Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Кузбассэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в их пользу сумму в размере <...> – неоплаченную задолженность за безучетное употребление электрической энергии, пеню за несвоевременную оплату в размере <...>. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является абонентом ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», лицевой счет <...>,договор на отпуск и пользование электроэнергией в письменной форме отсутствует. Согласно п.6,7 «Правил предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, (далее Правила) предусмотрено, что действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. В соответствии со ст. ст. 539, 544 ГК ответчик обязан оплачивать фактически принятое количество электроэнергии. Расчет оплаты за потребленную ответчиком электроэнергию, производится по тарифам, утвержденным РЭК, при отсутствии у абонента приборов учета - по нормативам потребления электроэнергии, утвержденным РЭК, в случае хищения или самовольного подключения к сетям энергоснабжения - по установленной мощности токоприемников. Несмотря на то, что истец обязательства по поставке электрической энергии исполнил, ответчик до настоящего времени стоимость электроэнергии не оплатил. Фактически сумма задолженности составляет <...>. В целях взыскания с ответчика образовавшейся задолженности ВМО ОАО «Кузбассэнергосбыт» предъявлено предупреждение о погашении задолженности, оставшееся до настоящего времени без ответа. В соответствии с ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ абонент обязан оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации энергетических сетей и исправность приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Кроме того, ст.539 ГК РФ и п.138,145,148«О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442)на абонента возлагается обязанность обеспечить учет потребляемой электроэнергии. Согласно статье 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. На основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов(утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 354) Потребителям запрещаетсясамовольное присоединение к внутридомовым сетям в обход приборов учета энергопринимающих устройств, изменение внутридомовых инженерных систем и схем подключения, самовольное нарушение пломб на приборах учета,демонтаж приборов учета и осуществление несанкционированного вмешательства в работу приборов учета (п.35).

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета (п.62). При выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии(далее - безучетное потребление электрической энергии), гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору (п.1 Общих положений Правил <...>).

Согласно п. <...> Правил устройства электроустановок (ПУЭ) - наличие спаек, нарушение схем в электропроводке не допускается, т.е. от зажимов на трубостойке до счетчика не должно быть разрезов, скруток, распределительных коробок, каждый установленный расчетный счетчик должен быть закреплен на 3 винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу ЭСО.

Пунктами <...>, <...> Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом. Министерства энергетики Российской Федерации от <...><...>, предусмотрена обязанность потребителя обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающей организацией и потребителем, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией.

Так, <...> в результате контроля за соблюдением Абонентами установленных режимов энергопотребления и техническим состоянием приборов учета находящегося на опоре по адресу: <...>, где лицевой счет <...> открыт на ФИО1, выявлено следующее:

<...>

Согласно заключению Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кемеровской области»от <...><...> установлено, что пломба метрологической поверки, пломба ОТК и гарантийная пломба имеют следы механического нарушения (повреждения); метрологические характеристики электросчетчика не соответствуют требованиям документа <...>; внутри электросчетчика обнаружены следы вмешательства в его работу, выкушены цени питания по фазам «А» и «В» в следствии чего происходит учет электроэнергии в однофазном режиме лишь в фазе «С», вместо трехфазного учета.

На основании указанного акта и в соответствии с п.62 Правил, сотрудниками сетевой компании произведен расчет безучетного потребления электроэнергии по адресу <...> на сумму <...> В соответствии с Правилами <...>, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства вработу индивидуального прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

На основании чего, ОАО «Кузбассэнергосбыт» произведена корректировка за период безучетного потребления, на <...>

Кроме того, согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. По состоянию на <...> размер пени по договору составил <...>. Фактическая сумма задолженности по безучетному потреблению с учетом частичной оплаты по состоянию на <...> составляет <...>

Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от <...> к участию по делу привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца – ООО «Кузбасская энергосетевая компания».

