Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании договора аренды земельного участка заключенным на неопределенный срок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> заключенным на неопределенный срок.

Требования истец обосновывает тем, что ему принадлежит на праве аренды земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. Права на указанный участок приобретены им на основании договора переуступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и С. Согласно договору все права и обязанности по нему перешли к нему (Мезенцеву А.В). Права первоначального арендатора возникли на основании договора аренды земельного участка №, заключенного с администрацией Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Красносельского муниципального района <адрес> с заявлением о продлении срока договора аренды земельного участка, однако ему в этом было отказано, поскольку в соответствии с п. 15. ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Кроме того, считают, что действующее земельное законодательство не позволяет осуществить продление договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка.

Согласно выданной администрацией Красносельского муниципального района <адрес> справки от ДД.ММ.ГГГГ№, задолженности по уплате аренды земельного участка у меня не имеется. Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов. Следовательно, если после 1 марта 2015 г. арендатор продолжил пользование земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2020 г.).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что он действительно обратился в администрацию Красносельского района после истечения срока действия договора аренды земельного участка. Он забыл о сроке его окончания, кроме того в ДД.ММ.ГГГГ года в стране был карантин из-за коронавирусной пандемии. Никаких уведомлений от ответчика о том, что с ним не намерены продлевать договор аренды, он не получал. С момента окончания срока аренды и по настоящее время он пользуется земельным участком, своевременно вносит арендную плату.

В судебном заседании представитель ответчика-администрации Красносельского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив суду, что срок аренды спорного земельного участка у арендатора ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ. За продлением срока договора аренды он обратился в администрацию района только ДД.ММ.ГГГГ. В продлении договора аренды ему было отказано, поскольку в соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. ФИО1 было разъяснено, что он может обратиться в администрацию Красносельского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка на общих основаниях. Подтверждает, что действительно ФИО1 своевременно и в полном размере вносит арендную плату за пользование земельным участком, задолженности на настоящий период не имеет.

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика- Управление Росреестра по Костромской области, надлежаще извещённое о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направило, просит рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение заявленных требований полагает на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39.1 ЗК РФ одним из оснований возникновения прав на земельный участок является договор аренды, в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п. 1, п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п.1, п.2 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) - п. 1 ст. 614 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района <адрес> (Арендодатель) и С.(Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях-приусадебный участок личного подсобного хозяйства. Срок аренды устанавливается сроком на 5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.

Договор подписан сторонами, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области за № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между С. и ФИО1 заключен договор уступки прав требования (цессии) по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Арендатор с согласия Арендодателя обязуется передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка между Арендатором и Арендодателем от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области за № от ДД.ММ.ГГГГ, а новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности. Предметом договора аренды является земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> предоставленный на основании Распоряжения администрации Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор цессии зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области ДД.ММ.ГГГГ за №.

В силу п.1 ст.39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п.15 ст.39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с п.1ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подп.15 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В соответствии со ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков( п.1).

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610)( п.2).

В судебном заседании установлено, что арендатор ФИО1 после окончания срока договора аренды земельного участка продолжал пользоваться земельным участком с соблюдением условий договора аренды по своевременному внесению арендной платы при отсутствии возражений со стороны арендодателя, что не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.

Указанный факт также подтверждается справкой Комитета имущественных и земельных отношений администрации Красносельского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №б/н.

Верховный Суд Российской Федерации в п.23 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2(2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020 года, разъяснил, что положения п. 2 ст. 621 ГК РФ о возобновлении договора аренды на неопределенный срок применяются в том числе к договорам аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, для заключения которых до 1 марта 2015 г. не требовалось проведения торгов.

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение положений п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после 1 марта 2015 г. арендатор продолжил пользование таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Аналогичная правовая позиция отражена Верховным Судом Российской Федерации и в п.3 «Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским(фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства», утвержденного Президиумом Верховного Суда 28.12.2020 года.

Поскольку судом установлено, что спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования- «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», т.е. для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и был предоставлен арендатору без проведения торгов, арендатор по окончании срока аренды продолжил пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор аренды указанного земельного участка следует считать возобновленным на неопределенный срок.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к администрации Красносельского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, заключенного между С., переданному по договору цессии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, и администрацией Красносельского муниципального района Костромской области, возобновленным на неопределенный срок.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2021 года.