РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2020 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Быстровой А.Б. ,
с участием истца ФИО2 ,
представителя ответчика ФИО3 , действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-33/2020 по исковому заявлению Правозащитной общественной организации Иркутской области «За Граждан», действующей в интересах ФИО2 , к Акционерному обществу «СибирьЭнергоТрейд» об уменьшении цены договора, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Правозащитная общественная организация Иркутской области «За Граждан» (далее по тексту – ПОО ИО «За Граждан») обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска в интересах ФИО2 с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «СибирьЭнергоТрейд» (ныне - Акционерному обществу «СибирьЭнергоТрейд», далее по тексту – АО «СибирьЭнергоТрейд») об уменьшении цены договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «СибирьЭнергоТрейд» и ФИО2 , с 4 289 220,84 рублей до 3 389 220,84 рублей; взыскании с ответчика в пользу ФИО2 денежных средств в виде уменьшения цены по договору № в размере 900 000 рублей, денежных средств в виде компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей; взыскании с ответчика в пользу ПОО ИО «За Граждан» денежных средств в виде штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований; истребовании технико-экономического обоснования проекта строительства индивидуального жилого дома, сметы на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения Кировского районного суда г. Иркутска.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «СибирьЭнергоТрейд» (Застройщик) и ФИО4 , ФИО5 , конечный потребитель ФИО2 (Участники долевого строительства) заключен договор № участия в долевом строительстве объекта долевого строительства, входящего в состав объекта капитального строительства «Первая очередь строительства объектов малоэтажного жилищного и индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, по условиям которого застройщик передает участнику долевого строительства объект долевого строительства – индивидуальный жилой <адрес>, проектная площадь земельного участка, занятого объектом долевого строительства – 641 кв.м, этажность объекта долевого строительства – 1б, проектная площадь объекта долевого строительства (с учетом понижающего коэффициента), составляет 85,27 кв.м, проектная площадь объекта долевого строительства (без учета понижающего коэффициента) составляет 85,27 кв.м. Цена договора составляет 4 289 220,84 рублей.
По условиям договора застройщик обязался передать объект дольщику не позднее 60 календарных дней с момента ввода объекта в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи застройщик передал участнику долевого строительства объект долевого строительства – индивидуальный жилой дом, площадь объекта 87,3 кв.м, земельный участок, занятый объектом долевого строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В 2017 году по факту смерти ФИО4 , ФИО5 были заведены наследственные дела № и №.
ДД.ММ.ГГГГ Иркутским районным судом Иркутской области принято решение по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО2 к ФИО6 о разделе наследственного имущества, согласно которому ФИО2 передан в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ПОО ИО «За Граждан», действуя в защиту прав и интересов ФИО2 , направила в адрес застройщика претензию по договору № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую следующие требования: уменьшить цену договора № от ДД.ММ.ГГГГ с 4 289 220,89 рублей до 2 984 450,00 рублей (85,27 * 35 000) и оплатить сумму 1 304 770,89 рублей; оплатить стоимость устранения недостатков в размере 2 589 000 рублей. Претензия оставлена без ответа.
По условиям договора цена объекта определена как производная площади на стоимость 1 м2, и составляет 50 301,64 * 85,27 = 4 289 220,84 рублей.
По мнению истца, стоимость указанного объекта необоснованно завышена. Рассматриваемый проект может быть оценен, исходя из средней стоимости 1 м2 в размере 35 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ПОО ИО «За Граждан», действуя в защиту прав и интересов ФИО2 , направила в адрес застройщика претензию по договору № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую следующие требования: предоставить в течение трех дней технико-экономическое обоснование проекта строительства – индивидуального жилого дома или составить и предоставить в течение 3 дней смету на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Претензия оставлена без ответа.
Полагает, что в результате виновного ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору участия в долевом строительстве истцу ФИО2 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, который истец оценивает в 30 000 рублей.
При удовлетворении судом требований потребителя с ответчика в пользу правозащитной общественной организации подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В ходе судебного разбирательства по делу материальным и процессуальным истцами в порядке части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) неоднократно уточнялись заявленные исковые требования.
В окончательной редакции материальный истец ФИО2 , уточнив заявленные исковые требования, просит суд уменьшить цену договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «СибирьЭнергоТрейд» и нею, с 4 289 220 рублей 84 копеек до 2 893 057 рублей 90 копеек; взыскать с АО «СибирьЭнергоТрейд» в свою пользу денежные средства в виде уменьшения цены по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 304 770 рублей 89 копеек, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере пятидесяти процентов от присужденной судом суммы.