В судебном заседании представитель истца ОАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям. Дополнительно суду пояснила, что из текста акта приемки расчетного электросчетчика и установления границы балансовой принадлежности от <...> следует, что при составлении акта до ответчика было доведено, что расчетный электросчетчик будет установлен на опоре. Данный акт подписан ответчиком, никаких возражений не изложено. Акт был составлен и подписан <...>, то есть задолго до выявления безучетного потребления электроэнергии. Потребитель ФИО1 данный акт не оспорил, производил оплату по прибору учета, что свидетельствует о том, что он признал данный акт, который равносилен соглашению. В настоящее время существуют правила устройства электроустановок, из содержания которых следует, что граница балансовой принадлежности при установке приборов учета принимается во внимание, но не для бытовых потребителей. В своих возражениях представитель ответчика ссылается на абзац 9 п. 145 постановления Правительства и указывает, что прибор учета, принадлежащий одному лицу, установленный в границах энергопринимающих устройств другого лица, должен следовать судьбе указанных энергопринимающих устройств, если иное не установлено соглашением между собственником прибора учета и собственником указанных энергопринимающих устройств. Как усматривается из акта иное не установлено. Даже если прибор учета принадлежит первому лицу, но снимают показания для второго лица, то ответственным за техническое обслуживание является второе лицо. В соответствии с п.81 Правил надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Согласно правил технической эксплуатации электроустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан незамедлительно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Доводы представителя ответчика в этой части подтверждения не находят, имеют неправильное толкование норм. По поводу того, что ответчик не был предупрежден о предстоящей проверке, что он отсутствовал, пояснила следующее: согласно п.167 Основных положений субъекты электроэнергии, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, в том числе гарантирующий поставщик и сетевые организации, вправе проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии. При этом Основными положениями не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией потребителя о предстоящей проверке. На возражение представителя ответчика о том, что в акте безучетного потребления электроэнергии отсутствует перечень токоприемников пояснила, что исходя из п.п. 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии. В данном акте должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное потребление электроэнергии;

- о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления;

- о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта:

- замечания к составленному акту.

Требование п.п. 192, 193 Основных положений были выполнены, все вышеперечисленные данные отражены в акте безучетного потребления электроэнергии от <...>. Отображать данные о перечне токоприемников в акте не обязательно, это четкое указание законодательства. Данный факт подтверждает и судебная практика.

Перечень содержания акта безучетного потребления электроэнергии регламентирован п.п. 192, 194 Постановления Правительства РФ от <...> N 442, пункт 194 звучит так: расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 вышеуказанного постановления соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего постановления. Из чего следует, что определение перечня токоприемников и указание их в акте не обязательно.

В акте безучетного потребления электроэнергии и расчете безучетного потребления электроэнергии от <...>, указан перечень токоприемников ответчика, объем энергоресурса составляет <...><...> изменилось количество токоприемников, их стало меньше, а объем энергоресурса составил <...>. Данные акты и расчеты были составлены ООО «Кузбасская энергосетевая компания». Ответчик не в первый раз замечен в безучетном потреблении электроэнергии. Акт безучетного потребления электроэнергии от <...> соответствует требованиям п.192 Основных положений. Согласованная форма актов существует, но она не применяется на практике.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требования не согласился. Суду пояснил, что при приемке расчетного электросчетчика и установления границы балансовой принадлежности и ответственности сторон за эксплуатацию электроустановок <...> между ним и истцом было достигнуто соглашение о помещении электросчетчика в границах его балансовой принадлежности на фасаде его строения, о чем указано в акте от <...>. Никаких договоренностей, в том числе и устных, о помещении прибора учета на опору, не было. Впоследствии когда он оплачивал потребленную электроэнергию он показания не снимал, приходил и оплачивал по тем показаниям, которые ему называли. Пульт для снятия показаний ему не передавали.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что в ходе проводимой проверки <...> приборов учета электрической энергии (мощности) ООО "Кузбасская энергосетевая компания" в лице филиала «Энергосеть» на объекте недвижимости (далее по тексту - жилой дом), расположенном по адресу: <...>, работниками ООО «КЭНК» было установлено безучетное потребление электрической энергии (мощности) и как следствие составление акта безучетного потребления <...> от <...>, в результате чего ОАО «Кузбассэнергосбыт» обратился с исковыми требованиями о взыскании задолженности за безучетное потребление. С исковыми требованиями не согласен, а именно:

