ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-339/2013 от 10.09.2013 Клявлинского районного суда (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 10 сентября 2013 года

 Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., при секретаре Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-339/2013   по иску Гордеева С.В. к ЗАО «Самарская сетевая компания» о признании недействительным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии физическим лицом,

УСТАНОВИЛ:

 Гордеев С.В. обратился в суд с иском к ЗАО «Самарская сетевая компания» признании недействительным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии физическим лицом, ссылаясь на то, что **** истец заключил с ответчиком договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. По указанному договору ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, т.е. осуществить технологическое присоединение, необходимое для электроснабжения принадлежащего истцу на праве собственности гаража, расположенного по адресу: (адрес). 11 июля 2013 года истец получил заказное письмо от ответчика, в котором ответчик направляет извещение № от 05.06. 2013г. на сумму <данные изъяты> руб. за бездоговорное потребление электроэнергии за период с **** по ****, выписанный на основании акта № о бездоговорном потреблении электроэнергии от ****. Просит суд признать недействительным акт № от **** о неучтенном(бездоговорном) потреблении электроэнергии физическим лицом, обязать ответчика выполнить опломбировку счетчика трехфазного статистического <данные изъяты> заводского №.

 В судебном заседании истец Гордеев С.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, суду пояснил, что **** истец заключил с ответчиком договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, в указанные в п. 5 договора сроки Гордеев С.В. выполнил в полном объеме технические условия для присоединения к электрическим сетям согласно приложению к договору. Это выразилось в установке счетчика трехфазного статистического <данные изъяты> заводского №, соответствующего ГОСТ Р 52320-2005, ГОСТ Р 52322-2005 и ТУ 4228-060-00226023-2007, прошедшего первичную проверку, признанного годным для эксплуатации, внесении платы за технологическое присоединение. После выполнения технических условий Гордеев С.В. сообщил об этом ответчику 10 апреля 2013 года. В соответствии с нормами раздела II Договора, предусматривающего обязанности сторон, сетевая организация обязуется в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. В нарушение указанных норм 22 апреля 2013 года фактически проведен осмотр, акт же был составлен и датирован 26 апреля 2013 года. Этому предшествовало направление ответчиком в адрес Гордеева исх. № от **** справки о выполнении технических условий № и акта разграничения имущественной (балансовой) принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности (Приложение № 3). Получил данную справку Гордеев 10 июня 2013 года. Акт разграничения имущественной (балансовой) принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности составляется после проведенного осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. 22 апреля 2013 года в присутствии руководителя учетной группы ЗАО «ССК» И.А.П. была подписана накладная к наряду на опломбировку счетчика. (Приложение №) Нарушений выявлено не было. 22 апреля 2013 года осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок), о чем составлен акт от **** (Приложение № 5), что тоже является грубым нарушением сроков.Представители не дали не конкретных разъяснений по вопросу дальнейших действий после проведения осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств, не имеется их и в договоре. 5 июня 2013 года в 10.00 инженер Ц.Д.Г. и ведущий специалист ОЭБ М.А.А. в присутствии Гордеева провели проверку технического состояния объектов электросетевого хозяйства- гаража, расположенного по адресу: (адрес) А. В ходе проведенной проверки выявили неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии посредством присоединения к электрическим сетям ЗАО «ССК» следующих энергопринимающих устройств: ПС 110/35/10 кВ «Клявлинская»», ВЛ-10 кВ, Ф-КЛВ-4 рассчитали объем неучтенного электропотребления, о чем составили Акт № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии физическим лицом от **** При проведении проверки имеется ряд нарушений действующего законодательства РФ. О проводимой проверке Гордеев не был уведомлен заранее, акт был составлен не в месте совершения правонарушения, незаинтересованные лица при составлении акта не присутствовали и не имеется их подписей в акте. Это является существенным нарушением прав при составлении акта. 11 июля 2013 года Гордеев получил заказное письмо от ответчика, в котором ответчик направляет извещение № от 05.06. 2013г. на сумму <данные изъяты> руб. за бездоговорное потребление электроэнергии за период с **** по ****, выписанный на основании акта № о бездоговорном потреблении электроэнергии от **** Согласно Постановлению Правительства РФ от 4 мая 2012г. № 422 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом, не установление хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств, свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии. Гордеев считает, что его вины нет, поскольку он обращался к сетевой организации с заявлением о технологическом присоединении; присоединение энергопринимающих устройств осуществлено сетевой организацией, денежные средства на присоединение были оплачены, прибор учета установлен. От оплаты поставленной электроэнергии согласно показаниям счетчика Гордеев не отказывается. Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон является доказательством технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, наличие которого достоверно свидетельствует об отсутствии в действиях Гордеева признаков бездоговорного потребления энергии. Гордеев считает, что при проведении проверки не проведена опломбировка счетчика. Ввиду отсутствия специальных знаний в этой сфере не имел представления как выглядит пломба. Накладную к наряду № от 22.04.2013г. подписал в присутствии руководителя учетной группы И.А.П. Процедуру опломбировки счетчика установить не смог. В накладной указано, что крышка счетчика опломбирована. Согласно ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», предусматривающей права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги), потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Условие об опломбировке счетчика не выполнено в полной мере. Считает, что для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения. Гордеев не производил подключение к счетчику, не потреблял электроэнергию, а показания, которые имелись на счетчике уже были при покупке счетчика., поскольку счетчик купил с рук и эти показания уже были на счетчике.

