Дело № 2 –339 /2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего – судьи Борисенко О.А.
при секретаре – Лемешенко Е.В.
с участием представителя истцов ФИО1
представителя ответчика Май Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
13 февраля 2017 года
дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Киселевского городского округа детский сад № 13 комбинированного вида о взыскании заработной платы
у с т а н о в и л :
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о взыскании заработной платы, указывая на то, что между ними и ответчиком были заключены трудовые договоры:
- ДД.ММ.ГГГГ с истцом ФИО2 эффективный контракт с работником муниципального учреждения №;
- ДД.ММ.ГГГГ с истцом ФИО3 эффективный контракт с работником муниципального учреждения №;
- ДД.ММ.ГГГГ с истцом ФИО4 эффективный контракт с работником муниципального учреждения №.
В соответствии с условиями контрактов ФИО2 и ФИО4 были приняты на должность <данные изъяты>, ФИО3 была принята на должность <данные изъяты> (пункт 1.1 трудового договора).
Согласно раздела 4 эффективных контрактов:
-ФИО2 установлена заработная плата исходя из расчета: оклад (должностной оклад) в размере <данные изъяты> рублей; доплата за работу с особыми условиями труда - 4 % от должностного оклада в размере <данные изъяты>; районный коэффициент - 30%, в размере <данные изъяты>. Всего размер заработной платы с учетом доплаты за особые условия работы и районного коэффициента составляет <данные изъяты> (пункт 4.1. трудового договора);
- ФИО3 установлена заработная плата исходя из расчета: оклад (должностной оклад) в размере <данные изъяты> рублей; доплата за работу с особыми условиями труда - 4 % от должностного оклада в размере <данные изъяты>; районный коэффициент - 30%, в размере <данные изъяты>. Итого, размер заработной платы с учетом доплаты за особые условия работы и районного коэффициента составляет <данные изъяты> (пункт 4.1. трудового договора);
-ФИО4 установлена заработная плата исходя из расчета: оклад (должностной оклад) в размере <данные изъяты> рублей; доплата за работу с особыми условиями труда - 4 % от должностного оклада в размере <данные изъяты>; районный коэффициент - 30%, в размере <данные изъяты>. Итого, размер заработной платы с учетом доплаты за особые условия работы и районного коэффициента составляет <данные изъяты> (пункт 4.1. трудового договора).
В соответствии с пунктом 4.2. трудового договора работникам дополнительно производилась доплата до минимального размера оплаты труда. Также, в соответствии с пунктом 4.3 трудового договора, работникам производятся выплаты компенсационного характера, предусмотренные условиями договора.
До ДД.ММ.ГГГГ размер заработной платы истцов с учетом всех выплат составлял <данные изъяты> рублей (с учетом НДФЛ).
С ДД.ММ.ГГГГ истцам выплачивается заработная плата в размере
по <данные изъяты> рублей (с учетом НДФЛ) в связи, с чем истцы недополучили за ДД.ММ.ГГГГ заработную плату в размере по <данные изъяты> рублей каждая, истцы ФИО3 и ФИО4 также недополучили заработную плату в размере по <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее, до ДД.ММ.ГГГГ работодатель при начислении заработной платы резюмировал зарплату работника (подразумеваются все ее составные части в сумме: оклад, выплата за интенсивность труда (специальная выплата), вредность, производил доплату до минимального размера оплаты труда и только потом на итоговую сумму, уже начислял районный коэффициент.
Однако, при начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ работодатель резюмировал заработную плату работников, а именно: оклад по дням, доплатил до минимума (по дням) и начислил районный коэффициент – размер которой составил <данные изъяты> рублей, без учета доплаты за работу с особыми условиями труда.
Истцы считают, что работодателем допущены нарушения норм Трудового законодательства, выраженные в недоначислении и недоплате истцам заработной платы: ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей, ФИО3 и ФИО4 в размере по <данные изъяты> рублей.
Каких-либо дисциплинарных взысканий, которые могли бы повлиять на уменьшение размера заработной платы, в отношении работников не применялось.
С учетом районного коэффициента минимальный размер оплаты труда на территории Кемеровской области составляет <данные изъяты>. Считают, что необходимо произвести доплату заработной платы: ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
ФИО2 просит взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. ФИО3 просит взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. ФИО4 просит взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
Истец ФИО2 о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив заявление о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие с участием своего представителя ФИО1
Истец ФИО3 о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив заявление о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие с участием своего представителя ФИО1
Истец ФИО4 о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив заявление о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие и уточнении исковых требований, в котором просила взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.
