Гражданский кодекс часть 1

Якимовой В.Н. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, мотивируя требования тем, что по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ получила в Юсьвинском отделении Сбербанка РФ кредит в сумме 70000 руб. на целевое использование: приобретение трактора для личного подсобного хозяйства. Согласно действующему законодательству имеет право на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов из федерального и краевого бюджета. Однако главой администрации района ей в этом было отказано. Просит обязать принять кредитный договор и произвести возмещение затрат на уплату процентов за пользование заемными денежными средствами.

В судебном заседании Якимовой В.Н. на заявленных требованиях настаивала, пояснив, что при оформлении кредитного договора работниками банка ей были разъяснены условия получения целевого кредита, о том, что приобретаемое транспортное средство должно иметь определенный амортизационный износ, ей не сообщали.

Представитель администрации Юсьвинского муниципального района ФИО4, действовавшая по доверенности, с заявлением не согласилась, пояснив, что право заемщиков на получение субсидии на возмещение части затрат по кредитам, выданным на покупку трактора для ведения личного подсобного хозяйства предусмотрено Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ. Министерством сельского хозяйства РФ в июне 2009 года в адрес Министерства сельского хозяйства направлено письмо о порядке субсидирования кредитов, где указывается, что право на получение субсидии имеют лишь лица, приобретшие сельскохозяйственную технику со сроком службы, не превышающем срок ее амортизации. Якимовой В.Н. купила трактор, срок службы которого превышает срок амортизации, трактор значится 1987 года выпуска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования Якимовой В.Н. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п.4, 7 ст. 3 ГК РФ на основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, Указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.

Правительством РФ утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении и предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях…», где п.8 подп. «в» предусмотрено право граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, заключивших кредитные договоры после ДД.ММ.ГГГГ на срок 5 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РФ.

Пунктом 9 данного Постановления предусмотрено, что для предоставления средств на возмещение затрат заемщиком предоставляются в уполномоченный орган (кредитную организацию), следующие документы: заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат; справка налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство); выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство; копия кредитного договора, документ с указанием номера счета заемщика.

Во исполнение указанного Постановления Министерством сельского хозяйства РФ издан Приказ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), которым утвержден перечень сельскохозяйственной техники, приобретаемой гражданами, ведущим личное подсобное хозяйство, подпадающим под субсидирование. Пунктом 6 установлено право на получении субсидии при условии заключения кредита в 2010 года и в сумме не превышающем 700000 руб. на срок 5 лет на приобретение трактора мощностью до 100 л.с.

Как следует из материалов дела, Якимовой В.Н. на полученные по кредитному договору денежные средства на 70000 руб. приобретен трактор ЮМЗ 6 1987 года выпуска с мощностью двигателя 60 л.с. В подтверждение заявителем представлен кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 70000 руб., заключенный в Универсальном дополнительном офисе 729/112 Коми-Пермяцкого отделения Сбербанка России. Трактор зарегистрирован в инспекции Гостехнадзора ДД.ММ.ГГГГ. Указанные и другие перечисленные в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ документы заявителем переданы в отделение Сбербанка.

Таким образом, Якимовой В.Н., как заемщиком по целевому кредиту, выполнены все условия, установленные в Постановлении Правительства РФ, для получения права на субсидирование кредитного договора, отказ администрации района в предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов является незаконным.

Ссылка представителя администрации на указания, содержащиеся в письме Минсельхоз РФ от ДД.ММ.ГГГГ о дополнительном условии субсидирования - приобретение сельхозтехники, с определенным сроком амортизации, судом признана несостоятельной как, противоречащая положениям ст.3 ГК РФ.

Отношения по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами на приобретение сельхозтехники, регулируются Постановлением Правительства РФ, принятым данным исполнительным органом в пределах предоставленных ГК РФ полномочий, приказом Министерства сельского хозяйства РФ, изданным во исполнение и реализации Постановления Правительства, зарегистрированного в Минюсте РФ. Содержание данных актов приведены выше и как уже указывалось ранее, установленные в них условия, заявителем выполнены в полном объеме.

Условие о сроках амортизации для принятия кредитного договора предусматривается в сообщении от Минсельхоза РФ, но подписанном директором департамента научно-технологической политики и образования, не обладающим правом издания актов, содержащих нормы гражданского права, что следует расценивать как нарушение стабильности законодательства и нарушение устойчивости правового положения участников регулируемых гражданско-правовых отношений. В силу чего содержащиеся в сообщении указания не подлежат применению, как изданные с превышением полномочий.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отказ главы Юсьвинского муниципального района в предоставлении субсидии Якимовой В.Н. незаконным.

Обязать администрацию Юсьвинского муниципального района принять кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Универсальным дополнительным офисом 729/112 Коми-Пермяцкого отделения № Сбербанка России ОАО и Якимовой В.Н. к субсидированию на возмещение части затрат, на уплату процентов из федерального и краевого бюджета.

Решение может быть обжаловано в вой суд через Юсьвинский районный суд в течение 10 дней с момента получения мотивированного решения.

Председательствующий: Кобелева С.П.

Копия верна

Судья Юсьвинского районного суда: С.П. Кобелева