<...> при проведении монтажа прибора учета электрической энергии (мощности) <...><...> (далее по тексту ПУ 1) по адресу <...><...>, сотрудниками ООО «КЭНК» был составлен АКТ приемки расчетного электросчетчика и установления границ балансовой принадлежности и ответственности сторон за эксплуатацию электроустановок и пожарную безопасность (далее по тексту акт 1). В п. 1 настоящего акта указывается - «По указанному адресу произведен монтаж электросчетчика на наружную стену дома...», также п. 4 стороны установили границы балансовой принадлежности и определили ответственность сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства, схематически границы обозначены.

Как следует из фактических обстоятельств, <...> был монтирован на опору <...> расположенную на противоположной стороне проезжей части дороги <...> (место расположения п. 4 приложения), также данный факт подтверждает акт безучетного потребления электрической энергии (мощности<...> графа «Место установки прибора учета э.э, - на опоре, способ подключения - прямое».

Пунктом 144 дано определение места установки ПУ «Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки». Постановления Правительства РФ от <...> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребление, электрической энергии " (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребление электрической энергии".

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" дано понятие "граница балансовой принадлежности" это - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок. Пунктом 16.1. ПП РФ 861 также дается определение ответственности сторон.

Прибор учета <...><...>, принадлежащий заявителю, ранее установленный на внешней стене объекта капитального строения, без всяких на то видимых причин был снят с расчета, взамен был установлен <...> на опору <...>. и составлен акт 1. При этом, нормой пункта 144 ПП РФ <...> предусмотрено согласование установки ПУ в границах электросетевого хозяйства другого лица «по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта».Аналогичная позиция изложена в абз. 8, 9, 10 п. 145 ПП РФ 442 «Если прибор учета, собственником которого является потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке, сетевая организация), установлен и допущен в эксплуатацию в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, то такая организация несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определенным в соглашении с собственником прибора учета, или по обеспечению допуска собственника прибора учета к прибору учета для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности).

Прибор учета, принадлежащий одному лицу, установленный в гуанинах энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) другого лица, должен следовать судьбе указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), если иное не установлено соглашением между собственником прибора учета и собственником указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

Передача права собственности на такой прибор учета от его собственника к собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах которых он установлен, а также определение расходов, подлежащих компенсации со стороны собственника таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), осуществляются по соглашению между указанными собственниками».

Мотивированного обоснования изменения границы балансовой принадлежности или передача права собственности на ПУ 1, более того по какой причине стала отсутствовать техническая возможность установки прибора учета в границах балансовой принадлежности заявителя, ООО «КЭНК» не пояснило. Также отсутствует правовое обоснование по какой причине опору <...> входящую в состав ЛЭП <...>, перенесли в границу эксплуатационной ответственности заявителя по признаку собственности или владения.

Таким образом, действия сетевой организации по навязыванию в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 ПП РФ <...>, требования об установке приборов учета за границей участка заявителя вразрез с желанием заявителя установить прибор учета в пределах границ его земельного участка, а также требования по выносу уже установленного прибора учета за пределы земельного участка или на его границу, содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в части навязывания невыгодных условий (п. 3 ч. 1 ст.1 Федерального закона "О защите конкуренции"). (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от <...> по делу <...>, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от <...><...> по делу <...>, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от <...><...>

<...> Пунктом 2 ПП РФ <...> приведено исчерпывающее определение термина безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).Как следует из приведенного термина - обязанность по обеспечению целостности и сохранности ПУ и целостность знаков контроля возложена на потребителя, в случае если потребитель является собственником ПУ или переход права собственности на ПУ был произведен по соглашению сторон. Исходя из фактических обстоятельств ответчик не являлся собственником ПУ 1, равно как и не получал права собственности и как следствие не имеет абсолютно никаких прав на ПУ 1. Также со стороны Заявителя в адрес ООО «КЭНК» не поступало заявления в соответствии с п. 148 ПП РФ замене Прибора учета <...><...>, ранее принадлежащего заявителю.