Процессуальный истец ПОО ИО «За Граждан» просит суд взыскать с АО «СибирьЭнергоТрейд» в свою пользу денежные средства в виде штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований.
Материальный истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала с учетом их уточнений, мотивируя тем, что согласно статье 18 Федерального закона № 214-ФЗ в расходование денежных средств на строительство жилого объекта включены определенные пункты, в том числе: платежи на выкуп земли, строительство одного объекта согласно проектной документации, подготовка проектной документации, внесение платы за технологическое подключение, уплата процентов и погашение кредитов только по целевым кредитам, взятым под строительство данного объекта, оплата труда, государственная регистрация. В сводной смете указываются расходы АО «СибирьЭнергоТрейд», не имеющие отношения к данному жилому объекту. Полагает, что данные суммы подлежат взысканию с ответчика. Она знакомилась с проектной документацией, в соответствии с которой должен был быть построен дом. Дом построен с существенными строительными недостатками. Застройщик не может представить документы, подтверждающие затраты, понесенные на строительство её дома. Цена договора состоит из затрат на строительство и оплаты услуг застройщика, стоимость которых не может превышать 10 % от проектной стоимости. Полагает, что ответчик должен был представить технико-экономическое обоснование и смету на объект долевого строительства на момент заключения договора.
Представитель процессуального истца ПОО ИО «За Граждан» - председатель ФИО7, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика АО «СибирьЭнергоТрейд» ФИО3 , действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по доводам и правовым основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, а также в письменных пояснениях по иску, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.
В пункте 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Исходя из положений пункта 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункты 1, 2 статьи 424 ГК РФ).
В статье 431 ГК РФ закреплено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
Согласно частям 1, 3, 4 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее – договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Договор должен содержать определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цена договора может быть определена в договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика.
По соглашению сторон цена договора может быть изменена после его заключения, если договором предусмотрены возможности изменения цены, случаи и условия ее изменения (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Закрытым акционерным обществом «СибирьЭнергоТрейд» (Застройщик) и ФИО4 , ФИО5 (Дольщики) был заключен договор № участия в долевом строительстве, предметом которого является деятельность сторон по участию в строительстве объекта долевого строительства, входящего в состав объекта капитального строительства «Первая очередь строительства объектов малоэтажного жилищного и индивидуального жилищного строительства» по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в результате которой Застройщик после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передает Дольщикам объект долевого строительства – индивидуальный жилой дом, проектный номер объекта 352, проектной площадью земельного участка, занятого объектом долевого строительства, – 641 кв.м, этажностью объекта – 1, проектной площадью объекта (с учетом понижающего коэффициента) - 85,27 кв.м, проектной площадью объекта (без учета понижающего коэффициента) – 85,27 кв.м. Дольщики, в свою очередь, обязались уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства (пункты 1.1, 1.2 договора).
Согласно пункту 1.3 договора срок ввода объекта в эксплуатацию определен сторонами не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
При этом застройщик обязался передать объект дольщикам по акту приема-передачи не позднее 60 календарных дней с момента ввода в эксплуатацию объекта (пункт 3.1.2 договора).
Как следует из пункта 4.1 договора, цена договора составляет 4 289 220 рублей 84 копейки, НДС не облагается. Оплата цены договора совершается дольщиками совместно или дольщиком одним платежным поручением.
Цена договора определена из стоимости 1 кв.м в размере 50 301 рубль 64 копейки от проектной площади объекта (в том числе вспомогательных помещений, лоджий, балконов, террас, холодных кладовых) без учета понижающего коэффициента (пункт 4.2 договора).
Под ценой договора стороны понимают размер денежных средств, подлежащих уплате дольщиками для строительства (создания) объекта (пункт 4.4 договора).
Цена договора определена как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта капитального строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика. Стоимость услуг застройщика определяется как цена договора за вычетом затрат на строительство объекта капитального строительства (пункт 4.11 договора).
Согласно пункту 4.12 договора цена договора включает экономию застройщика по договору, определяемую после передачи объекта дольщикам по акту приема-передачи.
Экономия застройщика определяется как разница между ценой договора и фактически понесенными застройщиком затратами по договору с целью отражения финансового результата в учете застройщика (пункт 4.13 договора).
Оплата цены договора осуществляется как в безналичной форме – путем перечисления на расчетный счет застройщика, так и в наличной форме – путем внесения в кассу застройщика (пункт 4.14 договора).