 Просил суд признать недействительным акт № от **** о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии физическим лицом, обязать ответчика выполнить опломбировку счетчика трехфазного статистического <данные изъяты> заводского №.

 Представитель ответчика - ЗАО «Самарская сетевая компания» по доверенности Б.М.А., с иском не согласен, пояснив, что действительно **** истец заключил с ответчиком договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. По указанному договору ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, т.е. осуществить технологическое присоединение, необходимое для электроснабжения принадлежащего истцу на праве собственности гаража, расположенного по адресу: (адрес). По договору № безвозмездного пользования от **** с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Клявлинского района Самарской области, действующего от имени муниципального образования - Клявлинский район Самарской области ЗАО «ССК» было передано в безвозмездное пользование сроком на 49 лет объекты электроэнергетики, перечень и характеристики которых указаны в приложении. «ССК» - является сетевой организацией, поскольку владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. По договору от ****, заключенного с истцом Гордеевым на ответчике лежит обязанность только по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, поэтому доводы истца о том, что нарушений выявлено не было, из чего Гордеев сделал вывод, что в дальнейшем он может по установленному счетчику оплачивать потребляемую электроэнергию является ошибочным. Для надлежащего оформления и заключения договора поставки электрической энергии Гордееву необходимо было обратиться в энергоснабжающую организацию с соответствующим заявлением. До заключения данного договора потребление электрической энергии Гордеевым является бездоговорным. В соответствии с пунктами 1, 121, 167 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Постановление Правительства № 442) субъекты электроэнергетики,обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации,   проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.   Факт, что Гордеев потреблял электроэнергию без договора снабжающей организацией установлен, комиссией составлен акт, произведен расчет, доводы истца, что провода были отсоединены и снабжения не было опровергаются материалами дела, расчет составлен в соответствии п.192 Постановления Правительства РФ от 4.05.2012 года № 442. Гордеевым акт был подписан, вина Гордеева установлена, замечаний от Гордеева не поступили, в удовлетворении иска просит отказать.

 Суд, выслушав объяснения сторон,свидетелей, изучив материалы дела считает, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

 В судебном заседании установлено, что **** истец заключил с ответчиком договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

 Из копии договора № об осуществлении технологического присоединения в электрическим сетям от **** видно, что договор заключен между ЗАО «Самарская сетевая компания» и Гордеевым С.В.. В соответствии с договором сетевая компания принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: гараж, расположенного по адресу: (адрес)

 Принятые на себя обязательства ответчиком исполнены. Согласно справки ЗАО «Самарская сетевая компания» от 04.06.2013 года технические условия № от **** на технологическое присоединение для электроснабжения гаража по адресу: (адрес) с электрической нагрузкой в количестве 15кВт уровень напряжения 380В, выполнены в полном объеме. Из копии акта об осуществлении технологического присоединения от **** видно, что ЗАО «Самарская сетевая компания» выполнила работы (услуги) по техническому присоединению энергопринимающих устройств заказчика – Гордеева С.В. к электрической сети опора № в соответствии с техническими условиями, требованиями нормативно-технической документации по договору № от **** Стороны друг к другу претензий не имеют.