Таким образом, руководствуясь абз. 3 п. 145 «Обязанность по обеспечении эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибор учета»,которым фактически и являлся ООО «КЭНК». Своими действиями ООО «КЭНК» безосновательно определил ответственность за ПУ 1 Заявителю, и следовательно, в нарушение действующего законодательства вменил Заявителю факт безучетного потребления.

3. При этом, необходимо отметить тот факт, что <...> установлен на опору <...> то есть установка прибора учета на недопустимой высоте. Исходя из требований, установленных <...><...> Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором, Минэнерго СССР от <...> (в редакции от <...>), высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть пределах <...>. Допускается высота менее <...> но не менее <...>. Таким образом, прибор учета, установленный у Заявителя, не отвечает указанным требованиям Правил, в связи с чем действия ООО «КЭНК» незаконны, и нарушает права Заявителя в части своевременной передачи показаний за потребленную электроэнергию, и как следствие своевременной оплаты. (Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от <...> по делу <...>. Исковые требования о признании незаконными действий ответчика по установке прибора учен на недопустимой высоте, длительному неуведомлению истца о неисправности прибора учета непринятию мер по его замене, начислению платы за потребление электрической энерг. удовлетворены правомерно, так как прибор учета, установленный у истицы, не отвечает требованиям Правил устройства электроустановок, истица была лишена возможное обеспечить надлежащее техническое состояние прибора учета по вине ответчика, который своевременно не поставил ее в известность о неисправности прибора учета).

4. В соответствии с п.193. ПП 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

«дата предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления»;

Вразделе - Дата предыдущей проверки прибора учета эл.энергии указана дата <...> фактическая дата <...>.

«При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии дола присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжаюшая организация)), или лицо осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии».

В соответствии с п.195 ПП РФ 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.В расчете безучетного потребления указана дата <...>.

<...> Акт <...><...> о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отсутствие заявителя, так как <...> ответчик находился в <...>, тот факт, что ответчик не присутствовал при проведении проверки и составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии <...> от <...>, отражено в данном акте. Ввиду того, что ответчик в ходе проведения проверки не присутствовал, и не давал пояснений какие токоприемники у него имеются, соответственно установить мощность для расчета объема безучетного потребленной электроэнергии не представляется возможным. Однако в расчете к акту о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя указаны выявленные токоприемники (их наименование, мощность дни, время использования), каким образом данные токоприемники были применены при определении объема безучетного потребления электрической энергии, представитель сетевой компании пояснила «принятые усредненные нормы». (Решение Мостовского районного суд <...> по делу <...> от <...> решение Лабинского районного суда <...> по делу <...> от <...><...> от <...>, <...> от <...>).

Требованиями п.62 ПП РФ 354 предусмотрено «При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения». Как следует из фактических обстоятельств дела, в акте <...> от <...> отсутствуют сведения о несанкционированно подключенном оборудовании. В тоже время договором <...> от <...>, заключенным между ОАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КЭнК» стороны согласовали форму акта неучтенного потребления для потребителей - граждан (приложение <...> Приложению <...>), из содержания которого можно определить объем безучетного потребления.

Также порядок расчета безучетного потребления нарушен, а именно: в силу п.60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> N 354, по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребление коммунальных услуг. Согласно абз. 2 п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению горячему водоснабжению, электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Размер платы за коммунальную услугу предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

(Апелляционное определение Верховного суда Республики Алтай от <...> по делу <...>, Апелляционное определение Верховного суда Республики Алтай от <...> по делу <...>).