По условиям договора дольщики обязались оплатить застройщику денежную сумму в размере 1 608 220 рублей 84 копейки за счет собственных средств в течение 10 рабочих дней с момента государственной регистрации договора в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, и денежную сумму в размере 2 681 000 рублей за счет кредитных средств в порядке, предусмотренном пунктами 4.20, 4.21 договора (пункты 4.18, 4.19 договора).
Названный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках исполнения обязательств по оплате цены договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ дольщиками на расчетный счет застройщика внесена денежная сумма в размере 4 289 220 рублей 84 копейки, что следует из пункта 4 акта приема-передачи объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ и стороной ответчика не оспаривалось.
ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи застройщик передал дольщикам объект долевого строительства – индивидуальный жилой дом по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 87,3 кв.м, земельный участок, занятый объектом долевого строительства, с кадастровым номером № (641 кв.м).
Стороны договора определили, что качество объекта долевого строительства, объектов общего имущества соответствует условиям договора, строительным нормам и правилам (СНиП), проектной документации, требованиям строительных и технических регламентов, а также иным обязательным требованиям, предусмотренным законодательством. Дольщики не имеют претензий к застройщику по качеству и сроку передачи объекта долевого строительства (пункты 3, 6 акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ).
С даты подписания сторонами настоящего акта приема-передачи обязанность по уплате коммунальных платежей и плате за содержание объекта долевого строительства признается перешедшей к дольщикам, равно как и риск случайной гибели или повреждения объекта долевого строительства (пункты 8, 9 акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, условия договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ его сторонами были исполнены в полном объеме.
Заявляя требование об уменьшении цены договора, истец ФИО2 ссылается на то, что стоимость объекта долевого строительства – индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес><адрес><адрес> необоснованно завышена. По её мнению, данный объект недвижимого имущества может быть оценен, исходя из стоимости 1 м2 в размере 33 928 рублей 20 копеек.
В подтверждение своих доводов истец представляет локальный ресурсный сметный расчет индивидуального жилого дома в н.<адрес>, подготовленный ФИО8 , согласно которому стоимость индивидуального жилого дома общей площадью 85,27 кв.м составила 2 893 057 рублей 90 копеек.
Данный локальный ресурсный сметный расчет содержит в себе сведения о стоимости материалов, необходимых для строительства, а также стоимости работ (фонд оплаты труда, стоимость работ машин и механизмов), накладных расходах и сметной прибыли.
Между тем, представленный истцом локальный ресурсный сметный расчет не отвечает требованиям относимости, допустимости и достаточности данного доказательства в рассматриваемом споре по следующим основаниям.
Так, из указанного локального ресурсного сметного расчета усматривается, что он составлен в отношении индивидуального жилого дома площадью 80 м2 в н.<адрес>, однако, не содержит в себе сведений о полномочиях лица, его составившего и подписавшего, сведений о дате его составления, об его утверждении и согласовании, и, наконец, данный сметный расчет никем не проверен и не заверен печатью уполномоченной организации.
В Федеральном законе от 30.12.2004 № 214-ФЗ законодатель указывает на необходимость возмещения затрат на строительство объекта.
Денежные средства на возмещение затрат на строительство (создание) объекта капитального строительства являются одной из составляющих цены договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «СибирьЭнергоТрейд» и ФИО4 , ФИО5
При этом, очевидно, что затраты на строительство не ограничиваются сметной стоимостью, поскольку для осуществления строительства объекта, в том смысле, который придается данному понятию положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, необходимо наличие проектной документации, земельного участка, на котором будет осуществляться строительство объекта, подъездных путей к нему, наличие сетей инженерных коммуникаций, технических условий.
В качестве подтверждения факта несения затрат на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащего истцу, стороной ответчика в материалы гражданского дела представлены следующие документы: договор № № аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ; договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ОАО «ИЭСК»; Технические условия для присоединения к электрическим сетям; договор №/№ на выполнение подрядных работ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ОАО Холдинговая компания «Главмосстрой»; договор подряда №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ООО «СК МегаСтройГрупп»; договор подряда №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Техноград-Иркутск»; договор подряда №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Илот»; договор генерального подряда №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ООО СК «МонолитСтрой»; договор № на выполнение подрядных работ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ГК Генстрой»; договор подряда №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ФОД» Монтажсервис»; договор № подряда на выполнение работ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Сибирский Проектный Институт» (проектирование); Технические условия № на подключение к сети канализации; договор о подключении к системам коммунальной инфраструктуры №/ТП-13, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с МУП «Водоканал» <адрес>; Технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на подключение объектов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства 1 очереди в н.<адрес> к сетям водоснабжения; договор № подряда на выполнение проектной документации, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ИнвестСтрой»; договор № подряда на выполнение проектно-изыскательских работ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ИнвестСтрой»; справка АО «СибирьЭнергоТрейд» о распределении затрат по объекту строительства «ИЖД 80 кв.м №», данные бухгалтерского учета по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая представленные ответчиком письменные доказательства, суд считает их допустимыми и относимыми к существу рассматриваемого спора, в полной мере подтверждающими доводы и возражения ответчика по существу иска. Оснований не доверять содержанию представленных ответчиком письменных доказательств у суда не имеется.
