответствии с письмом от 25.09.2009 года № 02-03-11/9007 в целях унификации порядков расчетов срок оплаты был изменен на 25 число месяца, в котором выставляется счет. Считает, что перенос сроков оплаты не ущемляет права истца как потребителя. Кроме того, в период январь- сентябрь 2008 года Касьянов С.Ф. производил оплаты за услуги связи в 20 –х числах месяца. Считает, что выставленные истцу счета соответствуют условиям бессрочного договора от .... года и требованиям действующего законодательства. В связи с тем, что со стороны ОАО «ЦентрТелеком» в отношении истца нарушений действующего законодательства допущено не было, отсутствуют основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда.

Определением суда от 2 июня 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области, Управление Федеральной налоговой службы по г. Иваново

Представитель третьего лица Федеральной Антимонопольной службы Управления по Ивановской области Климова Н.А. находит исковые требования необоснованными,полагает, что Правила оказания услуг ответчиком соблюдены, Закон «О защите прав потребителей» не нарушен.Истец к ответчику с заявлением о возврате денежных средств, внесенных в качестве аванса, не обращался. Кроме того, представитель пояснила, что к полномочиям антимонопольного органа не относится понуждение к исполнению сторонами условий договора, заключенного ими в соответствии со ст. 421 ГК РФ.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области Меркулов П.М. пояснил в судебном заседании, что предмет искового заявления Касьянова С.Ф. не входит в компетенцию налоговых органов.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав в совокупности представленные суду доказательства приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст.1 Закона «О защите прав потребителей» Правительству РФ предоставлено право, издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и оказании услуг).

Постановлением Правительства РФ от 18.05.05 N 310 утверждены Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, которые действуют на территории РФ с 01 января 2006 года.

П. 1 ст. 426 ГК прямо относит услуги связи к публичным договорам. Из буквального текста данной нормы следует, что договор на оказание услуг связи является публичным во всех случаях, независимо от того, кто является абонентом - гражданин или юридическое лицо.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

В этой связи положения п. 1 ст. 45 ФЗ от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" и п. 43 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи от 18.05.2005 N 310, закрепляющие, что договор на оказание услуг связи, заключаемый с гражданином, является публичным, не могут толковаться как ограничивающие статью 426 ГК, обладающую приоритетом по отношению к нормам гражданского права, содержащимся в иных законах.

Согласно статье 44 ФЗ "О связи" на территории РФ услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством РФ. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Судом установлено, что 19.12.2001 года между оператором связи ОАО «Ивтелеком» и Касьяновым С.Ф. был заключен договор на оказание услуг телефонной связи.

В соответствии с Уставом ОАО «ЦентрТелеком» л.д.45-88), утвержденным общим собранием акционеров 6 июня 2009 года, ОАО «ЦентрТелеком» является правопреемником ОАО «Ивтелеком» на основании договора о присоединении № 304 –ДО, утвержденного внеочередным общим собранием акционеров ОАО «Ивтелеком» от 15 февраля 2002 года, протокол № 1 и общим собранием акционеров ОАО «ЦентрТелеком» от 22 февраля 2002 года, протокол № 8 л.д. 47).

Согласно ст. 54 ФЗ «О связи» оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов- непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа.Порядок и форма оплаты услуг связи определяется договором об оказании услуг связи.

Касьянов С.Ф. является абонентом со смешенной схемой расчетов. Согласно п. 5.2. договора от 19.12.2001 г. за оказанные услуги телефонной связи предусмотрен отсроченный платеж, оплата производится не позднее даты указанной в счете (п. 5.4). При этом, абонентская плата за пользование местной телефонной связью вносилась не позднее 1 числа месяца следующего за расчетным.

Как следует из информационного письма ОАО «ЦентрТелеком» от 3 сентября 2009 года № 32-08/8537 в целях унификации порядков расчетов и снижения дебиторской задолженности за услуги связи срок оплаты для физических лиц по смешанной системе расчетов перенесен с 31 на 25 число месяца, в котором выставляется счет. При этом в квитанции «к оплате» выставляется сумма с учетом аванса по постоянным услугам за расчетный период л.д. 100). На основании данного письма ОАО «ЦентрТелеком» Верхневолжский филиал в адрес ЦПС г. Иваново было направлено письмо об изменении сроков оплаты в счетах за услуги связи. В счет – квитанции сумма к «оплате» выставляется с учетом аванса за постоянные услуги. Срок оплаты денежных средств, для гашения рассрочки тарифа на предоставление доступа был установлен 25 числа месяца л.д.101).