В подтверждение заявленных доводов в качестве обстоятельств сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, просит рассмотреть и приобщить в материалы дела Разъяснение ФАС России от <...> "Расчет объем безучетного потребления электрической энергии гражданином потребителем", которое содержит аналогичную позицию в части неправомерности применения пункта 195 Основных положений по расчету объема безучетного потребления для граждан - потребителей коммунальных услуг со стороны сетевой организации может свидетельствовать о нарушении антимонопольного законодательства, выразившееся в нарушении порядка расчета объема безучетного потребления, установленного Правилами N 354, что может привести к ущемлению интересов гражданина.

6. В ходе проведения проверки сотрудниками ООО «КЭНК», отсутствовало предварительное согласование с собственником дома даты и времени проведения проверки. Как следует из положений п.170 Постановления Правительства РФ от <...> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничена режима потребления электрической энергии") в случае, если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление - необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанных в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска, а также из положения п.177 ПП 442 в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времен) проведения такой проверки, а также о последствиях ее не допуска к расчетным приборам учета При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребителя (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовав иные дату и (или) время.

По смыслу данного положения уведомление потребителя необходимо для обеспечена доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учет: потребителя либо схеме учета потребителя. Доказательств того, что сетевая компания за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомил Ответчика о дате и времени проведения проверки, в материалах дела не содержится.

Вместе с тем при этом должен быть соблюден порядок уведомления, установленный действующим законодательством, в том числе Постановления Правительства РФ от <...><...> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещениймногоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов(далее по тексту ПП354), процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласование даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии п. 85 ПП354.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов», Постановлением Правительства РФ от <...> N 44 (ред. от <...>) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основным положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), выразившееся в проведении <...> проверки жилого дома расположенного по адресу: <...>, прибора учета <...><...> и составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии <...> от <...> с процессуальными нарушениями.

7. Ссылка представителя ООО «КЭнК» на п.62 ПП РФ 354 указана с неверной формулировкой «при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление уплаты за коммунальную услуг для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Также в п.2 ПП РФ 354 дается четко сформирулированное понятие, используемое в настоящих Правилах, что означают следующее, «внутридомовые инженерные системы – являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальных услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. Следовательно, данной нормой права указывается на пределы права собственности потребителя, так же устанавливает границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики. Таким образом, следуя из буквального толкования приведенных норм права, потребитель, должен был произвести подключение к ВЛ-04, кВт, расположенной на противоположной стороне от дома, который принадлежит потребителю, либо на иную другую ВЛ.

8. Как ранее было указано, в акте 4.15/05.11 от <...> отсутствуют сведения о несанкционированно подключенном оборудовании. В то же время договором <...> от <...>, заключенным между ОАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КЭнК» стороны согласовали форму акта неучтенного потребления для потребителей – граждан, из содержания которого можно определить объем безучетного потребления. Ссылка представителя сетевой компании на то, что договор <...> от <...>, заключенный между ОАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КЭнК» является внутренним документом определяющий гражданско-правовые отношения между хозяйствующими субъектами, является несостоятельной, так как вступает в противоречие с действующим законодательством РФ. Также настоящим договором предусмотрен пункт «в случае несоответствия требованиям законодательства акт безучетного потребления возвращается в ССО до устранения соответствия».

Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца ООО «Кузбасская энергосетевая компания» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования ОАО «Кузбассэнергосбыт» считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что <...> представителями филиала «Энергосеть г. Мариинска» ООО «Кузбасская энергосетевая компания» был составлен акт безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителя ФИО1 <...>. По отсутствии потребителя при составлении акта и подписи в нем, акт был оформлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, что предусмотрено пунктом 193 Постановления Правительства РФ от <...><...>. Согласно абзаца 7 пункта 172 Постановления Правительства РФ от <...><...> указано, что «проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемом: потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В соответствии с пунктом 85 Правил(ПП РФ от <...><...> установлено, что если для проведения проверки требуется доступв жилое или нежилое помещение (т. е. прибор учета находится в помещении), то должна соблюдаться предварительная форма уведомления о предстоящей проверке. В данном случае, предварительного согласования потребителем не требуется.