Представитель истцов ФИО2, ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенностей от 19 декабря 2016 года, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, увеличив их размер, просила взыскать с ответчика в пользу истца ФИО2 невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей. Взыскать с ответчика в пользу истца ФИО3 невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.
Дополнительно пояснила, что в силу ч.2 ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. В силу ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с особыми климатическими факторами, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях должны быть компенсированы специальным коэффициентом к заработной плате. Заработная плата работников организаций, расположенных в таких районах должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Киселевского городского округа детский сад №13 комбинированного вида – Май Т.В., действующая на основании доверенности от 16 января 2017 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются работниками муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Киселевского городского округа детского сада № 13 комбинированного вида.
ФИО4 принята в детский сад № 13 <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ и приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ№.
ФИО3 работает в детском саду № 13 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ и приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ№.
ФИО2 принята на работу <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ№, приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ№).
В силу ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
На территории Киселевского городского округа действует постановление администрации Киселевского городского округа от 29 апреля 2011 года № 99 «О введении новой системы оплаты труда для работников муниципальных образовательных учреждений Киселевского городского округа». Оплата труда в детском саду № 13 регулируется постановлением администрации Киселевского городского округа от 29 апреля 2011 года № 99 «О введении новой системы оплаты труда для работников муниципальных образовательных учреждений Киселевского городского округа», Коллективным договором, Положением об оплате труда и трудовыми договорами, заключенными с работниками.
Постановлением администрации утверждено примерное положение об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций Киселевского городского округа, созданных в форме учреждений.
В силу п.1.5 Примерного положения заработная плата работника, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных и разовых выплат), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом. Доплату за особые климатические условия труда указанный муниципальный правовой акт относит к компенсационным выплатам. Размер доплаты исчисляется с учетом установленного Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС от 1 августа 1989 года №601 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области» районного коэффициента. Размер районного коэффициента в Кемеровской области составляет 1.3.
Аналогичные нормы содержатся в Положении об оплате труда работников Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Киселевского городского округа детского сада №13 комбинированного вида, утвержденного приказом заведующего от 1 сентября 2016 года №, согласованного с уполномоченными органами управления учреждением.
Доплата за особые климатические условия установлена разделом 3 Положения об оплате труда. Согласно этому разделу доплата составляет 30%. Данный раздел действующему законодательству Российской Федерации в сфере труда не противоречит.
Раздел 4 трудовых договоров, заключенных между ответчиком и истцами, содержит условия оплаты труда. Размеры должностных окладов работникам установлены в соответствии с Примерным положением. В состав заработной платы истцов включены помимо должностного оклада компенсационные и стимулирующие выплаты.
Трудовыми договорами предусмотрена доплата за особые климатические условия в установленном размере.
Коллективным договором Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Киселевского городского округа детского сада №13 комбинированного вида на 2015-2018 год повышенные гарантии по оплате труда в части доплаты за особые климатические условия не установлены.
Пунктом 4.2 коллективного договора установлено, что заработная плата включает в себя должностные оклады, доплаты и надбавки компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера. Размер минимального размера оплаты труда утвержден Федеральным законом от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и с 1 июля 2016 года составляет 7 500 рублей.
Заработная плата ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ с учетом отпускных составила <данные изъяты>, без отпускных <данные изъяты>.
Размер заработной платы ФИО3 и ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ составил по <данные изъяты> рублей. В состав заработной платы истцов в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ доплата за особые климатические условия включена. Она исчислена в соответствии с действующим законодательством. Считает, что право истцов на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено. Просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также обеспечение каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Согласно ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с Трудовым законодательством РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст.9 Трудового кодекса Российской Федерации).
К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст.2 Трудового кодекса РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В соответствии со ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года №90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ).
Федеральным законом от 20 апреля 2007 года №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.
Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года №90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года №54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).
Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.
При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
На основании статьи 1 Федерального закона от 2 июня 2016 года №164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7 500 рублей в месяц.