Оператору связи предоставлено право самостоятельно устанавливать сроки оплаты за оказанные услуги, однако при этом в силу положений ст. 111 Правил оказания услуг телефонной связи срок оплаты должен быть не менее 20 дней с даты выставления счета. В настоящее время срок оплаты оказанных услуг связи (оказанные в предыдущем месяце услуги и абонентская плата текущего месяца) - 25 число, счета абонентам выставляются 5 числа каждого месяца.

Таким образом, указывая в счете дату оплаты 25 число месяца, ответчик не нарушает требования действующего законодательства в области связи и условия заключенного с истцом договора.

Пунктом 113 Правил предусмотрено, что счет, выставляемый абоненту за услуги телефонной связи, является расчетным документом, в котором отражаются данные о денежных обязательствах абонента.

При этом счет, выставляемый абоненту за услуги местной телефонной связи, содержит: реквизиты оператора связи; реквизиты абонента; расчетный период, за который выставляется счет; номер лицевого счета абонента (при предварительном платеже); данные о суммарной продолжительности местных телефонных соединений за расчетный период (при повременном учете); сумму, предъявляемую к оплате; сумму остатка на лицевом счете (при предварительном платеже); дату выставления счета; срок оплаты счета (пункт 114 Правил оказания услуг связи).

Счет является средством информирования абонента о денежных обязательствах, в то время как порядок расчетов определяется договором оказания услуг телефонной связи и относится к его существенным условиям.

Согласно п. 109 Правил оказания услуг связи абоненту предоставлено право обратиться к оператору связи за возвратом денежных средств, внесенных им в качестве аванса и оператор связи обязан вернуть неиспользованный остаток денежных средств. С такими заявления истец не обращался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указание оператором связи в счетах, направляемых абоненту-гражданину, сумм платежей за предыдущий и текущий период, не противоречит пунктам 110, 113, 114 Правил оказания услуг связи и не ущемляет интересы лица.

С учетом изложенного суд находит исковые требования Касьянова С.Ф. о признании счетов для оплаты не соответствующими условиям бессрочного договора, о понуждении исключения из счета- квитанции отсроченного платежа требования об оплате за постоянные и абонентские услуги, понуждении оплаты абонентских услуг по отдельным счетам – квитанциям с указанием срока оплаты до 1 числа месяца, следующего за расчетным, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании с ОАО «ЦентрТелеком» процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ст. 395 ГК РФ предусматривает уплату процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неосновательного получения.

Истец ежемесячно производил оплату за услуги связи, оказываемые ему по договору от 19.12.2001 г.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины (ст. 15 Закона о защите прав потребителей, п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7).

В связи с тем, что в удовлетворении заявленных требований о признании счетов за ноябрь, декабрь 2009 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2010 года в части оплаты за постоянные и абонентские услуги не соответствующими условиям бессрочного договора; о понуждении исключения из счета- квитанции отсроченного платежа требования об оплате за постоянные и абонентские услуги, понуждении оплаты абонентских услуг по отдельным счетам – квитанциям с указанием срока оплаты до 1 числа месяца, следующего за расчетным; взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами Каьянову С.Ф отказано не подлежат удовлетворению требования и о взыскании компенсации морального вреда. Кроме того, истцом в судебном заседании не представлено доказательств того, каким образом указание в счетах срока оплаты 25 числа, нарушает его права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 426 ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей», ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Касьянову С.Ф. к Центру продаж и сервиса г. Иваново Верхневолжского филиала ОАО «ЦентрТелеком», ОАО «ЦентрТелеком» о признании счетов за ноябрь, декабрь 2009 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2010 года в части оплаты за постоянные и абонентские услуги не соответствующими условиям бессрочного договора; о понуждении исключения из счета- квитанции отсроченного платежа требования об оплате за постоянные и абонентские услуги, понуждении оплаты абонентских услуг по отдельным счетам – квитанциям с указанием срока оплаты до 1 числа месяца, следующего за расчетным; взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд города Иваново.

Председательствующий: Хрипунова И.Ю.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июня 2010 года

Решение не вступило в законную силу