Дело № 2-33/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Хандыга 07 марта 2019 года
Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Морохоева А.П.,
при секретаре Лазаревой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании денежных средств,
у с т а н о в и л:
Министерство образования и науки РС (Я) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указывая на то, что на основании Законов Республики Саха (Якутия) «Об образовании» и «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием» между Министерством здравоохранения РС (Я) и ФИО1 был заключен контракт о целевой подготовке специалиста *Дата*. Ответчик с *Дата* являлась студентом СВФУ им. М.К. Аммосова по специальности «*...*». Приказом от *Дата**Номер* ответчик отчислен из образовательного учреждения. Основанием заключения договора о целевой подготовке специалиста являлось постановление Правительства РС (Я) от 01.08.2014 № 235 «О порядке организации целевого обучения граждан». Указом Главы РС (Я) от 02.12.2016 № 1545 «О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)» Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС (Я) упразднено, его функции переданы Министерству образования и науки РС (Я) (п. 8). В соответствии с Указом Главы РС (Я) от 31.01.2017 № 1714 «Об утверждении Положений о Министерстве образования и науки РС (Я) и о его Коллегии» Министерство образования и науки РС (Я) является исполнительным органом государственной власти РС (Я), обеспечивающим реализацию государственных полномочий РС (Я) в сфере профессионального образования. Согласно п. 6.3 Положения о порядке организации целевого обучения граждан, утвержденных Постановлением Правительства РС (Я) от 01.08.2014 № 235 затраты, понесенные за счет средств государственного бюджета РС (Я), возмещают лица, не исполнившие договорные обязательства: отчисленные из образовательной организации за академическую неуспеваемость, отчисленные из образовательной организации за нарушение устава данной организации, отчисленные в случае перевода без согласия Заказчика в другую образовательную организацию, переведенные по собственной инициативе без согласия заказчика на другую специальность в той же образовательной организации. В соответствии с п. 3.1, 3.2 Положения о мерах социальной поддержки лиц, проходящих целевое обучения, утвержденных постановлением Правительства РС (Я) от 01.08.2014 № 235 лицам, обучающимся по договорам о целевом обучении, оказываются следующие меры социальной поддержки за счет средств государственного бюджета РС (Я): выплата стипендии, выплата проездных расходов, оплата проживания на период обучения, оплата обучения, оказание материальной помощи, другие меры. В целях исполнения договорных обязательств по трехстороннему договору о целевой подготовке специалиста истец за счет средств государственного бюджета РС (Я) произвел следующие выплаты в интересах ответчика: оплата за обучение – 72030 руб., стипендия -16836 рублей, итого: 88866 рублей. Считает, что ответчик обязан возместить затраты, понесенные за счет средств государственного бюджета РС (Я) в размере 88866 рублей. В целях урегулирования спора в досудебном порядке *Дата**Номер* направлено ответчику претензионное письмо. Просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 88866 рублей путем перечисления на расчетный счет Министерства образования и науки РС (Я).
В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, не явилась, в связи с отдаленностью проживания просит дело рассмотреть в их отсутствие, на заявленное ответчиком применением срока исковой давности направила в суд возражение, в котором указывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности не истек, обращение ответчика в адрес истца о том, что не отказывается от своих обязательств, является признанием своего долга.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, судом своевременно о времени и месте судебного разбирательства извещена, в связи с выездом в *Адрес* просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 25.11.2013 на основании Законов Республики Саха (Якутия) «Об образовании» и «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием» между Министерством здравоохранения РС (Я), Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) и ФИО1 был заключен контракт о целевой подготовке специалиста по специальности «Лечебное дело», форма обучения – очная, период обучения с 2013 по 2019 год.
Как следует из материалов дела, Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) обязательства по договору исполнило в полном объеме, произвело за счет средств государственного бюджета РС (Я) в интересах ответчика следующие выплаты: 72030 рублей – оплата обучения, 16836 рублей – стипендия, что подтверждается представленными платежными поручениями и реестрами.
Согласно приказу *Номер* от *Дата* ответчик ФИО1 была отчислена из числа студентов по собственному желанию.
Таким образом, ответчик свои обязательства по договору о целевой подготовке специалиста не выполнила.
Согласно п. 6.1 договора о целевой подготовке стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств.
Указом Президента РС (Я) от 02.12.2016 № 1545 «О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)» Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) упразднено, его функции переданы Министерству образования и науки РС (Я). В соответствии с указом Главы РС (Я) от 31.01.2017 № 1714 «Положение о Министерстве образования и науки РС (Я)» Министерство образования и науки РС (Я) является исполнительным органом государственной власти РС(Я), обеспечивающим реализацию государственных полномочий РС(Я) в сфере профессионального образования.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
В силу ч. 6 ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Согласно принятому 27 ноября 2013 года Постановлению Правительства Российской Федерации N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении", утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.
Договор *Номер* от *Дата* о целевой подготовке специалиста носит гражданско-правовой характер и отношения сторон в связи с этим регулируются положениями гражданского законодательства.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Спор между сторонами возник в связи с ненадлежащим исполнением указанного выше гражданско-правового соглашения, что влечет возникновение у ответчика гражданско-правового обязательства возместить истцу стоимость понесенных затрат, связанных с обучением, которое, по общему правилу о недопустимости одностороннего отказа от его исполнения и одностороннего изменения его условий, должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В ходе подготовительного судебного заседания ответчиком ФИО1 было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, считая, что ответчик отчислена из числа студентов *Дата*, таким образом, трехлетний срок исковой давности истек 25.05.2018.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.
Как следует из условий заключенного между сторонами договора, срок возврата денежных средств по Договору о целевой подготовке специалиста определен моментом ее востребования – претензией, направленной ответчику о возмещении затрат государственного бюджета РС (Я). Так, согласно п. 6.2. Договора в случае досрочного расторжения контракта по инициативе Заказчика или Обучающегося, невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных настоящим контрактом, указанные лица возмещают в установленном порядке средства, затраченные на обучение и проживание Обучающегося – исходя из фактических затрат государственного бюджета РС (Я) не позднее 2-месячного срока с момента предъявления претензии. Претензия направлена ответчику 15.09.2017 и получена ею 26.10.2017, что подтверждается реестром отправленных почтовых направлений (л.д. 10) и отчетом об отслеживании отправления, в соответствии с которым в срок до 26.12.2017, т.е. в течение 2-месячного срока, ответчик должна была оплатить сумму задолженности.
Согласно заявления ФИО1, адресованной министру образования РС(Я) *Г* от 28.01.2019, ответчик задолженность в размере 88 866 рублей признает.
Таким образом, срок исковой давности начал течь с 26.12.2017, исковое заявление поступило в суд 21 января 2019 года, т.е. в пределах срока давности.
Согласно расчету истца задолженность ответчика составляет 88866 рублей, из которых 72030 руб. – задолженность за оплату обучения, 16836 руб. – задолженность за стипендию.
Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства отсутствия задолженности либо наличия задолженности в меньшем размере, чем указано истцом.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании с ответчика денежных средств в размере 88866 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) денежные средства в размере 88866 (Восемьдесят восемь тысяч восемьсот шестьдесят шесть) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд РС (Я) в течение месяца.
Судья: А.П. Морохоев