 В судебном заседании установлено, что «ССК» является сетевой организацией, поскольку владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

 В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация  обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

 Согласно пункту 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 г. ЗАО «ССК»  является сетевой организацией  и оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, заключением договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии в соответствии с действующим законодательством занимаются энергоснабжающие организации.

 По договору от ****, заключенного с истцом Гордеевым, на ЗАО «ССК» лежала обязанность только по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

 Для надлежащего оформления и заключения договора поставки электрической энергии истцу Гордееву необходимо было обратиться в энергоснабжающую организацию с соответствующим заявлением, что не было сделано истцом до момента проверки. До заключения данного договора потребление электрической энергии ответчиком является бездоговорным.

 Согласно абз. 8 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

 В соответствии с п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

 Доводы истца о том, что он не потреблял и не подключался к сетям, а счетчик уже был куплен с имеющимися на счетчике показателями являются несостоятельными и опровергаются показаниями свидетелей и материалами дела.

 В деле имеется акт № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии физическим лицом от **** составленного в присутствии Гордеева С.В. видно, что в ходе проверки выявлено неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии посредством присоединения к электрическим сетям ЗАО «ССК» следующих энергопринимающих устройств: ПС 110/35/10кВ «Клявлинская», ВЛ-10кВ, Ф-КЛВ-4 гараж подключен СИП-4х25 мм2 прокалывающими зажимами на опоре № ВЛ-0,4кВ от КТП КЛВ 402/100кВА расположенная на расстоянии 20 метров до границы земельного участка; НН. Объем неучтенного электропотребления за период с **** по **** составил <данные изъяты> МВт.ч. Замечаний потребителя к составленному акту нет, от объяснений отказался.

 Из уведомления ЗАО «Самарская сетевая компания» от 26.06.2013 года видно, что Гордееву С.В. предложено произвести оплату бездоговорное потребление электроэнергии за период с **** по **** на сумму <данные изъяты> руб.

 В соответствии с пунктом 193 Постановления Правительства № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;о приборах учета на момент составления акта;о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;замечания к составленному акту (при их наличии).

 При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

 Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

 Расчет объема безучетного потребления электроэнергии и его период также произведены с соблюдением требований п. 195 (раздел X) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года.

 В деле имеется акт проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства ЗАО» ССК» от ****, составленный контролером Кузьминой, которым установлено, что на момент проверки присоединения к электрическим сетям ЗАО «ССК» гаража, принадлежащего Гордееву по адресу: (адрес) отсутствует, а **** года комиссией установлен факт потребления Гордеевым электроэнергии без соответствующего договора.

 Довод истца о том, что провода не были подключены к электросчетчику,показания счетчика уже были при его покупке,поскольку приобретал счетчик не в магазине, опровергаются показаниями свидетелей Воронцова, который пояснил, что при составлении акта **** специалистами ЗАО «ССК» зафиксирована индикация на счетчике, что говорит о том, что шло напряжение на счетчик. Свидетель К. подтвердил, что он в тот день принес лестницу, видел, что провода были проведены к счетчику, провода протянуты были от другой опоры. Свидетель С., допрошенный в судебном заседании не присутствовал при составлении акта. Также установлено, что по договору от **** были ответчиком сделаны работы по технологическому присоединению к опоре № ВЛ-0,4 кВ., а зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии Гордеевым от опоры № ВЛ-0,4кВ.

 Указанные обстоятельства в сопоставлении с иными добытыми по делу доказательствами, не опровергнутыми истцом, свидетельствуют о производимых Гордеевым неправомерных действиях с прибором учета, повлекших бездоговорное потребление электроэнергии.

 В связи с изложенным суд считает,что основания для признания акта № от **** недействительным отсутствуют.

 Из уведомления ЗАО «Самарская сетевая компания» от **** видно, что Гордееву С.В. предложено произвести оплату бездоговорное потребление электроэнергии за период с **** по **** на сумму <данные изъяты> руб.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 В удовлетворении иска Гордеева С.В. к ЗАО «Самарская сетевая компания» о признании недействительным акта № от **** о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии физическим лицом и обязании выполнить опломбировку счетчика трехфазного статистического <данные изъяты> заводского № отказать.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 В окончательной форме решение изготовлено 15 сентября 2013 года.

 Судья .

 .

 .

 .