В ходе осмотра было установлено следующее: нарушена целостность пломбы КЭнК <...> на защитном ящике <...> на клеммной крышке (повторно использованы), гос.поверки : штрих код (механическое воздействие). Предположительно было произведено вмешательство в электрическую схему работы внутри корпуса прибора учета. Произведен замер эталонным прибором ЭМ 3.3. погрешность составила -<...>%. Прибор учета демонтирован для направления на независимую экспертизу. В результате проведенной экспертной метрологической поверки трехфазного прибора учета <...><...> ФБУ «Кемеровский ЦСМ» установлено следующее: пломба метрологической поверки, пломба ОТК и гарантийная пломба имеют следы механического нарушения (повреждения); метрологические характеристики электросчетчика не соответствуют требованиям документа <...><...> «Счетчики активной и реактивной электрической энергии трехфазные СЕ 303. Методика поверки», утвержденного ФГУП «ВНИИМС» <...><...> погрешность счетчика составляет -<...>% при КТ1; внутри электросчетчика обнаружены следы вмешательства в его работу. Цепи питания по фазам «А» и «В» выкушены, вследствие чего происходит учет электроэнергии в однофазном режиме лишь по фазе «С», вместо трехфазного учета. Прибор учета признан непригодным.

Расчет объёма безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составлен на основании пункта 62 Правил <...>, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...>, в котором прописано, что «при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета». По причине того, что потребитель не предоставил перечень имеющегося ресурсопотребляющего оборудования, были взяты токоприемники, указанные в акте безучетного потребления от <...>, в котором потребитель перечислил их, которые также были взяты для расчета безучетного потребления.

Потребитель не был лишен права по своевременной передаче показаний прибора учета, т.к. при установке прибора учета ему было передано устройство (пульт) для дистанционного считывания данных со счетчика, предусмотренного заводом-изготовителем данного счетчика.

Потребитель в нарушение п.35 Правил <...>, и. 145 Правил <...> допустил вмешательство в пломбы визуального контроля, в расчетный прибор учета, тем самым законный учет электроэнергии был нарушен, что подтверждено заключением ФБУ «Кемеровский ЦСМ».

Суд, выслушал участников процесса, исследовал письменные материалы дела, находит заявленный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частями 3,4 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч.3 ст.543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является абонентом ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», лицевой счет <...>. Договор на отпуск и пользования электроэнергией в письменной в форме отсутствует.

Из выписки из лицевого счета <...><...> усматривается, что у потребителя ФИО5 сальдо на конец периода составляет <...>.

Из расчета начисления пени за несвоевременную оплату электрической энергии по состоянию <...><...> за несвоевременные расчеты за электрическую энергию ФИО1 была начислена пеня за период с <...> по <...> в размере <...>

Из досудебного предупреждения ОАО «Кузбассэнергосбыт» на имя ФИО1, направленного в адрес ответчика <...><...> усматривается, что истец требует в течение <...> с момента получения предупреждения погасить задолженность перед ОАО «Кузбассэнергосбыт» в сумме <...>, а также пеню за несвоевременную оплату в размере <...>.

Из акта приемки расчетного электросчетчика и установления границы балансовой принадлежности и ответственности сторон за эксплуатацию электроустановок и пожарную безопасность от <...><...> представителем филиала «Энергосеть г.Мариинска» ООО «Кузбассэнергосбыт» мастером Е. у ФИО1, проживающего по адресу: <...>, <...>, произведен монтаж электросчетчика на наружную стену дома в качестве расчетного: тип <...>, <...>, ампер <...>, показание <...> класс точности 1, пломбы поверки <...>, опломбировано пломбой филиала: электросчетчик <...> ящик <...>. Стороны установили, что границей балансовой принадлежности и ответственности сторон за эксплуатацию электроустановки и пожарную безопасность является – контактное соединение на изоляторах ввода на наружной стене дома. ЭСО несет ответственность за контактное соединение на автомате и электросчетчике. Потребитель несет ответственность за сохранность пломб, исправное состояние автомата, электросчетчика, электропроводки снаружи и внутри дома и за используемое электрооборудование. В целях пожарной безопасности запрещена заделка проводов ответвления и ввода под декоративную обшивку дома (сайдинг, шифер и т.д.). Установленный у потребителя электросчетчик введен в эксплуатацию с момента подписания настоящего акта. Указанное также подтверждается схемой расположения счетчика в акте.