В силу требований части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем, каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности тому, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащий истцу, может быть оценен, исходя из стоимости 1 м2 в размере 33 928 рублей 20 копеек, как ссылается на то истец, ФИО2 суду не представлено и в ходе судебного разбирательства по делу не добыто.
По существу все доводы истца ФИО2 о необоснованном завышении цены договора № от ДД.ММ.ГГГГ сводятся к общему несогласию с её размером. При том, что в рассматриваемом споре цена договора истцом ФИО2 не оспаривается по мотиву наличия недостатков в объекте долевого строительства, на что истцом неоднократно указывалось в ходе судебного разбирательства по делу.
Между тем, цена договора является его существенным условием.
При заключении договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГФИО2 , действуя от имени ФИО4 , ФИО5 , была ознакомлена со всеми существенными условиями данного договора, в том числе и с его ценой, размер которой истцу и дольщикам был известен, дольщики согласились с данными условиями и обязались неукоснительно их соблюдать, что подтверждается собственноручной подписью, выполненной ФИО2 в данном договоре. На согласие с данной ценой договора указывает и тот факт, что дольщики исполнили свои обязательства, оплатив застройщику цену договора в полном объеме.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что дольщиками ФИО4 , ФИО5 стоимость объекта долевого строительства, указанного в пункте 1.2 договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ оплачена застройщику в полном размере, а именно в сумме 4 289 220 рублей 84 копейки, являющейся ценой договора, учитывая, что застройщиком АО «СибирьЭнергоТрейд» принятые на себя по указанному выше договору обязательства исполнены в полном объеме, что подтверждается актом приема-передачи объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным сторонами, правовых оснований для уменьшения цены договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ с 4 289 220 рублей 84 копеек до 2 893 057 рублей 90 копеек и взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в виде уменьшения цены по указанному договору в размере 1 304 770 рублей 89 копеек у суда не имеется. А потому в указанной части заявленные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Оценивая доводы истца ФИО2 о том, что ответчик должен был представить технико-экономическое обоснование и смету на объект долевого строительства на момент заключения договора, суд учитывает следующее.
Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ по требованию участника долевого строительства застройщик обязан представить для ознакомления:
1) разрешение на строительство;
2) технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
3) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом;
4) проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;
5) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
Вышеперечисленные документы, предусмотренные законом, позволяют получить все необходимые сведения, как о застройщике, так и о строящемся объекте недвижимого имущества.
Применяемое в бюджетном законодательстве и нормативно-правовых актах, регулирующих отдельные отрасли экономики, определение технико-экономическое обоснование (ТЭО) носит специализированный характер, где ТЭО в отдельных отраслях права предполагает своей целью государственный контроль за использованием бюджетных средств, либо контроль за использованием средств в специализированных инвестиционных проектах.
«Примерный перечень технико-экономических показателей для жилых зданий» был установлен в качестве «рекомендуемой» нормы в «СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений», утвержденной Постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 30.06.1995 № 18-64.
Указанной инструкцией (пункт 2.4 раздела 2) предусмотрено, что «основным проектным документом на строительство объектов является, как правило, технико-экономическое обоснование (проект) строительства. На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО (проекта) строительства разрабатывается рабочая документация».
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 17.02.2003 № 18 «Об отмене Постановления Министерства строительства Российской Федерации от 30.06.1995 № 18-64», в связи с отказом Министерства юстиции Российской Федерации (письмо от 23.01.2003 № 07/685-ЮД) в государственной регистрации Постановления Министерства строительства Российской Федерации от 30.06.1995 № 18-64 «О принятии строительных норм и правил «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (СНиП 11-01-95) было отменено Постановление Министерства строительства Российской Федерации от 30.06.1995 № 18-64.
Таким образом, требование об обязательности ТЭО отменено в связи с изменениями в российском законодательстве.
Понятие технико-экономическое обоснование проекта (ТЭО) действующим законодательством не определено, а также не установлена специальная форма ТЭО.