Коллективным договором Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Киселевского городского округа детский сад №13 на 2015—2018 год в разделе 4 «Оплата и нормирование труда» установлено, что заработная плата выплачивается <данные изъяты> числа текущего месяца (аванс 60 % должностного оклада) и <данные изъяты> числа следующего за отчетным месяцем. При выплате заработной платы работнику вручается расчетный листок с указанием составных частей заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период. Заработная плата исчисляется в соответствии с трудовым законодательством и включает в себя ставки заработной платы, оклады (должностные оклады), доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу во вредных и тяжелых условиях труда, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных ( при выполнении работ различной квалификации, совмещении процессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное и вечернее время, выходные и праздничные дни, при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, иные выплаты компенсационного характера за работу, не входящую в должностные обязанности, выплаты стимулирующего характера.( л.д. 82-105)
В соответствии с Положением об оплате труда работников Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Киселевского городского округа детский сад №13 комбинированного вида пункт 2.2.1 заработная плата работников детского сада № 13 включает в себя: оклад, ставку заработной платы по профессиональной квалификационной группе; оклад ( должностной оклад), повышающие коэффициенты к окладу ( должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности, за специфику работы учреждения, наличие у работника ученой степени, почетного звания, персональные повышающие коэффициенты к окладу ( должностному окладу), ставке, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.( л.д. 106-134)
Пунктом 3.1 указанного Положения определен перечень видов выплат компенсационного характера, к которым отнесены выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и/или опасными и иными условиями труда, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент), выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплаты за дополнительные виды работ, не входящие в должностные обязанности работников, но непосредственно связанные с их выполнением.
Всем работникам в соответствии с п. 3.6 Положения установлена доплата 4 % от оклада за работу с особыми условиями труда ( Постановление Правительства РФ от 28.06.2012 года № 655 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и/или опасными и иными особыми условиями труда»), доплата 30 % за работу в местностях с особыми климатическими условиями (Постановление Совета Министров СССР, ВЦСПС от 01.08.1989 года № 601 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области»), доплата до минимального размера оплаты труда ( ТК РФ).
Пунктом 3.3 Положения установлена специальная выплата <данные изъяты> за интенсивность и высокие результаты работы в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО2 и Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Киселевского городского округа детский сад №13 комбинированного вида заключен эффективный контракт с работником муниципального учреждения № (л.д.9-14).
В соответствии, с условиями эффективного контракта с работником муниципального учреждения № истец ФИО2 принята на должность <данные изъяты> (пункт 1.1 трудового договора), что также подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.15-19).
Согласно раздела 4 эффективного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, работнику установлена заработная плата исходя из расчета: оклад (должностной оклад) в размере <данные изъяты> рублей; доплата за работу с особыми условиями труда - 4 % от должностного оклада в размере <данные изъяты>; районный коэффициент - 30%, в размере <данные изъяты>. Всего размер заработной платы с учетом доплаты за особые условия работы и районного коэффициента составляет <данные изъяты> (пункт 4.1. трудового договора).
В соответствии с пунктом 4.2. трудового договора работнику, дополнительно, производилась доплата до минимального размера оплаты труда. Также, в соответствии с пунктом 4.3 трудового договора, работнику производятся выплаты компенсационного характера, предусмотренные условиями договора.
Таким образом, за последние <данные изъяты> месяцев ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ежемесячный доход ФИО2, с учетом всех выплат, составлял <данные изъяты> рублей (с учетом НДФЛ), что подтверждается расчетными листками (л.д.20-21) и справкой о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей (с учетом НДФЛ) (л.д.20, 194). При этом размер заработной платы ФИО2 за спорные периоды соответствовал региональному МРОТ и включил в себя оклад <данные изъяты> рублей, доплату за интенсивность <данные изъяты> рублей, компенсационную выплату за вредные условия труда – <данные изъяты> рублей, районный коэффициент <данные изъяты> рублей и доплату до МРОТ – <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО3 и Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Киселевского городского округа детский сад №13 комбинированного вида заключен эффективный контракт с работником муниципального учреждения № (л.д.24-29).
В соответствии, с условиями эффективного контракта с работником муниципального учреждения № истец ФИО3 была принята на должность <данные изъяты> (пункт 1.1 трудового договора).
Согласно раздела 4 эффективного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, работнику установлена заработная плата исходя из расчета: оклад (должностной оклад) в размере <данные изъяты> рублей; доплата за работу с особыми условиями труда - 4 % от должностного оклада в размере <данные изъяты>; районный коэффициент - 30%, в размере <данные изъяты>. Итого, размер заработной платы с учетом, доплаты за особые условия работы и районного коэффициента составляет <данные изъяты> (пункт 4.1. трудового договора).
В соответствии с пунктом 4.2. трудового договора работнику, дополнительно, производилась доплата до минимального размера оплаты труда. Также, в соответствии с пунктом 4.3 трудового договора, работнику производятся выплаты компенсационного характера, предусмотренные условиями договора.