Согласно акту <...>

Согласно акту безучетного потребления электрической энергии <...>

<...>

Из расчета безучетного потребления электрической энергии (мощности) <...>

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <...>

Согласно заключению начальника отдела электро-радиотехнических средств измерений ФБУ «Кемеровский ЦСМ» <...>

Согласно приложению <...>

Согласно акту безучетного потребления электрической энергии <...>

Из расчета безучетного потребления электрической энергии (мощности) <...>

Свидетель А. суду пояснил, что <...>

Свидетель Х. суду пояснил, что <...>

Свидетель С. суду пояснил, что <...>

Подвергать сомнению показания свидетелей, а также письменные доказательства (за исключением акта безучетного потребления электрической энергии <...> от <...>, расчета безучетного потребления электрической энергии (мощности) от <...>) у суда нет оснований, поскольку они являются относимыми и допустимыми, не противоречивы, взаимно дополняются, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от <...> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от <...> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с <...>.

Согласно п. 2 указанных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от <...>, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, рассчитывается по нерегулируемой цене, определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

Таким образом, упомянутый акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от <...> "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 1.2.2, 2.1, <...> Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <...> N 6, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета; нарушение целостности пломб на приборе учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Согласно п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

Согласно п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п.194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с п.195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Судом установлено, что в нарушение п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", прибор учета по <...><...>, установлен не на границе балансовой принадлежности объектов энергопринимающего устройства потребителя ФИО1 и сетевой организации, а также не в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. Прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления электрической энергии потребителя ФИО1, установлен в границах объектов энергопринимающих устройств сетевой организации – на опоре линии электропередач. При этом соглашение между смежными субъектами розничного рынка потребителем и сетевой организацией об установке прибора учета на опоре отсутствует. Напротив, из акта приемки расчетного электросчетчика и установления границы балансовой принадлежности от <...>, усматривается, что прибор учета ответчика установлен на фасаде принадлежащего ему строения.

В судебном заседании также установлено, что потребителю устройство (пульт) для дистанционного считывания данных со счетчика, установленного на опоре, предусмотренный заводом-изготовителем, не передавался.

Судом также установлено, что акт 4.15/05.11 от <...> о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отсутствие потребителя ФИО1 Данных о том, по какой причине ФИО1 не присутствовал при составлении акта, в нем не содержится. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц, также не зафиксирован.

Кроме того, в судебном заседании свидетели Х., С. указанные в акте в качестве незаинтересованных лиц, пояснили, что бланк акта был заполнен не до конца, в их присутствии сотрудники энергетической компании какие-либо замеры, измерения не производили, счетчик не осматривали, вмешательство в его работу не устанавливали.

Ввиду того, что ответчик в ходе проведения проверки прибора учета не присутствовал, и не давал пояснений о том, какие токоприемники у него имеются, соответственно установить мощность для расчета объема безучетного потребленной электроэнергии достоверно не представляется возможным. Однако в расчете к акту о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя указаны выявленные токоприемники (их наименование, количество, мощность, дни, время использования).

Согласно п.170 Основных положений для участия в проведении контрольного снятия показаний приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (энергетических установок), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (энергетические установки). Доказательств того, что сетевая компания уведомила ФИО1 о дате и времени проведения проверки, в материалах дела не содержится.

Кроме того, данный акт не соответствует согласованной между ОАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «Кэнк» форме акта о неучтенном потреблении для потребителей-граждан.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, акт безучетного потребления электрической энергии <...> от <...> и составленный в соответствии с ним расчет безучетного потребления электрической энергии (мощности) от <...> нельзя признать допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, а потому суд считает правильным в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья – Н.ФИО6

Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2016 года.

Судья- Н.ФИО6

Решение вступило в законную силу 05.05.2016 года

СОГЛАСОВАНО: Судья____________________________________Н.ФИО6