Гражданский кодекс часть 1

Майков И.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа нотариуса Осташковского нотариального округа Тверской области Михайлова А.А. в совершении нотариальных действий и возложении на нотариуса обязанности удостоверить выдаваемую им доверенность на право распоряжения недвижимым имуществом и заявления о снятии его с регистрационного учета по месту постоянного проживания.

В заявлении указал, что он имеет намерение распорядиться своим недвижимым имуществом принадлежащем ему на праве собственности. Поскольку в настоящее время содержится под стражей в связи с привлечением к уголовной ответственности и расследованием уголовного дела, обратился к нотариусу с заявлением о выдаче доверенности указанному им лицу на представление его интересов при совершении сделки прекращающей его право собственности, а также снятии его с регистрационного учета по мету регистрации. ДД.ММ.ГГГГ нотариус должен был с ним встретиться в ИВС МО МВД России «Осташковский», где он должен был подписать составленные проекты доверенностей и заявления, однако нотариус отказал в заверении документов, сославшись на недействительность его паспорта в связи с отсутствием о нем сведений в базе данных ФМС.

Паспорт ему был выдан миграционной службой РФ, с момента рождения и до настоящего времени он находится на территории РФ и не покидал её пределов. Отказ в праве на удостоверение выдаваемой доверенности и заявления нарушают его права на распоряжение имуществом и снятии его с регистрационного учета по месту жительства, что он не может сделать самостоятельно в связи с мерой пресечения в виде заключения под стражу.

В судебном заседании Майков И.С. поддержал доводы заявления.

Нотариус Осташковского нотариального округа Тверской области Михайлов А.А. просил отказать в удовлетворении заявления, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в нотариальную контору обратилась адвокат <ФИО> с просьбой совершить нотариальные действия в ИВС МО МВД России «Осташковский» с участием Майкова И.С. Получив копию паспорта Майкова И.С. в ИВС, им по информационной системе ЕИС нотариата был сделан запрос о проверке паспорта. Согласно ответу на электронный запрос сведениями по заданным реквизитам не располагают, статус паспорта был выделен как неустановленный, неясный. ДД.ММ.ГГГГ был повторно сделан запрос на сервис ФМС и получен аналогичный ответ. В связи с тем, что личность Майкова И.С. не была установлена, совершать нотариальные действия не стал. Письменное постановление об отказе в совершении нотариальных действий не выносилось, т.к. Майков лично за получением постановления не обращался.

Исследовав доводы заявителя, письменные доказательства, суд находит заявление Майкова И.С. подлежащим удовлетворению.

Статьей 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В соответствии с положениями статьи 311 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия.

Согласно п.1, 5 ст. 35 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11 февраля 1993 года N 4462-1 (с последующими изменениями) (далее Основы) нотариус удостоверяет сделки, свидетельствует подлинность подписи на документах.

Статьей 59 Основ нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.

Из статьи 42 Основ следует, что при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

Статьей 41 Основ предусмотрено, что совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

Случаи, когда нотариус имеет право отказать в совершении нотариального действия, указаны в статье 48 Основ о нотариате. Отказ возможен в случаях, если совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению в другом нотариальном органе; с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

ДД.ММ.ГГГГ Майков И.С. обратился к нотариусу нотариального округа г.Осташков с целью нотариального удостоверения доверенности на право распоряжения имуществом и удостоверении подписи на заявлении, при этом нотариусу в ИВС МО МВД России Осташковский представлен паспорт заявителя серии № № выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения <данные изъяты> и его копия (л.д.17,13).

Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 84 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.

Нотариусом был произведен запрос в информационную систему ЕИС нотариата. Отказ нотариуса в удостоверении доверенности обусловлен тем, что согласно ответам на запрос на расширенную проверку паспорта Майкова И.С., паспорт имеет статус «неопределенный».

Статьей 15 Основ нотариусу предоставлено право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий.

При предъявлении для совершения нотариального действия документа, удостоверяющего личность заявителя, и получении противоречивых данных о выдаче паспорта заявителю нотариусом не были истребованы сведения необходимые для проверки факта выдачи Майкову И.С. паспорта гражданина Российской Федерации, с целью устранения препятствий для совершения нотариального действия.

Согласно документам, представленным МО МВД России «Осташковский», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Майков И.С. отбывал наказание по приговору Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.14).

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Майкову И.С. был заменен предыдущий паспорт серии № № выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на паспорт серии № № выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № (л.д.16).

Данных о том, что паспорт Майкова И.С. не соответствует требованиям действующего законодательства и имелись предусмотренные статьей 48 Основ о нотариате обстоятельства для отказа в совершении нотариальных действий нет, в связи с чем отказ нотариуса Осташковского нотариального округа Тверской области Михайлова А.А. в удостоверении доверенности от имени Майкова И.С. на право распоряжения недвижимым имуществом и удостоверении подписи на заявлении о снятии с регистрационного учета по месту постоянного проживания является необоснованным.

Руководствуясь ст.312 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Майкова И. С. удовлетворить.

Обязать нотариуса Осташковского нотариального округа Тверской области Михайлова А. А.ча удостоверить доверенность от имени Майкова И. С. на право распоряжения недвижимым имуществом и подпись на заявлении о снятии с регистрационного учета по месту постоянного проживания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 03 июня 2014 года.

Судья