Таким образом, размер заработной платы, с учетом всех выплат, ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей (с учетом НДФЛ), что подтверждается расчетным листком (л.д.30) и справкой о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).
ФИО3 выплачена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (с учетом НДФЛ) (л.д.30, 31, 191). При этом размер заработной платы ФИО3 за спорные периоды соответствовал региональному МРОТ и включил в себя оклад <данные изъяты> рублей, районный коэффициент <данные изъяты> рублей и доплату до МРОТ – <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО4 и Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Киселевского городского округа детский сад №13 комбинированного вида заключен эффективный контракт с работником муниципального учреждения № (л.д.33-38).
В соответствии, с условиями эффективного контракта с работником муниципального учреждения № истец ФИО4 была принята на должность <данные изъяты> (пункт 1.1 трудового договора).
Согласно раздела 4 эффективного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, работнику установлена заработная плата исходя из расчета: оклад (должностной оклад) в размере <данные изъяты> рублей; доплата за работу с особыми условиями труда - 4 % от должностного оклада в размере <данные изъяты>; районный коэффициент - 30%, в размере <данные изъяты>. Итого, размер заработной платы с учетом, доплаты за особые условия работы и районного коэффициента составляет <данные изъяты> (пункт 4.1. трудового договора).
В соответствии с пунктом 4.2. трудового договора работнику, дополнительно, производилась доплата до минимального размера оплаты труда. Также, в соответствии с пунктом 4.3 трудового договора, работнику производятся выплаты компенсационного характера, предусмотренные условиями договора.
Таким образом, размер заработной платы, с учетом всех выплат, ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей (с учетом НДФЛ), что подтверждается расчетным листком (л.д.39) и справкой о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).
ФИО4 выплачена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (с учетом НДФЛ) (л.д.39, 40, 188). При этом размер заработной платы ФИО4 за спорные периоды соответствовал региональному МРОТ и включил в себя оклад <данные изъяты> рублей доплату за интенсивность <данные изъяты> рублей, компенсационную выплату за вредные условия труда – <данные изъяты> рублей, районный коэффициент <данные изъяты> рублей и доплату до МРОТ – <данные изъяты> рублей.
Всем истцам оклады по занимаемым должностям установлены в соответствии с условиями эффективных контрактов в размерах меньше минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 02.06.2016 N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".
До ДД.ММ.ГГГГ истцам заработная плата насчитывалась ответчиком из расчета: ( оклад + доплата за работу с особыми условиями труда + районный коэффициент ) + доплата до минимального размера оплаты труда + районный коэффициент и составляла <данные изъяты> рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ заработная плата насчитывается ответчиком из расчета: ( оклад + доплата за работу с особыми условиями труда + районный коэффициент ) + доплата до минимального размера оплаты труда и составляет <данные изъяты> рублей, то есть равна установленному в 2016 году минимальному размеру оплаты труда.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ такая составная часть заработной платы истцов как районный коэффициент - доплата за особые условия труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями учитывалась работодателем дважды, а с ДД.ММ.ГГГГ начисление доплаты в виде районного коэффициента на заработную плату истцов, увеличенную до минимального размера оплаты труда не производится, при этом расчет заработной платы истцов производится ответчиком в соответствии с заключенными с истцами эффективными контрактами с работником муниципального учреждения и локальными нормативными актами ответчика.
При расчете заработной платы истцов в ее состав ответчиком включена выплата районного коэффициента в размере 30 %, в связи с чем право истцов на повышенный размер оплаты труда в связи с занятостью их на работах в местностях с особыми климатическими условиями, ответчиком не нарушено.
Доводы истцов, что доплату за особые условия труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями, необходимо производить после приведения заработной платы истцов в соответствие с требованиями о соблюдении установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные трудовые правоотношения.
Действующее трудовое законодательство не исключает возможность установления работникам должностного оклада в размере менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Законодателем в ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено обязательное условие об установлении работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности, ежемесячной заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда.
Учитывая, что ответчиком не допущено нарушений положений статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации при начислении заработной платы истцам в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении иска отказать за необоснованностью требований.
Согласно положениям ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Ввиду отказа истцам в удовлетворении заявленных исковых требований с ответчика в доход бюджета государственная пошлина взысканию не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л :
Отказать ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении заявленных исковых требований к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Киселевского городского округа детский сад № 13 комбинированного вида о взыскании заработной платы.
Решение может бать обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Дата изготовления мотивированного решения 18 февраля 2017 года.
Председательствующий О.А.Борисенко
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.