Согласно части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» утверждено «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», которым упразднены обязательность указанных выше этапов и последовательность их исполнения.
Данное Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов. В целях настоящего Положения объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на: объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов; объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения); линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).
Проектная документация состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
Необходимость разработки требований к содержанию разделов проектной документации, наличие которых согласно настоящему Положению не является обязательным, определяется по согласованию между проектной организацией и заказчиком такой документации.
Разделы 6, 11, 5 и 9 проектной документации, требования к содержанию которых устанавливаются соответственно пунктами 23, 27(1) - 31, 38 и 42 настоящего Положения, разрабатываются в полном объеме для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов. Во всех остальных случаях необходимость и объем разработки указанных разделов определяются заказчиком и указываются в задании на проектирование (пункты 1-5, 7 Положения).
В силу требований части 1 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
Истец, как участник долевого строительства, вправе потребовать от застройщика ознакомления с проектной документацией.
Требования к информации о проекте строительства регламентированы частью 1 статьи 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ также определен перечень документов, представляемых застройщиком участнику долевого строительства, из которых базовым документом является проектная декларация, включающая в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяющая объем прав застройщика, на что и указано в части 1 статьи 20, части 1 статьи 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
Согласно пункту 2.1.4 договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ проектная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая информацию о застройщике, о проекте строительства объекта капитального строительства, была опубликована ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте застройщика: www.ecoenergograd.ru.
Информация о проекте при этом содержит сведения о:
- цели проекта строительства, об этапах и о сроках его реализации;
- разрешении на строительство;
- правах застройщика на земельный участок, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка, предоставленного для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, об элементах благоустройства;
- местоположении строящихся многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и об их описании, подготовленном в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство;
- количестве в составе строящихся многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости самостоятельных частей (квартир в многоквартирном доме, гаражей и иных объектов недвижимости), а также об описании технических характеристик указанных самостоятельных частей в соответствии с проектной документацией;
- функциональном назначении нежилых помещений в многоквартирном доме, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, если строящимся объектом недвижимости является многоквартирный дом;
- составе общего имущества в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов недвижимости и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства;
- предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, об органе, уполномоченном в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности на выдачу разрешения на ввод этих объектов недвижимости в эксплуатацию;
- возможных финансовых и прочих рисках при осуществлении проекта строительства и мерах по добровольному страхованию застройщиком таких рисков;
- планируемой стоимости строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
- перечне организаций, осуществляющих основные строительно-монтажные и другие работы (подрядчиков);
- способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору;
- иных договорах и сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств на основании договоров.
Таким образом, истец ФИО2 , действуя от лица дольщиков ФИО4 , ФИО5 , собственноручной подписью при подписании договора участия в долевом строительстве подтвердила факт ознакомления с проектной документацией застройщика, а также уведомления о том, что проектная декларация, включающая информацию о застройщике и информацию о проекте строительства опубликована на сайте застройщика: www.ecoenergograd.ru, то есть является общедоступной для ознакомления.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что все документы, предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ, были представлены застройщиком истцу для ознакомления.
Учитывая, что нарушений прав потребителя ФИО2 в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу судом не установлено, требования о взыскании с АО «СибирьЭнергоТрейд» в пользу истца компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, штрафа в размере пятидесяти процентов от присужденной судом суммы, взыскании с АО «СибирьЭнергоТрейд» в пользу Правозащитной общественной организации Иркутской области «За Граждан» штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При таких обстоятельствах, требования Правозащитной общественной организации Иркутской области «За Граждан», действующей в интересах ФИО2 , к Акционерному обществу «СибирьЭнергоТрейд» об уменьшении цены договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании денежных средств в виде уменьшения цены по договору, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение удовлетворения требований в добровольном порядке суд находит незаконными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Правозащитной общественной организации Иркутской области «За Граждан», действующей в интересах ФИО2 , к Акционерному обществу «СибирьЭнергоТрейд» об уменьшении цены договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «СибирьЭнергоТрейд» и ФИО2 , с 4 289 220 рублей 84 копеек до 2 893 057 рублей 90 копеек; взыскании с АО «СибирьЭнергоТрейд» в пользу ФИО2 денежных средств в виде уменьшения цены по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 304 770 рублей 89 копеек, компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, штрафа в размере пятидесяти процентов от присужденной судом суммы; взыскании с АО «СибирьЭнергоТрейд» в пользу Правозащитной общественной организации Иркутской области «За Граждан» денежных средств в виде штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Сучилина
Решение в окончательной форме принято 19.05.2020.